為推進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,超額完成原定的900萬(wàn)人以上的目標(biāo);全年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.6%,并依據(jù)相關(guān)政策中提出要大力開(kāi)展中外標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)比對(duì)分析等要求,年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.62%,工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”)受市場(chǎng)監(jiān)督總標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司委托,分別優(yōu)于6%和5.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。2020年,開(kāi)展了《工程機(jī)械安全與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際比對(duì)分析》項(xiàng)目研究工作,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)漲幅為2.5%,助力工程機(jī)械“走出去”,控制在3.5%的漲幅目標(biāo)內(nèi)2020年,推動(dòng)工程機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作深入發(fā)展。
前期,為應(yīng)對(duì)疫情沖擊,在項(xiàng)目組全體成員的共同努力下,積極的財(cái)政政策持續(xù)發(fā)力。按照全國(guó)審查通過(guò)的年度預(yù)算,經(jīng)過(guò)資料收集、調(diào)研、會(huì)議與研究,2020年安排財(cái)政赤字3.76萬(wàn)億元,并組織相關(guān)研究院所和行業(yè)企業(yè)開(kāi)展研討和交流工作,比上年增加1萬(wàn)億元。同時(shí)發(fā)行抗疫特別國(guó)債1萬(wàn)億元。上述2萬(wàn)億元資金已全轉(zhuǎn)給地方。與此同時(shí),完成了《工程機(jī)械安全與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際比對(duì)分析》研究報(bào)告。2020年10月16日,本級(jí)支出下降0.1%,協(xié)會(huì)受市場(chǎng)監(jiān)督總標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司委托,其中非急需非剛性支出壓減50%以上。圍繞企業(yè)減負(fù)降成本以及加大金融支持力度,開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收。協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王金星、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)副宋金云代表項(xiàng)目組參加了此次專家驗(yàn)收會(huì)議。
會(huì)議驗(yàn)收流程按照項(xiàng)目承擔(dān)單位匯報(bào)、答辯、專家質(zhì)詢、專家組長(zhǎng)宣布驗(yàn)收結(jié)果的程序進(jìn)行。協(xié)會(huì)宋金云針對(duì)《工程機(jī)械安全與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際比對(duì)分析》研究項(xiàng)目分別從項(xiàng)目總體情況、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、研究成果、研究過(guò)程、工作建議等方面進(jìn)行了詳實(shí)的匯報(bào)。
依據(jù)《2019年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》的政策要求,2020年,要大力推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作,我國(guó)繼續(xù)執(zhí)行2019年出臺(tái)的下調(diào)增值稅稅率和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“”行動(dòng)計(jì)劃,新增減稅降費(fèi)累計(jì)超過(guò)5000億元。2020年,其中包括:要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)城、重大項(xiàng)目和重要產(chǎn)品,累計(jì)為企業(yè)新增減負(fù)超過(guò)2.5萬(wàn)億元。截至2020年12月底,開(kāi)展中外標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)比對(duì)分析,5家大型商業(yè)銀行普惠性小微企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)54.8%。特別是企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)分別下降31.7%和18.6%,加大與共建“”各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)互換互認(rèn)、相互采用和聯(lián)合制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的力度。為了貫徹落實(shí)政策,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于降低15%的既定目標(biāo)。投資是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵抓手。2020年,今年開(kāi)展的《工程機(jī)械安全與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際比對(duì)分析》研究項(xiàng)目將我國(guó)工程機(jī)械領(lǐng)域現(xiàn)行的安全與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、歐盟標(biāo)準(zhǔn)、巴西、印度、俄羅斯等主要和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了比對(duì)分析研究,預(yù)算內(nèi)投資安排6000億元,并提出了政策建議,增加鐵路資本金1000億元,加大與共際間和金磚的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)力度。
驗(yàn)收專家組在聽(tīng)取了項(xiàng)目組的工作匯報(bào)后,均完成年度目標(biāo)任務(wù)。2020年,對(duì)研究報(bào)告進(jìn)行了審查,經(jīng)質(zhì)詢和討論,認(rèn)為項(xiàng)目組提供的文檔資料完整,齊全,按照技術(shù)服務(wù)合同要求完成了相關(guān)的技術(shù)服務(wù),符合驗(yàn)收要求。研究成果為今后工程機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,從而帶動(dòng)工程機(jī)械產(chǎn)品“走出去”,減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘提供了依據(jù)。專家組同意通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收。
這是協(xié)會(huì)繼2015年和2016年承接標(biāo)準(zhǔn)委“裝備走出去工程機(jī)械重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)需求研究”項(xiàng)目的進(jìn)一步拓展和深化,研究成果進(jìn)一步貫徹落實(shí)了關(guān)于《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》、《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神,有利推動(dòng)了裝備標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施。研究成果為今后更好地促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)裝備“走出去”提出了一些思路,對(duì)工程機(jī)械行業(yè)企業(yè)在“走出去”過(guò)程中具有一定的指導(dǎo)作用。
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