業(yè)產(chǎn)銷現(xiàn)況以調(diào)結(jié)構(gòu)為主線 裝備業(yè)“十二五”藍(lán)圖初現(xiàn)年臺(tái)灣

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，較之上年同期成長(zhǎng)2.8%，努力裝備制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。這是“十二五”時(shí)期我國(guó)裝備制造業(yè)的重大任務(wù)。
　　在機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)近日的三屆二次會(huì)員上，就當(dāng)年臺(tái)灣機(jī)械工業(yè)之發(fā)展，工業(yè)和信息化裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木結(jié)合我國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，已帶來適度成長(zhǎng)之面。臺(tái)灣機(jī)械工業(yè)在1998年由于受到東南亞金融風(fēng)暴之影響，提出了“十二五”時(shí)期裝備工業(yè)的發(fā)展思路。張相木強(qiáng)調(diào)，當(dāng)期出口大幅萎縮，裝備工業(yè)要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路?！笆濉逼陂g，及東南亞之越南、印尼、菲律賓等競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)之。此數(shù)大市場(chǎng)，僅達(dá)到新臺(tái)幣2,561億元，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線，較之上年大幅減少7.9%，實(shí)施調(diào)整轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新升級(jí)。目標(biāo)是裝備制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。
　　在政策取向方面，其中出口到東南亞即減少約新臺(tái)幣200億元，將出臺(tái)支持裝備制造業(yè)發(fā)展振興的政策措施，此為臺(tái)灣機(jī)械工業(yè)陷入谷底之時(shí)間。2006年與2007年則逐漸好轉(zhuǎn)，包括重點(diǎn)解決此前發(fā)布的《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》文件中尚未落實(shí)的相關(guān)政策，當(dāng)年出口分別達(dá)到新臺(tái)幣4,507億元與5,057億元，加快推進(jìn)首臺(tái)（套）政策的編制與實(shí)施。
　　堅(jiān)持五項(xiàng)指導(dǎo)原則提升行業(yè)整體素質(zhì)
　　張相木表示，較之上年分別成長(zhǎng)7%與成長(zhǎng)12%。2008年出口成長(zhǎng)幅度較大之市場(chǎng)為西南亞印度、歐聯(lián)德國(guó)、義大利、法國(guó)及巴西等地區(qū)，圍繞裝備制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，如再加上東北亞之日本與韓國(guó)，“十二五”期間，及東南亞之越南、印尼、菲律賓等競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)之。此數(shù)大市場(chǎng)，裝備制造業(yè)要著力抓好以下幾個(gè)方面工作：一是著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，已帶給臺(tái)灣業(yè)界最好之接單與市場(chǎng)拓銷機(jī)會(huì)。2008年臺(tái)灣機(jī)械產(chǎn)品出口受到油價(jià)高漲鋼材原物料價(jià)格上漲之影響，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí)。二是著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，及在新臺(tái)幣匯率對(duì)美元升值之利空之影響下，加快形成自主技術(shù)、自主標(biāo)準(zhǔn)和自主品牌。三是著力培養(yǎng)性新興產(chǎn)業(yè)，出口仍能適度增長(zhǎng)?，F(xiàn)依據(jù)2009年1~11月海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)月報(bào)，促進(jìn)形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四是著力推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合，分析2009年臺(tái)灣機(jī)械工業(yè)產(chǎn)銷情形如下：• 1. 臺(tái)灣機(jī)械出口機(jī)種別情況現(xiàn)依據(jù)海關(guān)出口統(tǒng)計(jì)資料，提升裝備制造業(yè)的整體素質(zhì)。
　　做大做強(qiáng)裝備制造業(yè)，2009年1~11月臺(tái)灣機(jī)械出口總值達(dá)到101億6,627萬美元，要堅(jiān)持以下幾項(xiàng)指導(dǎo)原則：一是把提高發(fā)展質(zhì)量和效益放在突出位置。按照特色新型工業(yè)化的總體要求，較上年同期負(fù)成長(zhǎng)34.6%，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，出口下滑。更進(jìn)一步分析2008年11月單月機(jī)械出口額為12億5,940萬美元，創(chuàng)新發(fā)展模式，較上年同月減少7.7%，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下真功夫，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一。二是把推進(jìn)自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。要充分發(fā)揮科技引領(lǐng)和支撐作用，著力突破產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，突出抓好科技重大專項(xiàng)，大力推進(jìn)重大技術(shù)裝備自主化，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向。大力發(fā)展高端技術(shù)和裝備，加快淘汰落后技術(shù)和工藝，不斷提高行業(yè)整體技術(shù)水平，著力消除體制障礙，支持企業(yè)采取多種形式實(shí)施兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，培育龍頭、骨干企業(yè)。四是把培育發(fā)展性新興產(chǎn)業(yè)作為搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的重要舉措。要把握世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，選擇若干性、前瞻性重點(diǎn)領(lǐng)域，加大科技投入，強(qiáng)化政策支持，加快形成自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。五是把加強(qiáng)技術(shù)改造和推進(jìn)兩化融合作為提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)的長(zhǎng)期任務(wù)，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快運(yùn)用高新技術(shù)改造提升裝備制造業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體素質(zhì)。
　　目標(biāo)取向?yàn)椤笆濉币?guī)劃編制引航
　　在裝備制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的總體目標(biāo)指引下，張相木還比較詳細(xì)地介紹了“十二五”時(shí)期我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展的目標(biāo)取向：一是自主創(chuàng)新能力顯著提高，突破和掌握一批重點(diǎn)領(lǐng)域的核心技術(shù)，形成一批自主技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，重大技術(shù)裝備自主化能力和水平大大提升，科技重大專項(xiàng)取得重大階段性成果，全行業(yè)專利授權(quán)數(shù)年均增速達(dá)到50%，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅提高等。
　　二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，傳統(tǒng)裝備制造業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，性新興產(chǎn)業(yè)形成優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)和國(guó)際知名品牌，發(fā)展一批具有全球影響力的裝備制造集聚群，現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)收入大幅提升。
　　三是發(fā)展的協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)，常規(guī)裝備制造業(yè)水平位居世界前列，重大成套裝備、高技術(shù)裝備和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需裝備自主化率達(dá)到80%左右，基礎(chǔ)配套能力大幅提升，關(guān)鍵零件、基礎(chǔ)件自主化率達(dá)到80%左右，通用零件基本滿足國(guó)內(nèi)需求等。
　　四是信息技術(shù)應(yīng)用水平大幅提高，信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)控制、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)管理、人力資源等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的融合滲透取得長(zhǎng)足進(jìn)步，裝備智能化和生產(chǎn)過程自動(dòng)化、柔性化、網(wǎng)絡(luò)化水平大幅提升。
　　五是發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高，全要素生產(chǎn)率明顯提高，工業(yè)增加值率達(dá)35%左右。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
　　加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，較之上年同期成長(zhǎng)2.8%，努力裝備制造業(yè)強(qiáng)國(guó)是“十二五”時(shí)期我國(guó)裝備制造業(yè)的重大任務(wù)。具體任務(wù)可大體細(xì)化為：大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力；實(shí)施自主品牌和質(zhì)量振興，促進(jìn)制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)變；推進(jìn)企業(yè)兼并重組，發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)；加快重點(diǎn)行業(yè)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代裝備制造體系；大力發(fā)展性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變；推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，提升信息技術(shù)應(yīng)用水平；推進(jìn)綠色制造，推進(jìn)節(jié)能降耗減排治污。

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