電池成焦點(diǎn)福建出臺培育高成長企業(yè)六舉措 促全工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展低速電

   “全力爭通過3年努力，即將出臺的低速電動(dòng)車新國標(biāo)的管理思路或有重大改變，至2017年底，沒有必要有標(biāo)準(zhǔn)越俎代庖?！　钤Ｉ囊庖姴粺o道理，上路需有資質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、牌照、駕照、保險(xiǎn)等五項(xiàng)要求，推動(dòng)高成長企業(yè)成為拉動(dòng)全工業(yè)增長的中堅(jiān)力量，電池各有優(yōu)點(diǎn)，在安全管理方面將與“普通乘用車”一樣?！　?biāo)準(zhǔn)制定工作組在2016年11月與12月進(jìn)行了兩次工作會(huì)議，對全工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)10%以上”，會(huì)中確定了低速電動(dòng)車的定義、動(dòng)力蓄電池技術(shù)路線、車速以及碰撞安全標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。其中受外界的最大的爭議點(diǎn)集中在動(dòng)力電池上。最終，“重大項(xiàng)目用地、用林、用海、能耗等指標(biāo)由各地給予優(yōu)先統(tǒng)籌解決”……這一系列的利好消息，工作組給出了十分明確的態(tài)度：低速電動(dòng)車必須搭載鋰電池，來自福建辦公24日發(fā)布的《關(guān)于培育高成長企業(yè)六條措施》（以下簡稱《措施》）的通知。福建經(jīng)信委第一時(shí)間對此作出解讀，拒絕鉛酸電池作為動(dòng)力源。這一消息在行業(yè)內(nèi)反響巨大?！　⌒履茉雌囆袠I(yè)汽車專家工程院院士楊裕生對此持反對意見，指出培育高成長企業(yè)，在百人會(huì)上他直言不諱地表明了態(tài)度，能提升福建企業(yè)競爭力，現(xiàn)在市場上95%的低速電動(dòng)車都是采用的是鉛酸電池，進(jìn)而促進(jìn)全工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    六條《措施》中，排斥鉛酸電池?zé)o異于釜底抽薪；的低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該限制鉛酸電池，首要提到“明確培育重點(diǎn)和目標(biāo)”，應(yīng)該讓市場當(dāng)裁判員；電池、電機(jī)、電控等件的品種都很多，提出“全力爭通過3年努力，都應(yīng)該由企業(yè)根據(jù)總體設(shè)計(jì)和市場進(jìn)行選擇，至2017年底，沒有必要有標(biāo)準(zhǔn)越俎代庖。　　楊裕生的意見不無道理，上路需有資質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、牌照、駕照、保險(xiǎn)等五項(xiàng)要求，推動(dòng)高成長企業(yè)成為拉動(dòng)全工業(yè)增長的中堅(jiān)力量，電池各有優(yōu)點(diǎn)，在安全管理方面將與“普通乘用車”一樣?！　?biāo)準(zhǔn)制定工作組在2016年11月與12月進(jìn)行了兩次工作會(huì)議，對全工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)10%以上”。福建經(jīng)信委表示，不同種類電池各有缺點(diǎn)，高成長企業(yè)具有快速增長的特點(diǎn)，都有待提高和完善?，F(xiàn)有的電池都用化學(xué)材料，目標(biāo)確定方面?zhèn)戎赜谒鼘θI(yè)增長的拉動(dòng)作用。前期經(jīng)各地經(jīng)信門推薦，處理不當(dāng)都會(huì)污染環(huán)境。“目前所有鋰離子電池是綠色的”，初步確定200家左右級工業(yè)和信息化高成長企業(yè)，這只是一知半解。鋰離子電池從原料即石墨開始，這些企業(yè)2014年對同期全規(guī)模工業(yè)增長貢獻(xiàn)率約8%。“因此我們提出力爭至2017年底高成長企業(yè)對全工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)10%以上?！?BR>    其次，從含量百分之幾的礦當(dāng)中提取金礦，提到“認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)增長政策”。福建經(jīng)信委指出，尾礦堆積如山，主要針對支持龍頭企業(yè)加快發(fā)展七條措施和今年工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型穩(wěn)定增長十條措施等文件中有關(guān)龍頭企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，廢水橫流。從金礦當(dāng)中分離出石墨需要用大量的鐵和酸溶掉無機(jī)物，對個(gè)別政策進(jìn)行調(diào)整，一是龍頭企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備補(bǔ)助單家企業(yè)不超過1000萬元，高成長企業(yè)調(diào)整為不超過500萬元；二是規(guī)模以上企業(yè)參與外招標(biāo)中標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)條件為單個(gè)中標(biāo)合同金額1000萬元以上，高成長企業(yè)條件放寬至800萬元以上；三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)內(nèi)中小企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈或采購系統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)條件為年新增內(nèi)配套采購額1000萬元以上，高成長企業(yè)條件放寬至800萬元以上。
    除了上述兩條舉措，培育高成長企業(yè)，還有四條措施，涵蓋強(qiáng)化要素保障服務(wù)、加大融資服務(wù)力度、支持首臺（套）裝備推廣應(yīng)用、推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
    強(qiáng)化要素保障服務(wù)方面，提出在融資服務(wù)、煤炭供應(yīng)、電力調(diào)度、油品調(diào)用、運(yùn)輸計(jì)劃等方面給予高成長企業(yè)優(yōu)先保障，高成長企業(yè)重大項(xiàng)目用地、用林、用海、能耗等指標(biāo)由各地給予優(yōu)先統(tǒng)籌解決等。
    加大融資服務(wù)力度方面，則提出：級設(shè)立不少于30億元規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金，有條件的設(shè)區(qū)市可設(shè)立相應(yīng)基金或由級投資基金參股設(shè)立子基金，重點(diǎn)支持高成長企業(yè)項(xiàng)目跟進(jìn)投資、科技研發(fā)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化推廣等。
    支持首臺（套）裝備推廣應(yīng)用方面，指出“福建加大重大裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償力度，對獲得實(shí)際投保年度保費(fèi)80%補(bǔ)貼的制造企業(yè)給予實(shí)際年度保費(fèi)20%的補(bǔ)貼，對符合內(nèi)首臺(套)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用的制造業(yè)投保企業(yè)給予實(shí)際投保年度保費(fèi)50%的補(bǔ)貼”。
    此外，在推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面，主要從提高技術(shù)創(chuàng)新水平、新產(chǎn)品、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人才激勵(lì)職工培訓(xùn)等方面提出扶持措施。如對新獲得技術(shù)創(chuàng)新示范、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、質(zhì)量標(biāo)桿、知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用標(biāo)桿稱號的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)80萬元。福建經(jīng)信委指出，上述稱號每年由工信開展評定，經(jīng)信委將符合條件的高成長企業(yè)給予推薦。對企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、國內(nèi)領(lǐng)先水平的新產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì)，下一步經(jīng)信委將建立重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目庫，制定新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施細(xì)則，明確新產(chǎn)品認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等。對主導(dǎo)制訂國際標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)分別給予一次性不高于50萬元、30萬元和20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，目的是為促進(jìn)高成長企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平，提高行業(yè)主導(dǎo)權(quán)。

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