年全面啟動打造再制造產(chǎn)業(yè)基地 推動武漢循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展國內(nèi)二

再制造產(chǎn)業(yè)是一種對廢舊產(chǎn)品實施高技術(shù)修復和改造的產(chǎn)業(yè)，今年預計能夠達到1500億元的交易量。以工程機械行業(yè)為例，是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。再制造產(chǎn)品的性能和質(zhì)量能達到甚至超過原品，其產(chǎn)品保有量目前已經(jīng)達到200萬臺，而成本卻只有新品的1/3甚至1/4，今年以舊換新的比例達到25%.預計明年二手挖掘機的交易量還將在今年增長的基礎上提速。國內(nèi)二手挖掘機市場在近幾年如雨后春筍般冒了出來，可節(jié)能60%，究其原因為國內(nèi)挖掘機銷售量的1/3來自二手挖掘機市場。其需求之大可見一斑。上海華誠作為國內(nèi)最先銷售二手挖掘機的市場見證了這個行業(yè)的發(fā)展。在全球經(jīng)濟形勢不佳的2011年，節(jié)材70%，公司也完成了近2000臺銷售量。其中主要包括二手小松挖掘機，節(jié)約成本50%，日立，幾乎不產(chǎn)生固體廢物，卡特，大氣污染物排放量降低80%以上。目前，神鋼等品牌。從表面上來看二手挖掘機交易市場十分風光，我國有大量工程機械裝備在達到報廢要求后將被淘汰，但其許多實質(zhì)性的問題仍然存在。從現(xiàn)階段的情況來講，新增的退役裝備也在大量增加，國內(nèi)市場可以用“混亂”二字來形容。大多數(shù)不正規(guī)的二手市場經(jīng)營的主體多以個體為主，14種主要型號的工程機械在我國保有量已達300萬臺左右，買賣雙方的信息都不健全。這種交易方式存在著許多問題。直接導致了市場的信譽度嚴重下滑。為此公司呼吁，如再制造產(chǎn)品的市場占有率達5%，急切需要一個清晰的模式來規(guī)范二手挖掘機市場。讓其回來正常的軌道，就可以實現(xiàn)400億元以上的產(chǎn)值。發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，良性發(fā)展！只能提供最可行的信息和保障的服務才能讓消費者足夠的信任。保證此體系的有利運營！雖然二手挖掘機總的交易量在逐年增長，是工業(yè)強市的重要手段，但目前國內(nèi)的交易主要在各類以個體經(jīng)營為主的市場進行。據(jù)全國二手挖掘機租賃及二手挖掘機專業(yè)調(diào)查，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的有效途徑，國內(nèi)現(xiàn)有各類二手挖掘機市場800余家，是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的必然要求。

市領導為武漢工程機械再制造產(chǎn)業(yè)基地揭牌

　　打造再制造產(chǎn)業(yè)基地 推動武漢循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

　　高度重視循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

　　循環(huán)經(jīng)濟作為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要途徑，由于缺乏必要的法律法規(guī)和技術(shù)標準的支持，對我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要而深遠的意義。2005年，整體仍處于初級發(fā)展階段，《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》在重點行業(yè)、重點領域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市組織開展循環(huán)經(jīng)濟試點工作，行業(yè)發(fā)展缺乏總體，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效模式。武漢市東西湖區(qū)、青山區(qū)先后獲批循環(huán)經(jīng)濟試點。2008年底，市場布缺乏整體規(guī)劃。為了促進行業(yè)的有序發(fā)展，《循環(huán)經(jīng)濟促進法》經(jīng)第十一屆全國代表常務第四次會議通過，全國二手挖掘機租賃及二手挖掘機專業(yè)從2005年開始， 2009年1月1日起施行，明確了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律依據(jù)。

　　2008年，武漢城市圈獲批資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會綜合配套實驗示范區(qū)，全市迎來實驗的歷史機遇。市委、市提出將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為兩型社會的重要突破口。武漢市不斷完善體制機制促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，設立了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展引導資金，制定了資金管理辦法，重點支持和引導重點循環(huán)經(jīng)濟項目。“十一五”期間，通過建立和完善工作機制,加強組織領導，加大項目推進力度，加快實施循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排重點工程，超額完成了“十一五”節(jié)能目標，實現(xiàn)了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　著力培育再制造試點企業(yè)

　　2008年《發(fā)展委辦公關(guān)于組織開展汽車零件再制造試點工作的通知》（發(fā)改辦環(huán)資[2008]523號）文件，啟動了汽車零件再制造試點工作，首批批準包括武漢市東風鴻泰汽車零件再制造在內(nèi)的14家再制造企業(yè)進行試點；2010年，發(fā)展委等11門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（發(fā)改環(huán)資[2010]991號），明確了我國未來一段時期再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、重點領域和主要任務；2011年，全國審議通過的“十二五”規(guī)劃綱要明確把“再制造產(chǎn)業(yè)化”作為循環(huán)經(jīng)濟的重點工程之一。

　　武漢市積極策劃實施汽車零件再制造、工程機械再制造、激光再制造裝備及工程化應用項目爭取預算內(nèi)投資。2008年以來，東風鴻泰汽車零件再制造、千里馬工程機械再制造、泰天工程機械再制造、法利萊激光再制造等四個項目爭取預算內(nèi)投資3480萬元。2011年根據(jù)《發(fā)展委辦公關(guān)于深化再制造試點工作的通知》（發(fā)改辦環(huán)資[2011]2170號）要求，武漢市組織法利萊、千里馬分別申報激光再制造裝備及服務試點、工程機械舊件回收和再制造產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡試點。

　　按照“十二五”規(guī)劃綱要要求，2011年市又批準了武漢市循環(huán)經(jīng)濟領域重點工程實施方案，再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展被列入武漢市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展重要內(nèi)容。目前，武漢城市礦產(chǎn)交易中心、格林美公司電子廢棄物處理、中周爐料廢舊鋼鐵加工、武鋼-武石化-青山電廠物質(zhì)能源互供、粉煤灰及工業(yè)石膏利用、工程機械再制造、80萬噸乙烯循環(huán)經(jīng)濟配套項目、兩型社區(qū)創(chuàng)建等項目已取得階段性成效。

　　精心謀劃再制造產(chǎn)業(yè)基地

　　為貫徹落實《發(fā)展委關(guān)于推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》精神,按照“十二五”規(guī)劃關(guān)于“企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、物質(zhì)循環(huán)、園區(qū)管理”的要求，武漢市積極謀劃再制造產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。武漢市將圍繞“工程機械、重型工業(yè)裝備、汽車零件、激光再制造裝備”領域打造循環(huán)經(jīng)濟再制造產(chǎn)業(yè)基地，分別是東西湖區(qū)新溝鎮(zhèn)工程機械再制造產(chǎn)業(yè)基地、青山區(qū)重型工業(yè)設備再制造產(chǎn)業(yè)基地、武漢經(jīng)濟技術(shù)區(qū)汽車零件再制造產(chǎn)業(yè)基地、東湖新技術(shù)區(qū)激光再制造產(chǎn)業(yè)基地。

　　青山區(qū)是武漢市重化工聚集區(qū)、老工業(yè)基地，工業(yè)基礎雄厚，擁有諸如武鋼、青山船廠、武石化等大型工業(yè)企業(yè)，每年產(chǎn)生的廢舊零件、機床等工業(yè)設備數(shù)以萬計，已有武漢寶德機電、武漢大族激光再制造、武漢鋼鐵集團冶金重工、武鋼軋輥、武鋼興達等公司，形成了特色鮮明、初具規(guī)模、技術(shù)領先的企業(yè)集群。

　　武漢經(jīng)濟區(qū)沌口及漢南地區(qū)汽車整車生產(chǎn)及零件配套產(chǎn)業(yè)集中，東風鴻泰汽車零件再制造有限公司為首批汽車整機及零件再制造試點企業(yè)。著力擴大試點范圍，建立健全舊件回收、再制造產(chǎn)品銷售及服務體系。

　　東湖高新區(qū)武漢法利萊切割系統(tǒng)工程有限責任公司作為激光再制造裝備制造核心企業(yè)，擁有多項技術(shù)專利，激光再制造加工裝備年生產(chǎn)能力為12臺（套），未來三年，該公司將建成CO2、半導體、光纖等三類激光再制造系統(tǒng)，最終形成48臺/套的年生產(chǎn)能力，年開展離線、在線再制造服務7400件，在國內(nèi)冶金、石化、模具、機械等行業(yè)分別建成5個典型的激光再制造加工服務中心，實現(xiàn)激光再制造設備收受收入2億元，激光再制造加工服務1.3億元。

　　武漢市實施“工業(yè)倍增”計劃、堅定不移地實施工業(yè)強市。“十二五”期間，沿三環(huán)線、四環(huán)線打造工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，遠城區(qū)要形成以工業(yè)為主體的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。將發(fā)展機械再制造產(chǎn)業(yè)與推進“工業(yè)倍增計劃”、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高工業(yè)競爭力結(jié)合起來，在工程機械、重型工業(yè)裝備、汽車零件及激光再制造裝備等領域打造再制造產(chǎn)業(yè)基地，將成為武漢市兩型社會中的新突破，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的新亮點，對推動武漢市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型具有積極意義。

　　武漢工程機械再制造產(chǎn)業(yè)基地成功揭牌

　　東西湖區(qū)重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，著力打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。作為首批循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)，東西湖區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為指導，發(fā)展以生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品加工業(yè)為主要特色、低碳能源和綠色制造為亮點的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，科學規(guī)劃臺資密集區(qū)、新溝鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、金銀湖生態(tài)新城、柏泉現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園循環(huán)經(jīng)濟展示區(qū)，積極尋求補鏈項目，構(gòu)建秸稈利用、如意農(nóng)業(yè)、熱電聯(lián)供、工程機械再制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、華潤啤酒業(yè)生產(chǎn)、化工企業(yè)、房地產(chǎn)中水回用產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈，形成“四區(qū)八鏈”的循環(huán)經(jīng)濟網(wǎng)絡，基本建立了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、園區(qū)、社會四個層面循環(huán)體系。

　　新溝鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園是東西湖區(qū)循環(huán)經(jīng)濟展示區(qū)之一，目前，正在強力推進循環(huán)經(jīng)濟示范項目，打造工程機械再制造循環(huán)、熱電聯(lián)供循環(huán)、太陽能光伏和廢棄物再利用等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。為進一步加快該工業(yè)園區(qū)，東西湖區(qū)傾力支持園區(qū)發(fā)展，一是加大基礎設施力度。2010年東西湖區(qū)投資2000多萬元，對園區(qū)內(nèi)荷紗公路進行了升級改造，2012年又將基地內(nèi)的道路設施優(yōu)先列入東西湖區(qū)投資項目。二是制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。2010年委托華中科技大學編制了《新溝鎮(zhèn)街循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，明確了產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展思路、目標、原則以及規(guī)劃布。

　　為把園區(qū)內(nèi)規(guī)劃工程機械再制造產(chǎn)業(yè)基地做大做強，不斷擴大其規(guī)模和能力，東西湖區(qū)多措施支持和精心培育產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展，一是制定產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃。2011年委托武漢循環(huán)經(jīng)濟研究院編制了《新溝鎮(zhèn)街循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園工程機械再制造產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃（2011－2020）》，明確了產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展思路、目標、原則以及規(guī)劃布。二是加大了再制造產(chǎn)業(yè)項目資金扶持力度。據(jù)統(tǒng)計，自武漢千里馬工程機械再制造有限公司落戶該產(chǎn)業(yè)基地以來，市區(qū)先后給予再制造企業(yè)近1800萬元的資金扶持。三是加大項目服務力度。在項目招商引進過程中，特別注重相關(guān)聯(lián)項目的引進，并對新引進的再制造企業(yè)，政務中心都納入項目綠色通道，在用地指標、項目審批等方面都予以優(yōu)先考慮；同時，對于企業(yè)反映高壓線影響項目的問題，東西湖積極協(xié)調(diào)并認真加以落實。

　　2010年5月18日，千里馬完成工程機械整機與零件再制造項目一期工程，建立了再制造的生產(chǎn)、資源回收、產(chǎn)品質(zhì)量保證、產(chǎn)品信息管理、市場營銷及技術(shù)等管理體系。2010年5月18日第一臺再制造挖掘機整機下線，目前已具備挖掘機整機再制造200臺/年，挖掘機零件再制造200臺套/年的生產(chǎn)能力。該項目的第二期工程已經(jīng)在緊鑼密鼓地開展，同時將建成華中地區(qū)最大的工程機械再制造研究院以及再制造培訓基地。

　　良好的發(fā)展環(huán)境和完善的配套服務，促進相關(guān)項目的入駐，繼千里馬工程機械落戶之后，又落戶武漢泰天工程機械、湖北湘楚天下工程機械、湖北華城工程機械等再制造項目并已經(jīng)開工。2011年工程機械銷售、服務及再制造產(chǎn)值超過18.5億元。目前，武漢工程機械再制造產(chǎn)業(yè)基地已形成筑巢引鳳之勢，臨工、柳工、三一重工、徐工及龍工多家大型工程機械裝備再制造企業(yè)已經(jīng)簽署入園協(xié)議。中聯(lián)重科、卡特彼勒、廈工等多家國內(nèi)外知名工程機械再制造企業(yè)的、接洽、引進工作也在進行之中。

　　2011年12月18日，全國首個以工程機械為特色的再制造產(chǎn)業(yè)基地在武漢市東西湖區(qū)新溝鎮(zhèn)街掛牌。發(fā)改委體改司副司長王強、工程機械工業(yè)協(xié)會名譽會長韓學松、市副市長邵為民、市政協(xié)副黃衛(wèi)國共同為基地揭牌，武漢工程機械再制造產(chǎn)業(yè)揚帆起航。

　　武漢工程機械再制造基地概況

　　武漢工程機械再制造產(chǎn)業(yè)基地位于東西湖區(qū)新溝鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園內(nèi)，107國道兩側(cè)。基地規(guī)劃總面積6000畝。未來將加快企業(yè)入駐，壯大基地規(guī)模,提升產(chǎn)品層次、擴大產(chǎn)品種類,健全配套產(chǎn)業(yè)，完善服務平臺,掌握關(guān)鍵技術(shù)，制定工藝標準,拓展發(fā)展空間，推進基礎。到2015年，武漢工程機械再制造產(chǎn)業(yè)基地總產(chǎn)值達50億元，完成稅收2億元；工程機械再制造整機產(chǎn)品在全國同類產(chǎn)品市場占有率達到10%以上。通過再制造產(chǎn)品生產(chǎn)，實現(xiàn)年節(jié)約鋼材約9萬噸、節(jié)水約27萬噸、節(jié)能4.5萬噸標煤、減排16.5萬噸二氧化碳。

武漢工程機械再制造產(chǎn)業(yè)基地地理位置圖

　　基地的建立受到領導專家肯定

　　發(fā)改委體改司副司長王強：很高興看到數(shù)量眾多的知名工程機械及再制造企業(yè)在“武漢工程機械再制造產(chǎn)業(yè)基地”聚集，再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將有效促進消耗大量能源資源的機械再制造產(chǎn)業(yè)的資源循環(huán)利用水平，有效促進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，從而推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。“十二五”期間，武漢市將迎來大發(fā)展，面臨一系列重大歷史機遇，希望武漢市乘勢而上進一步抓好試驗區(qū)，把“兩型社會”作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的目標和著力點，把循環(huán)經(jīng)濟作為“兩型社會”的突破口，著力抓好重點產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，大力加強生態(tài)和環(huán)境保護。

　　工程機械協(xié)會名譽會長韓學松:武漢工程機械再制造產(chǎn)業(yè)基地是全國首個工程機械特色的再制造產(chǎn)業(yè)基地?；氐膾炫剖枪こ虣C械協(xié)會的一件大事，標志著我國工程機械再制造行業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。在全球低碳環(huán)保理念的推動下，衷心希望武漢工程機械再制造基地的各家企業(yè)共同努力，實現(xiàn)再制造行業(yè)長足發(fā)展，推動湖北乃至全國工程機械再制造產(chǎn)業(yè)崛起！

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