編者按:山東兩會正在濟(jì)南,贏得了客戶超高贊譽(yù)。我們用鏡頭記錄下了XCS45的實(shí)戰(zhàn)表現(xiàn),工作報(bào)告20多次提到了新舊動能轉(zhuǎn)換,記錄下了操機(jī)手的真實(shí)感受,新舊動能轉(zhuǎn)換是之需、山東之急、今后工作之重。新舊動能轉(zhuǎn)換需要依靠企業(yè)落地。公司委梁啟榮作為代表,記錄下了客戶的真誠鼓勵(lì)。現(xiàn)邀您共同品鑒。徐工XCS45現(xiàn)已遍布全國,出席了,也在全球嶄露頭角,雷沃重工以科技創(chuàng)新、全球研發(fā)推動新舊動能轉(zhuǎn)換的經(jīng)驗(yàn)也受到了關(guān)注。日前,我們誠邀您為您的家鄉(xiāng)代言,大眾日報(bào)圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換深入兩會代表采訪,誠邀您為您的企業(yè)宣傳,推出了重點(diǎn)報(bào)道。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,就必須牢牢抓住新舊動能轉(zhuǎn)換這個(gè)“牛鼻子”。
今年是我啟動新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)的第一年,工作報(bào)告用接近1/4的篇幅對此作出專門署。這兩天,代表紛紛為新舊動能轉(zhuǎn)換出謀劃策,期盼山東盡快實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生,推動全經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展道路上不斷取得新進(jìn)展。
明確定位——新平臺要有新作為
去年4月我啟動新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程。今年1月3日,2018年1號函批準(zhǔn)《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》;1月12日,發(fā)改委正式印發(fā)實(shí)施該方案。
發(fā)改委張新文代表說:“我們既為此高興,又深感責(zé)任重大——山東承擔(dān)著先行先試、提供示范的重任。2018年我們將不斷完善政策體系,推動方案落地。”
“三核引領(lǐng)、區(qū)域融合互動”,試驗(yàn)區(qū)在全17市采取“3+14”總體格。無論是作為“三核”的濟(jì)南、青島、煙臺,還是作為區(qū)域融合的其余市,都對試驗(yàn)區(qū)工作主動、標(biāo)準(zhǔn)要求高。
濟(jì)南市市長王忠林代表說:“委、把濟(jì)南作為新舊動能轉(zhuǎn)換的先行區(qū),濟(jì)南把2018年確定為先行區(qū)元年。”目前,濟(jì)南已請來瑞典和美國的兩家設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)作高水平的空間規(guī)劃,并做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)支撐研究、體制機(jī)制等工作。
科學(xué)院能源研究所所長許敏,給濟(jì)南先行區(qū)支招:“濟(jì)南的科技創(chuàng)新平臺是其他地方難以比擬的。像科學(xué)院就有12個(gè)創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)、19個(gè)級研發(fā)平臺、65個(gè)級研發(fā)平臺,不僅可以和濟(jì)南的大企業(yè)集團(tuán)研發(fā)力量互為補(bǔ)充,更可以為濟(jì)南的中小企業(yè)提供一系列創(chuàng)新解決方案。”
青島市市長孟凡利代表表示,青島在新舊動能轉(zhuǎn)換中向世界對標(biāo):“青島無論謀劃現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系還是城市發(fā)展,不能只盯著國內(nèi),還要找準(zhǔn)全球坐標(biāo),比如你要了解當(dāng)前東京在做什么,首爾在做什么。”
濱州是我相對欠發(fā)達(dá)地區(qū),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較重,但對新舊動能轉(zhuǎn)換同樣充滿信心。濱州市市長崔洪剛代表說:“濱州圍繞高質(zhì)量發(fā)展的新要求,重點(diǎn)推動高端鋁產(chǎn)業(yè)、新型化工、糧食加工、家紡紡織、畜牧水產(chǎn)這千億級產(chǎn)業(yè)集群向高端邁進(jìn),不斷創(chuàng)造濱州發(fā)展的新動能。”
目前,方案的配套政策尚在制定中,但從給予的“期末留抵退稅”“放寬科技成果個(gè)稅征收”等眾多“獨(dú)一份兒”的財(cái)政政策上,許多代表得出一個(gè)共同結(jié)論:這是一個(gè)含金量非常高的方案。山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系侯風(fēng)云建議,山東應(yīng)放開手腳大膽闖、大膽試,充分用好、用足這些政策,為全國新舊動能轉(zhuǎn)換蹚出一條路子來。
聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)——新動能塑造新優(yōu)勢
在委領(lǐng)導(dǎo)下,我新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程已經(jīng)起勢。在新一年推動這項(xiàng)工作,需要立足已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),突出特點(diǎn)、抓住重點(diǎn),做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
按照工作報(bào)告的署,我將集中培育“5+5”十強(qiáng)產(chǎn)業(yè),前瞻布新一代信息技術(shù)、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè),改造提升高端化工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
“發(fā)展高端裝備產(chǎn)業(yè),最重要的是加大投入,自己的核心技術(shù)。”雷沃重工委梁啟榮代表說。從2010年開始,雷沃重工每年拿出銷售收入的3%-5%作為研發(fā)經(jīng)費(fèi),累計(jì)投入超過30億元打造核心技術(shù)。同時(shí)在全球范圍內(nèi)“借腦納智”,國內(nèi)海外研發(fā)中心,在歐洲腹地連下三城,整合了國際高端人力和智力資源。目前,雷沃重工已成為國內(nèi)規(guī)模最大、功能最全、能力最強(qiáng)的農(nóng)機(jī)高端制造研發(fā)高地。
新模式、新業(yè)態(tài),同樣是增長的新動能。浪潮集團(tuán)執(zhí)行總裁王柏華認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)對社會的改變目前主要集中在消費(fèi)領(lǐng)域,而未來的潛力則是“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。“這兩個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展將是山東新舊動能轉(zhuǎn)換的重要著力點(diǎn)。”王柏華說。過去一年,山東在上述領(lǐng)域積極布,很多方面已經(jīng)走在全國前列。今年1月18日,山東公共數(shù)據(jù)網(wǎng)正式上線運(yùn)行,量居全國前列。我還在全國率先提出“云服務(wù)券”的理念,通過“云服務(wù)券”財(cái)政補(bǔ)貼,充分調(diào)動企業(yè)上云積極性。
山東是傳統(tǒng)工業(yè)大、農(nóng)業(yè)大,推動新舊動能轉(zhuǎn)換,很重要的工作是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
鋼鐵、能源等傳統(tǒng)工業(yè)既是萊蕪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,更是生態(tài)文明的制約。萊蕪市委王良代表說,萊蕪市通過淘汰一批落后產(chǎn)能、改造一批傳統(tǒng)工藝、一批高端產(chǎn)品、延伸一批產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)綠色化高端化集群化發(fā)展?,F(xiàn)在,全市發(fā)展起不銹鋼制品、風(fēng)電裝備配件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件等深加工企業(yè)200余家。
“改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要大力實(shí)施質(zhì)量品牌。”青島飲料集團(tuán)委、董事長王達(dá)說。近年來,青島飲料集團(tuán)結(jié)合創(chuàng)家級研發(fā)中心,提高產(chǎn)品質(zhì)量,十余款新品,并在業(yè)內(nèi)率先提出“做健康飲水解決方案的創(chuàng)導(dǎo)者”。目前,青島飲料集團(tuán)躋身品牌500強(qiáng)、亞洲品牌500強(qiáng),品牌價(jià)值127億元。
市場、人才、環(huán)境——構(gòu)建動能轉(zhuǎn)換保障體系
推動新舊動能轉(zhuǎn)換,需要創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。為此,我提出,要完善市場機(jī)制、優(yōu)化要素配置,塑造政策、環(huán)境和服務(wù)集成新優(yōu)勢。
“完善、高效的市場機(jī)制,是市場主體良好運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)性條件。”山東社會科學(xué)院政策研究室副研究員孫晶注意到,去年我制定了支持國企、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)“十條意見”。前者從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等三個(gè)方面進(jìn)一步深化國企,后者則從打造一流營商環(huán)境等十個(gè)方面支持非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。孫晶在調(diào)研中了解到,各方面對這兩個(gè)“十條”反響良好。但企業(yè)家們希望,還要研究制定配套文件,增強(qiáng)政策可操作性,讓好政策真正落地。
“的‘手’不要伸得太長,是培育市場機(jī)制的有效措施。”平原縣縣長袁志勇代表說。平原縣在深化“放管服”中,推行“零跑腿”和“只跑一次”。目前,全縣公開“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管事項(xiàng)324項(xiàng),首批公布“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)196項(xiàng)。在級層面,我更是雷厲風(fēng)行推行簡政放權(quán)。截至去年底,本屆累計(jì)削減級行政審批事項(xiàng)641項(xiàng),完成削減任務(wù)的108.5%。
減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),是培育市場主體活力的重要措施。2017年,我執(zhí)行的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)比2016年初減少30項(xiàng),定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)全取消,一年為企業(yè)減輕140億元的負(fù)擔(dān)。
但一些代表反映,一些門的涉企收費(fèi)名義上取消了,實(shí)則轉(zhuǎn)移到下屬的服務(wù)性事業(yè)單位。據(jù)了解,2018年我將開展這方面的專項(xiàng)治理,不合規(guī)的中介一律規(guī)范或取締。
企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展,要靠創(chuàng)新引領(lǐng),而創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才。魯南制藥集團(tuán)董事長張貴民代表提出,目前相對于高校和科研機(jī)構(gòu),山東企業(yè)科技人才隊(duì)伍在人員素質(zhì)和高層次人才比重方面都處于相對弱勢地位。如何才能把人才吸引來?張貴民說,關(guān)鍵是做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這篇文章。例如,完善高新技術(shù)企業(yè)吸引科技人才的政策措施,解決影響引進(jìn)高層次科技人才的激勵(lì)和流動等機(jī)制等問題。通過解決這些問題,魯南制藥集團(tuán)已引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才8000余人,其中博士30余人,碩士1200余人。
新舊動能轉(zhuǎn)換,使命重大,工作艱巨。只要我們按照委署,發(fā)揮優(yōu)勢,補(bǔ)齊短板,創(chuàng)新,為功,在2018乃至今后五年,一定能推動這項(xiàng)重大工程取得更大成績,推動山東實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。(本文來自雷沃重工)
標(biāo)簽:雷沃重工
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