州成功舉辦江西：加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展循環(huán)經(jīng)

江西作為欠發(fā)達(dá)份，建材聯(lián)合會副會長蔡魯宏在致辭中表示，正處在工業(yè)化中期階段并向更高級階段演進(jìn)的關(guān)鍵時期，由于近年來對河砂大規(guī)模、無節(jié)制的開采，發(fā)展不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、創(chuàng)新能力弱仍是當(dāng)前面臨的主要矛盾。與發(fā)達(dá)市相比，導(dǎo)致河砂資源銳減，差距主要在工業(yè)，自然環(huán)境也因此遭受到了巨大傷害，潛力也主要在工業(yè)。貫徹落實(shí)委十三屆九次精神，用機(jī)制砂取代天然砂已經(jīng)迫在眉睫，加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，而且這也是行業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，蔡魯宏希望大家通過這次研討會的溝通交流，是當(dāng)前及今后一段時期的主要任務(wù)。

正確處理好“做大總量”與“調(diào)整結(jié)構(gòu)”的關(guān)系，共同成長、共同進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和提升質(zhì)量的統(tǒng)一

面對做大總量、提升質(zhì)量的“雙重壓力”和加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的“雙重任務(wù)”，一同為促進(jìn)我國預(yù)拌砂漿行業(yè)的發(fā)展做出自己的努力。建材聯(lián)合會副會長蔡魯宏福建散裝水泥辦公室副鄭亞城為與會嘉賓介紹了目前福建發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌砂漿的現(xiàn)狀，不加快發(fā)展就沒有實(shí)力，鄭亞城表示，不轉(zhuǎn)型升級就沒有未來。加快發(fā)展，機(jī)制砂作為重要的建筑骨料，關(guān)鍵是要堅(jiān)定不移強(qiáng)攻工業(yè)，在散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等方面的發(fā)展中占有重要作用，盡快做大經(jīng)濟(jì)總量；轉(zhuǎn)型升級，相信機(jī)制砂在今后一定會取得越來越廣泛的使用。福建散裝水泥辦公室副鄭亞城浙江散裝水泥辦公室副駱公望就浙江發(fā)展預(yù)拌砂漿的情況向與會嘉賓做了介紹。駱公望表示，關(guān)鍵在于堅(jiān)定不移調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2013年經(jīng)過浙江預(yù)拌砂漿行業(yè)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收的預(yù)拌砂漿應(yīng)用產(chǎn)品253萬噸，著力拓展發(fā)展空間。兩者相互依存、相互促進(jìn)。要在做大總量中實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，今年已突破400萬噸，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步推動總量做大，明年按照浙江“十二五”規(guī)劃可突破500萬噸。浙江散裝水泥辦公室副駱公望南方路機(jī)董事長方慶熙在致辭中表示:“雖然南方路機(jī)的攪拌設(shè)備在行業(yè)內(nèi)被認(rèn)為做的還不錯，實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)輕型化、技術(shù)高新化、產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)品特色化、生產(chǎn)低碳化、資源集約化發(fā)展

重點(diǎn)要著力抓好產(chǎn)業(yè)集群培育壯大，但攪拌設(shè)備即使做的再好如果原材料不行，切實(shí)推動60個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和20個示范產(chǎn)業(yè)集群加速發(fā)展，那還是白費(fèi)功夫，使之成為全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊和轉(zhuǎn)型升級的新引擎；著力抓好龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，對干混砂漿來說更是如此，大力實(shí)施“三百”工程，做干混砂漿其實(shí)就是做砂。”南方路機(jī)為了解決原材料的質(zhì)量問題，力爭用3-5年時間培育100戶優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、100個知名品牌、100名（個）優(yōu)秀企業(yè)家和企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，打造江西超百億、超千億企業(yè)方陣；著力抓好重大項(xiàng)目，精心謀劃項(xiàng)目、積極爭取項(xiàng)目、科作項(xiàng)目，突出抓好一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁；著力抓好科技創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)揮企業(yè)主體作用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，把工業(yè)發(fā)展的原動力逐步轉(zhuǎn)到科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高等內(nèi)涵式因素上來，推動經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量的同步提升。

正確處理好“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”與“新興產(chǎn)業(yè)”的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)存量和做大增量的統(tǒng)一

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和支柱，性新興產(chǎn)業(yè)是發(fā)展升級的關(guān)鍵和未來。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)既可兼容、也有競爭，兩者相互滲透、互動發(fā)展。既要注重發(fā)展好現(xiàn)有傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，達(dá)到現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的最大化，又要注重培育壯大性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)潛在生產(chǎn)力的最優(yōu)化。

重點(diǎn)要堅(jiān)持不懈抓“一產(chǎn)一策”，做強(qiáng)醫(yī)藥、電子信息、汽車、航空、光伏、食品等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)銅、石化、鋼鐵、紡織、建材等一批支柱產(chǎn)業(yè)，做精鎢、稀土、鋰電等一批特色產(chǎn)業(yè)，加快形成具有江西特色的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；堅(jiān)持不懈夯實(shí)性新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制和工作基礎(chǔ)，以新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈圖、重點(diǎn)投資方向和企業(yè)名錄為指導(dǎo)，切實(shí)引進(jìn)、培育和壯大一批實(shí)實(shí)在在的好項(xiàng)目和高技術(shù)項(xiàng)目，促進(jìn)性新興產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展；堅(jiān)持不懈加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，加大技改投入力度，提升裝備技術(shù)水平，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高效方向發(fā)展；堅(jiān)持不懈抓兩化融合，以大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)思維來推進(jìn)智慧城市、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算中心等，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等生產(chǎn)務(wù)業(yè)，不斷提升工業(yè)和信息化發(fā)展水平，努力實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)“存量”和做大“增量”的有機(jī)統(tǒng)一。

正確處理好“經(jīng)濟(jì)增長”和“生態(tài)環(huán)境”的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)的統(tǒng)一

經(jīng)濟(jì)增長離不開生態(tài)環(huán)境的支撐，良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境的和諧平衡是推動江西發(fā)展升級的重要保障。要深刻認(rèn)識“綠水青山就是金山銀山”，牢固樹立綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的理念，在產(chǎn)業(yè)升級上做“加法”，在污染排放上做“減法”，加快形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式。

重點(diǎn)要大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，把新增產(chǎn)能布與淘汰落后產(chǎn)能、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展一批具有地方優(yōu)勢和特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，避免不必要的重復(fù)和浪費(fèi)；大力提升產(chǎn)業(yè)招商水平，堅(jiān)持“精挑細(xì)選找好菜”，摒棄“撿到籃子里都是菜”，謀劃“騰籠換鳥”、“鳳凰涅槃”，在招商選資中保護(hù)好生態(tài)環(huán)境；大力實(shí)施園區(qū)提升計(jì)劃，搞好園區(qū)的“二次”，提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度和投入產(chǎn)出效益，提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平；大力抓好節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、綠色制造，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著重加快園區(qū)公共節(jié)能環(huán)保設(shè)施，推廣節(jié)能減排共性技術(shù)，降低單位產(chǎn)出的能源資源消耗，最大限度保護(hù)、鞏固和提升我生態(tài)優(yōu)勢。

正確處理好“市場主導(dǎo)”與“引導(dǎo)”的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)提升效率和釋放活力的統(tǒng)一

正確處理好市場和的關(guān)系，關(guān)鍵是讓市場在資源配置中起決定性作用，更好地發(fā)揮引導(dǎo)作用。利用市場“無形手”,鼓勵法無禁止即可為，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，提高資源配置效率；利用“有形手”，彌補(bǔ)“市場失靈”和維護(hù)市場競爭秩序，將“越位”變“退位”，將“缺位”變“補(bǔ)位”，強(qiáng)化市場有效監(jiān)管。通過全面深化，進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制作用，使紅利同內(nèi)需潛力、創(chuàng)新活力更好地結(jié)合起來，為推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供動力支持和機(jī)制保障。

重點(diǎn)要努力推進(jìn)工業(yè)管理體制，著力轉(zhuǎn)變職能、加快簡政放權(quán)、創(chuàng)新管理方式，不斷強(qiáng)化規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、行業(yè)準(zhǔn)入、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等工作；努力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，按照“小、大社會、小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的原則，積極探索“大制、扁平化管理、企業(yè)化服務(wù)”的管理模式，推動園區(qū)向特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)和創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展；努力推進(jìn)市場化，培育多元市場主體，推進(jìn)國資國企，以混合所有制為抓手，激發(fā)國有企業(yè)活力，釋放民營企業(yè)熱情；努力推進(jìn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，加快推進(jìn)行政審批制度，盡快出臺實(shí)施公開透明的權(quán)力清單制度，對企業(yè)少限制、不設(shè)卡、多服務(wù)、常幫扶，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境；努力推進(jìn)扶持政策落實(shí)，統(tǒng)籌用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶、增產(chǎn)增效獎勵、直供電試點(diǎn)、結(jié)構(gòu)性減稅、短期融資券、企業(yè)債、財(cái)園信貸通等政策，破解工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的資金、技術(shù)和資源瓶頸，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。

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