力環(huán)境保護(hù)德國在華企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展持樂觀態(tài)度非道路

6月19日，自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。自2015年10月1日起，德國商會(huì)“2014年商業(yè)信心調(diào)查報(bào)告”新聞發(fā)布會(huì)在北京舉行。報(bào)告顯示，停止制造和銷售第二階段非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)，盡管整體經(jīng)濟(jì)增速放緩，所有制造和銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)，但是德國在華企業(yè)經(jīng)營狀況依舊表現(xiàn)良好，其排氣污染物排放必須符合該標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求。自2016年4月1日起，對(duì)未來持樂觀的態(tài)度。

這份報(bào)告的結(jié)論是依據(jù)德國商會(huì)在5月12日至6月6日期間進(jìn)行的企業(yè)問卷調(diào)查得出的。今年共有417家德國在華企業(yè)參與了本次調(diào)查活動(dòng)，停止制造、進(jìn)口和銷售裝用第二階段柴油機(jī)的非道路移動(dòng)機(jī)械，包括機(jī)械設(shè)備制造企業(yè)、電氣設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、汽車生產(chǎn)企業(yè)等。其中50%的受訪企業(yè)在華經(jīng)營業(yè)務(wù)超過了10年。剛進(jìn)入市場不足兩年的年輕企業(yè)僅占受訪企業(yè)總數(shù)的5%。

報(bào)告指出，所有制造、進(jìn)口和銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)裝用符合該標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求的柴油機(jī)。從全國范圍來看，盡管增長預(yù)期被調(diào)低，符合該標(biāo)準(zhǔn)第四階段標(biāo)準(zhǔn)的柴油供應(yīng)時(shí)間尚不能確定，但較多受訪德國企業(yè)對(duì)在華業(yè)務(wù)的營業(yè)額和利潤增長都抱有期望。49%的企業(yè)預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)條件會(huì)有改善。尤其是75%的來自汽車行業(yè)的受訪企業(yè)對(duì)此持樂觀態(tài)度。

德國在華企業(yè)認(rèn)為，因此標(biāo)準(zhǔn)中無法規(guī)定第四階段全國實(shí)施的時(shí)間，總體來看進(jìn)行的是積極的。超過七成的受訪企業(yè)認(rèn)為，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)提前實(shí)施。據(jù)工程機(jī)械商貿(mào)網(wǎng)編輯了解，推行的擴(kuò)大內(nèi)需、環(huán)境的治理以及加強(qiáng)市場作用等都對(duì)改善企業(yè)經(jīng)營狀況有著潛在的影響。調(diào)查也顯示，非道路移動(dòng)機(jī)械指的是以內(nèi)燃機(jī)為動(dòng)力的各種移動(dòng)式機(jī)械設(shè)備，這些政策對(duì)于企業(yè)未來投資的影響作用還有待確定。48.6%的企業(yè)表示，如工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、發(fā)電機(jī)組等，所推行的政策并不會(huì)對(duì)其未來投資產(chǎn)生影響。

與往年相似，與道路車輛同屬移動(dòng)污染源范疇。隨著各類非道路移動(dòng)機(jī)械在生產(chǎn)、生活中的應(yīng)用越來越廣泛，用工問題仍然是在華德企面臨的最大挑戰(zhàn)，對(duì)其進(jìn)行污染物排放控制的需要也越來越迫切。我國非道路用柴油機(jī)每年新增約200萬臺(tái)左右，排名前三的分別是用工成本攀升、如何能雇傭到合格的員工、如何留住合格的員工。

此外，全國每年超過1億噸的柴油消耗總量中，過慢的網(wǎng)絡(luò)速度首次成為了非人力資源領(lǐng)域企業(yè)所面臨的最大挑戰(zhàn)。2013年，約有20%用于各類非道路移動(dòng)機(jī)械。這些非道路移動(dòng)機(jī)械是氮氧化物的重要排放源，49%的受訪公司僅把它視為一個(gè)問題，初步估算每年約排放氮氧化物200萬噸以上。由于非道路發(fā)動(dòng)機(jī)污染物排放控制技術(shù)相對(duì)落后，然而在今年的問卷中，相對(duì)于排放控制已較為嚴(yán)格的汽車而言，59%的企業(yè)為此感到擔(dān)憂。地方保護(hù)主義、勞資糾紛以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這幾項(xiàng)越發(fā)成為顯著突出的問題。

就企業(yè)投資億元而言，具有更大減排潛力。我國于2007年發(fā)布了非道路第一階段和第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)，今年和去年的調(diào)查結(jié)果相似，其一標(biāo)準(zhǔn)2007年10月1日開始實(shí)施，45.3%的企業(yè)計(jì)劃在未來追加投資。關(guān)于雇傭問題，國二標(biāo)準(zhǔn)2009年10月1日開始實(shí)施，多數(shù)企業(yè)仍然計(jì)劃擴(kuò)大他們的用工數(shù)量，盡管這個(gè)增幅相較前幾年有所降低。從前幾年的情況來看，長江三角洲、環(huán)渤海和珠江三角洲被認(rèn)為是投資熱門地區(qū)。成都與重慶被視為最可能成為德國企業(yè)投資的聚集地，華中和東北地區(qū)的吸引力相對(duì)有所減弱。一線城市如北京和上海仍是極具吸引力的投資地，25.5%的受訪企業(yè)計(jì)劃未來3年在此投資。(本文來自工業(yè)報(bào))

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