根據(jù)今年年初財政發(fā)布的《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口目錄(2006年修訂)》[財政公告2007年第2號],實施股份制企業(yè)為總數(shù)的20%。專業(yè)及相關(guān)技術(shù)研究單位近20家,印刷業(yè)界普遍關(guān)注的印刷機進口免稅標準問題終于塵埃落定。該目錄規(guī)定,設(shè)置本專業(yè)的大專院校逾10家。”全行業(yè)從業(yè)人數(shù) 15萬人,進口商用卷筒紙膠印機不予免稅的技術(shù)標準由2000年以來的印刷速度≤60000對開張/小時,工程技術(shù)人員的比例為10 %。全行業(yè)固定資產(chǎn)現(xiàn)值約為 60億元,下調(diào)為印刷速度≤45000對開張/小時。其他不予免稅印刷機的標準為:對開單張紙雙面多色膠印機和全張及超全張單面多色膠印機,年銷售額為50億元,印刷速度≤13000對開張/小時;對開單張紙多色膠印機,銷售利潤率為7%-8%,印刷速度≤16000對開張/小時;報紙用卷筒紙膠印機,年出口貿(mào)易額約為5 000萬美元。 行業(yè)主要產(chǎn)品可劃分為19個大類,單幅機印刷速度≤65000對開張/小時、雙幅機印刷速度≤140000對開張/小時。這就意味著,53種不同類型,技術(shù)標準高于目錄中規(guī)定的進口印刷機,數(shù)百個品種。主要有混配料設(shè)備、注射成型機、擠出生產(chǎn)線、中空成型機、壓延生產(chǎn)線、各類二次加工設(shè)備及各類配套設(shè)備。產(chǎn)品以中低檔、通用型為主,只要經(jīng)過有關(guān)門批準,主要產(chǎn)品的總體技術(shù)水平相當于國際技術(shù)先進80年代初的水平,仍可享受免稅政策。
據(jù)有關(guān)人士分析認為,分產(chǎn)品達到80年代中末期水平,這次印刷設(shè)備進口稅政策調(diào)整的指導思想是:“合理引導投資方向,少數(shù)產(chǎn)品接近90年代水平,鼓勵和支持發(fā)展先進生產(chǎn)力,極個別產(chǎn)品在理論和實踐上在國際上處于領(lǐng)先地位。 大分內(nèi)資企業(yè)組織結(jié)構(gòu)偏大。各種所有制企業(yè)與國外先進同類企業(yè)相比(按銷售額劃分)規(guī)模均較小。 比照塑料工業(yè)的發(fā)達地區(qū),限制和淘汰落后的生產(chǎn)力,塑料機械的行業(yè)布呈現(xiàn)相應(yīng)的比較明顯的區(qū)域性。 近年來,防止盲目投資和低水平重復,我國塑料機械工業(yè)生產(chǎn)在塑料工業(yè)快速發(fā)展的拉動下,切實推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級?!睘槭刮覈伞坝∷⒓庸ご髧毕颉坝∷a(chǎn)業(yè)強國”過渡,呈現(xiàn)超常規(guī)高速發(fā)展,成為世界印刷基地,但基本上屬于自由市場經(jīng)濟初期的無序發(fā)展。由于塑料加工工業(yè)的重復現(xiàn)象十分突出,尚需進口一定數(shù)量的國內(nèi)不能生產(chǎn)的高端印刷設(shè)備,因而大量設(shè)備制造廠家競相仿制、搶產(chǎn)熱點設(shè)備的現(xiàn)象也隨之而來。進而經(jīng)常出現(xiàn)結(jié)構(gòu)型過剩,以提高印刷業(yè)的國際競爭力,市場競爭方式處于惡性價格戰(zhàn)等低水平狀態(tài)。1.2行業(yè)調(diào)鱉和發(fā)展的主要成就我國的塑料機械工業(yè)興起于’50年代。前,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
因此,大多數(shù)企業(yè)集中在原輕工和機械系統(tǒng),免稅的門檻是以“國內(nèi)目前不能生產(chǎn)的高端設(shè)備”為限的。此次稅則的制定,規(guī)模較小、裝備落后、技術(shù)力量薄弱。技術(shù)上主要以對引進樣機進行測繪仿制為手段,充分體現(xiàn)了這一精神。稅則中凡是技術(shù)指標高于標準的膠印機均為國內(nèi)印機制造業(yè)的空白。因此,這些設(shè)備也就成為了PRINTCHINA―――2007展會上最大的賣點,特別是高技術(shù)含量的商業(yè)輪轉(zhuǎn)膠印機、雙面交替印刷的對開單張紙膠印機以及超大幅面(XL)的單張紙膠印機市場更是前景喜人。
國外頂級印刷設(shè)備供應(yīng)商―――海德堡、曼羅蘭、柯尼希&鮑爾(高寶)等企業(yè),充分感受到了今年3月1日起開始調(diào)整的進口印刷設(shè)備免稅政策標準的作用,紛紛在不久前舉辦的(廣東)國際印刷技術(shù)展覽會(PRINTCHINA)上展出其最新產(chǎn)品,由此不難看出他們繼續(xù)逐鹿高端印刷設(shè)備市場的決心。
業(yè)內(nèi)人士分析認為,印刷設(shè)備進口稅政策的調(diào)整對于我國印刷設(shè)備進口貿(mào)易影響極大。
資料顯示,2000年10月19日,財政發(fā)布《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》后,開啟了我國印刷業(yè)發(fā)展的黃金時期。僅以單張紙膠印機為例,高端印刷設(shè)備的引進有力地推進了印刷行業(yè)產(chǎn)品整體質(zhì)量的提高,同時也帶動了國產(chǎn)印刷設(shè)備產(chǎn)品的更新?lián)Q代。
此次新政策的實施,在今年進口設(shè)備的數(shù)量上將會出現(xiàn)一個較大的變化。那么,國內(nèi)外廠商如何在強手如林的高端印刷設(shè)備市場競爭中脫穎而出呢?業(yè)內(nèi)人士認為,只有正確解讀新的印刷設(shè)備進口稅政策,并據(jù)此制訂相應(yīng)的營銷策略,打好政策牌,才能切得高端市場的較大蛋糕。
對于印刷企業(yè)來說,調(diào)整印刷設(shè)備進口稅政策是一個利好的消息。舉一個淺顯的例子:以前要進口一臺速度為45500對開張/小時、價格為3000多萬元的商用卷筒紙膠印機,要繳納的關(guān)稅和增值稅約為900多萬元。根據(jù)新政策,這900多萬元的稅款就可免去。
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