臺盟、全國臺聯(lián)聯(lián)合向建議構建“海峽經濟區(qū)”

 本報訊 （記者鄭昭 李珂） 9日下午，全國政協(xié)十一屆二次會議舉行第四次。臺盟和全國臺聯(lián)聯(lián)合向作了題為《構建“海峽經濟區(qū)” 探索建立具有兩岸特色的經濟合作機制》的發(fā)言。

  發(fā)言指出，在《告臺灣同胞書》發(fā)表30座談會上指出，“兩岸同胞要開展經濟大合作”，“建立具有兩岸特色的經濟合作機制，以最大限度實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠互利”。要實現(xiàn)上述目標，首先須在“海峽經濟區(qū)”內（包括臺灣和海峽西岸地區(qū)）實現(xiàn)政策協(xié)調、資源整合、產業(yè)對接，作為全面加強兩岸經濟合作、建立兩岸經濟合作機制的先行試點，積累經驗，穩(wěn)步推進。

  發(fā)言提出具體建議――

  一是兩岸協(xié)商做好“海峽經濟區(qū)”發(fā)展的長遠規(guī)劃。建議在臺灣事務門的領導和支持下，推動兩岸通過某種適當渠道，就構建“海峽經濟區(qū)”全面經濟合作機制進行協(xié)商并達成共識，共同制定長遠發(fā)展規(guī)劃，促進區(qū)域資源優(yōu)化配置、產業(yè)合理布、基礎設施協(xié)調銜接，引導人流、物流、資金流、技術流和信息流等生產要素的合理流動。

  二是加強“海峽經濟區(qū)”的重大項目。探索設立“海峽經濟區(qū)”產業(yè)投資基金，為境內外資金支持“海峽經濟區(qū)”搭建平臺和橋梁，解決重大項目融資問題，支持關鍵共性技術的研究。要加大基礎設施投資力度，進一步打通海峽西岸與長三角、珠三角以及內陸腹地的聯(lián)絡通道，擴大“海峽經濟區(qū)”的輻射帶動范圍。比如，盡快建成南平、三明、龍巖間的鐵路線，打通廣州到杭州的交通動脈。

  三是在“海峽經濟區(qū)”試行更加寬松靈活的兩岸經濟整合政策。對臺資企業(yè)與內資企業(yè)一視同仁，對在海峽西岸的臺商投資企業(yè)，適當放寬臺資投資的股比構成，允許除法律法規(guī)禁止之外、不涉及產業(yè)安全的各類臺商投資項目落地；鼓勵海峽西岸優(yōu)質企業(yè)赴東岸投資，加強與東岸企業(yè)的合作，共同參與臺灣經濟；在“海峽經濟區(qū)”內試點建立兩岸金融業(yè)監(jiān)管合作機制和貨幣清算機制；建立兩岸區(qū)域性經貿協(xié)調機構，就投資者權益保障、經貿糾紛調解及仲裁、知識產權保護、避免雙重課稅等問題，在充分協(xié)商的基礎上簽訂區(qū)域性協(xié)定等。

  四是打造“海峽經濟區(qū)”的產業(yè)發(fā)展支撐體系。把海峽西岸產業(yè)發(fā)展布與東岸臺灣的產業(yè)布有機結合起來，進一步促進兩岸產業(yè)對接和互動發(fā)展，構建具有核心競爭力的“海峽經濟區(qū)”產業(yè)發(fā)展支撐體系。海洋和港口是帶動“海峽經濟區(qū)”形成和發(fā)展的主要資源，應充分利用臺灣海峽這一黃金水道和遍布兩岸的多個天然深水良港，在“海峽經濟區(qū)”內著力發(fā)展臨海、臨港型產業(yè)，開展兩岸物流業(yè)、港口經濟等領域的合作，加強海峽兩岸諸港口的分工協(xié)作，逐步形成功能明確、協(xié)調有序的大型國際一流港口群，為兩岸經濟發(fā)展注入新的動力。

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