化方向發(fā)展農(nóng)業(yè)機械科技推廣工作存在的問題及對策農(nóng)業(yè)裝

    農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不能全面滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，離不開農(nóng)機的發(fā)展，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步推進，信息化、智能化技術的快速應用進一步拉大了與發(fā)達的差距?！　　吨圃?025》重點領域技術創(chuàng)新綠皮書指出，農(nóng)機的發(fā)展，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步推進，離不開農(nóng)機科技推廣。農(nóng)機科技推廣工作是將農(nóng)業(yè)機械化新技術轉(zhuǎn)化、普及、運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，保障糧食、食品、生態(tài)安全，促進農(nóng)業(yè)綜合效益的提高；是農(nóng)業(yè)機械服務“三農(nóng)”最直接、最具體、最具實效的工作；是實現(xiàn)農(nóng)機裝備水平提升、推進農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程的重要措施。近年來，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，隨著政策對農(nóng)機補貼政策的不斷加大，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，我縣農(nóng)機事業(yè)呈現(xiàn)出突飛猛進的發(fā)展勢頭，要求農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)拓展領域、增加品種，一些新技術、新機具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了很好運用。但是，并加快向自動化、信息化、智能化發(fā)展?！　≈贫òl(fā)展目標　　據(jù)《制造2025》重點領域技術創(chuàng)新綠皮書介紹，從目前的情況來看，農(nóng)業(yè)裝備是融合生物和農(nóng)藝技術，還存在一些不利因素制約著農(nóng)機的推廣和發(fā)展，集成機械、電子、液壓、信息等高新技術的自動化、信息化、智能化的先進裝備，在發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新形勢下，發(fā)展重點是糧、棉、油、糖等大宗糧食和性經(jīng)濟作物育、耕、種、管、收、運、貯等主要生產(chǎn)過程使用的裝備?！　∥覈r(nóng)業(yè)裝備的發(fā)展目標是，農(nóng)機推廣工作面臨著新的形勢和新任務。

    一、農(nóng)機推廣的現(xiàn)狀

　　雙峰縣地處湖南幾何中心，到2020年，天然地融入“長株潭”1小時經(jīng)濟圈。全縣總面積1715平方公里，我國農(nóng)業(yè)裝備構建形成核心功能件與整機試驗檢測和協(xié)同配套能力；農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值達到6000億元，下轄16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和1個經(jīng)開新區(qū)，國產(chǎn)農(nóng)機產(chǎn)品市場占有率90%以上，898個行政村，200馬力以上大型拖拉機和采棉機等高端產(chǎn)品市場占有率達30%；變量施用技術產(chǎn)業(yè)化，28個居委會，化肥和農(nóng)藥有效利用率達到40%；掌握核心零件制造和可靠性關鍵技術，農(nóng)業(yè)戶22.5萬戶，拖拉機和聯(lián)合收割機平均無故障時間分別提高至250小時和60小時。　　到2025年，總?cè)丝?3萬，我國大宗糧食和性經(jīng)濟作物生產(chǎn)全程機械品種齊全，耕地面積61.3萬畝，農(nóng)業(yè)裝備信息收集、智能決策和精準作業(yè)能力顯著提高，其中水田50.8萬畝，形成面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化整體解決方案；農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值達到8000億元，屬于長江中下游雙季稻區(qū)優(yōu)勢水稻產(chǎn)業(yè)帶，多次榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號。雙峰縣也是一個農(nóng)機大縣。至2010年底，全縣農(nóng)機總動力達53.48萬千瓦，水稻生產(chǎn)耕種收三項綜合機械化水平達到47％，農(nóng)業(yè)機械原值達4.8億元，曾先后列為“全國、水稻生產(chǎn)機械化示范縣”、“、農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目縣”、“現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目縣”、“、水稻機插秧推廣試驗示范縣”。雙峰縣農(nóng)機下轄農(nóng)機推廣培訓中心1個，屬財政全額撥款的副科級事業(yè)單位，現(xiàn)有農(nóng)機推廣人員17人，我縣農(nóng)機推廣工作在一定程度上提高了農(nóng)業(yè)機械作業(yè)水平，為促進我縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

    二、農(nóng)機推廣存在的問題

　　1、原有的推廣體制已不適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。過去，我們按照引進、試驗、示范、推廣的程序，由各級農(nóng)機推廣門為主體，全面實施，這對發(fā)展糧食生產(chǎn)為主體的機械化起到了很大的作用。但這種推廣機制由農(nóng)機門單獨操作，對農(nóng)機門的依賴性很大，有一定的限性，不能滿足當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的速度和需要。推廣工作沒有隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整而調(diào)整，推廣觀念沒有完全轉(zhuǎn)變，沒有打破原來的框框。農(nóng)機門對有些產(chǎn)業(yè)、有些機械連自己也不清楚，因此，改變現(xiàn)有推廣機制，勢在必行。

　　2、農(nóng)機推廣經(jīng)費嚴重不足。由于財政困難，推廣經(jīng)費得不到保障，縣財政除撥給農(nóng)機推廣人員的工資外，沒有安排專項的農(nóng)機推廣經(jīng)費，因此，農(nóng)機推廣工作難以開展。特別是隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向著高產(chǎn)低耗多樣性方向發(fā)展，我縣的農(nóng)機推廣力量明顯匱乏，投入的推廣經(jīng)費不能滿足機具從引進到示范、推廣等各個環(huán)節(jié)的開支，無法開展實質(zhì)性的工作。

　　3、推廣人員專業(yè)素質(zhì)偏低，工作缺乏積極主動性。農(nóng)機推廣隊伍專業(yè)素質(zhì)低，人員結(jié)構和文化結(jié)構也不合理，新老交替緩慢，專業(yè)技術人員寥寥無幾，推廣人員的技術力量較弱。同時，在思想、觀念、技術上沒有自覺地去適應農(nóng)機化發(fā)展的步伐，推廣工作無硬性指標，干與不干，干多干少一個樣，工作缺乏積極主動性。

　　4、農(nóng)機推廣的內(nèi)容滯后。長期以來，我縣的推廣工作只注重產(chǎn)前、產(chǎn)中或產(chǎn)后粗加工機械化，而忽略產(chǎn)后深加工的機械化；只重視糧食作物機械化，而忽視經(jīng)濟作物機械化；只重視農(nóng)田作業(yè)機械化，而忽視農(nóng)業(yè)工程等領域機械化，使得農(nóng)機推廣的產(chǎn)品與農(nóng)民需求脫節(jié)，造成推廣門想推的推不動，農(nóng)民想要的又沒有，削弱了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，阻礙了農(nóng)機推廣工作的開展。

　　5、供求信息脫節(jié)，推廣工作處于被動面。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)機推廣信息渠道基本閉塞，縣級農(nóng)機門很少聽到來自基層農(nóng)業(yè)機械的需求信息，加上縣農(nóng)機推廣門深入基層調(diào)查研究不夠，供求信息不掌握，有些農(nóng)機基礎工作得不到有效的落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣力量的削弱，使縣農(nóng)機門最需要的農(nóng)機需求信息不能充分反饋，更難找到發(fā)展農(nóng)機化的切入點，僅憑農(nóng)機推廣門掌握的信息和經(jīng)驗來推廣，是十分有限，有些新技術、新機具農(nóng)民已用于生產(chǎn)中，而我們農(nóng)機推廣門還不知道，推廣信息滯后，常處在用戶之后，被用戶牽著鼻子走。

　　三、農(nóng)機推廣工作的建議及對策

　　1、建立健全農(nóng)機推廣體系。要理順農(nóng)機推廣管理體制，建立健全農(nóng)機推廣體系，大力加強機構，增強機構實力，探索并建立約束和激勵機制，最大限度地激發(fā)推廣人員的積極性和活力，提高專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)技術精、能力強的復合型人才。努力健全縣、鄉(xiāng)、村三級推廣機構，注重培養(yǎng)村級技術推廣人員。并從大、中專畢業(yè)生中吸收一批熱愛農(nóng)機事業(yè)、年輕有為的農(nóng)機專業(yè)技術人員充實到一線推廣隊伍。要把“情系三農(nóng)、服務三農(nóng)、造福三農(nóng)”作為農(nóng)機推廣工作理念，深入基層，進村入戶，面向生產(chǎn)一線，借助推動和市場牽動的合力，加速先進適用農(nóng)機具的推廣應用。

    2、加大宣傳力度，引起社會關注。一方面通過不同形式的農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場會，利用各種宣傳手段，爭取各級對農(nóng)機推廣工作在政策和資金上的重視和支持，確保農(nóng)機推廣機構經(jīng)費足額落實到位。另一方面及時把先進適用的農(nóng)機新技術送到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，通過現(xiàn)場示范讓廣大農(nóng)民了解新技術，新農(nóng)具的效果、作用，增強推廣工作的吸引力，引起全社會對農(nóng)機推廣事業(yè)的關注。

    3、改進推廣方式，提高工作效率。一是在推廣模式上應更多的深入基層農(nóng)戶，不斷拓展服務領域，創(chuàng)新服務模式，充分利用農(nóng)機購置補貼等政策優(yōu)惠，把農(nóng)民所需要的技術、機具送到他們家中，把服務送到田間地頭。二是結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，實行分類指導，并加大示范點的力度，大膽將新技術、新機具以恰當?shù)姆绞皆谑痉饵c和農(nóng)機大戶中推廣應用，發(fā)揮以點帶面的輻射作用。三是加強與農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷門的聯(lián)系，解決購機難、機具推廣難的問題。

    4、建立推廣信息網(wǎng)絡。要充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等媒體建立農(nóng)機推廣信息專欄和暢通的農(nóng)機推廣信息網(wǎng)絡。通過農(nóng)機推廣網(wǎng)絡，農(nóng)機推廣人員可以向農(nóng)民宣傳有關的政策法規(guī)、工作動態(tài)，推廣適用的農(nóng)機產(chǎn)品；依靠農(nóng)機推廣網(wǎng)絡，農(nóng)民可以找到自己需要的農(nóng)機產(chǎn)品；依靠農(nóng)機推廣網(wǎng)絡，可以把農(nóng)民的需求及時反饋到農(nóng)機生產(chǎn)和研究門，加快新產(chǎn)品的研制，做到互通信息，提高推廣效率。

    5、加強職業(yè)培訓，提高專業(yè)人員素質(zhì)。要有計劃的組織農(nóng)機推廣人員進行培訓和學，進一步提高農(nóng)機推廣人員的業(yè)務素質(zhì)。采取必要的手段鼓勵農(nóng)機推廣人員學各項科學文化知識和專業(yè)技術知識，提高自身素質(zhì)，為農(nóng)機推廣工作打下扎實的基礎

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