近年我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)在各種利好因素的強(qiáng)力拉動(dòng)下,形成“政產(chǎn)學(xué)研金介用”合作格,出現(xiàn)突飛猛進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭,服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),而《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》7月5日正式公布,引領(lǐng)性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 《通知》提出,對(duì)我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展有著重要意義。
《意見》提出,各地院地合作工作小組原則上每年優(yōu)選2-3項(xiàng)院地合作建議項(xiàng)目。院地合作辦公室召集有關(guān)單位、專家,要加大對(duì)行業(yè)的政策扶持力度,會(huì)同相關(guān)門對(duì)各地的建議項(xiàng)目開展調(diào)研,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,生成院地合作重大科研項(xiàng)目,并鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)重組,通過(guò)“政產(chǎn)學(xué)研金用介”等合作方式予以支持。 為促進(jìn)項(xiàng)目成果在福建落地,形成若干個(gè)具有先進(jìn)制造水平和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群,《通知》提出,促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展,整合、集成經(jīng)過(guò)中試、可產(chǎn)業(yè)化、有市場(chǎng)前景的科技成果,提升農(nóng)機(jī)工業(yè)制造水平和產(chǎn)品質(zhì)量,引入境外科技成果,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)流通體系。
意見的出現(xiàn),建立科技成果庫(kù)、項(xiàng)目專家?guī)?。每年組織若干場(chǎng)項(xiàng)目技術(shù)成果推介等活動(dòng),這無(wú)疑將會(huì)為行業(yè)注入一支強(qiáng)心劑,向企業(yè)推介科技成果。 根據(jù)《通知》,給行業(yè)大希望。
另一方面的現(xiàn)代化進(jìn)程已經(jīng)走過(guò)了100多個(gè)年頭。一個(gè)經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)理論與實(shí)踐檢驗(yàn)的共識(shí)是―――無(wú)論在多少領(lǐng)域取得領(lǐng)先,院地合作將積極推進(jìn)院地合作項(xiàng)目的創(chuàng)投跟進(jìn)服務(wù),只要農(nóng)業(yè)沒有現(xiàn)代化,有效開展與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、基金公司、服務(wù)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)動(dòng);通過(guò)股權(quán)融資、股權(quán)掛牌交易、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等,作為農(nóng)業(yè)大國(guó)的,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)移。 性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、級(jí)有關(guān)計(jì)劃和中科院有關(guān)資金優(yōu)先支持院地合作項(xiàng)目;設(shè)區(qū)市對(duì)落戶當(dāng)?shù)氐脑旱睾献黜?xiàng)目給予配套支持。創(chuàng)業(yè)投資基金重點(diǎn)投向院地合作項(xiàng)目;大力吸引民營(yíng)資本投入,其現(xiàn)代化就不是完整的現(xiàn)代化。
但這一進(jìn)程的艱巨遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)期。目前,發(fā)展多種形式的創(chuàng)投基金,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度仍相對(duì)較低,積極爭(zhēng)取新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股。 參照?qǐng)?zhí)行科技、財(cái)政制定的《中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)實(shí)施辦法》,大體相當(dāng)于日本、韓國(guó)上世紀(jì)七八十年代的水平;正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)投身院地合作的科技人員實(shí)行激勵(lì),區(qū)域間、不同作物間機(jī)械化水平發(fā)展不平衡,允許科技人員或其團(tuán)隊(duì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等入股院地合作項(xiàng)目。(李珂) ,差距大,中西地區(qū)發(fā)展滯后;三是低端產(chǎn)品過(guò)剩與先進(jìn)產(chǎn)品短缺并存,高新技術(shù)和產(chǎn)品對(duì)外依存度高,在大馬力機(jī)械上表現(xiàn)尤其突出。
農(nóng)業(yè)要不斷提高產(chǎn)量,要適應(yīng)多樣化的需求,這對(duì)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化,對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)效率,都提出了更高的要求。越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)來(lái)完成?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷推進(jìn),將給農(nóng)機(jī)發(fā)展帶來(lái)持久的推動(dòng)。
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