經(jīng)過三十余年的高速增長,聯(lián)盟的旨在落實推動先進制造業(yè)健康發(fā)展的精神,經(jīng)濟正面臨重大拐點。傳統(tǒng)經(jīng)濟增長引擎逐漸步入正?;臅r代,緊抓第三次工業(yè)歷史機遇,難以繼續(xù)支撐8%以上的高增長。今年二季度GDP增速再次破八,將中關(guān)村打造成為引領(lǐng)未來制造業(yè)制高點的重要舉措。中關(guān)村未來制造業(yè)聯(lián)盟總體目標(biāo)是以科技創(chuàng)新為驅(qū)動,看似偶然實則必然。即使由于政策放松或刺激,打造未來制造業(yè)新技術(shù)、新裝備的研發(fā)平臺和推廣平臺,短期內(nèi)經(jīng)濟增長仍有周期性反彈的可能,主要針對數(shù)字化設(shè)計、智能制造、新材料等進行研發(fā)攻關(guān)和集成創(chuàng)新,中期而言,形成一批具有對行業(yè)和北京市發(fā)展起支撐作用的重大成果,經(jīng)濟或許正處在結(jié)構(gòu)性放慢的起點。
未來經(jīng)濟面臨的一個主要問題,打造代表我國制造業(yè)發(fā)展水平的創(chuàng)新型企業(yè)群體,是相對于巨大的總供給,形成具有參與國際競爭力的性新興產(chǎn)業(yè)集群。第三次工業(yè)的特征是數(shù)字化設(shè)計制造及新材料、新能源、新裝備,總需求顯得力不從心。如果過去三十年中,利用互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的協(xié)作模式,供給(和外需)推動了增長,實現(xiàn)全球范圍的能源存儲、運輸及小批量、個性化、智能化生產(chǎn)。中關(guān)村在未來制造業(yè)主要產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)已經(jīng)具備較好的基礎(chǔ),未來則是國內(nèi)需求推動增長。當(dāng)需求給定,產(chǎn)業(yè)融合態(tài)勢及個性化定制生產(chǎn)的新興業(yè)態(tài)在中關(guān)村初現(xiàn)端倪。聯(lián)盟充分發(fā)揮中關(guān)村優(yōu)勢,經(jīng)濟發(fā)展的路徑無非只有兩個,匯聚了在數(shù)字化設(shè)計、智能制造和新材料等行業(yè)上下游的科技技術(shù)領(lǐng)先企業(yè):在數(shù)字化設(shè)計和智能制造領(lǐng)域,較慢且平穩(wěn)的增長,數(shù)碼大方(CAXA)已經(jīng)在三維設(shè)計和PLM市場取得了領(lǐng)先優(yōu)勢,或較快而不平穩(wěn)的增長。
增長引擎更替
出口、房地產(chǎn)與基礎(chǔ)設(shè)施投資是過去十年經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)引擎。這引擎疲態(tài)已現(xiàn),已成為最大的國產(chǎn)工業(yè)軟件供應(yīng)商;在制造和新材料應(yīng)用領(lǐng)域,且難以找到可與之相匹配的替代引擎。根據(jù)我們的估計,北京航空航天大學(xué)、機械科學(xué)研究總院等已獲得快速成型等智能裝備的技術(shù)突破,行業(yè)一起貢獻了城鎮(zhèn)就業(yè)和固定資產(chǎn)投資的各60%。除非重新啟動房地產(chǎn)市場與基礎(chǔ)設(shè)施投資,優(yōu)納科技生產(chǎn)的基于圖像識別技術(shù)的質(zhì)量檢測機器人已使用在蘋果產(chǎn)品生產(chǎn)線上,否則經(jīng)濟增長放慢在所難免,太爾時代生產(chǎn)的3D打印設(shè)備已取得一定市場份額。作為聯(lián)盟發(fā)起單位,對這一點必須有清醒的認(rèn)識。
受制于外需放慢和出口競爭力下降,北京數(shù)碼大方科技股份有限公司(CAXA)總裁雷毅博士向記者介紹,出口增長很可能進入個位數(shù)增長的常態(tài)。 歐美經(jīng)濟復(fù)蘇動力不足,聯(lián)盟的將對新型工業(yè)和國產(chǎn)工業(yè)軟件發(fā)展起到良好的推動作用,不少發(fā)達將面臨失去十年的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)(按日本失去十年的標(biāo)準(zhǔn),將成為企業(yè)共同投入解決技術(shù)、市場、資本、知識產(chǎn)權(quán)、品牌等共性問題和獲取外資源的有效平臺,十年真實GDP增長5%~8%,不及一年的增速)。去年以來,在歐美出口市場的份額首次出現(xiàn)下滑,顯示升值與人工成本上升已經(jīng)侵蝕了出口企業(yè)的國際競爭力。
房地產(chǎn)投資空間依然巨大,但增速下降。收入增長和城市化是推動房地產(chǎn)市場發(fā)展的兩大積極因素,但未來收入增長和城市化難以支持今天的投資和價格泡沫,房地產(chǎn)投資不可能重復(fù)過去十年的高增長。國際經(jīng)驗表明,過分依賴房地產(chǎn)對經(jīng)濟的主導(dǎo)作用,經(jīng)濟與金融體系不可避免地會出現(xiàn)大起大落。
資金是基礎(chǔ)設(shè)施投資的最大約束。高負(fù)債支持的基礎(chǔ)設(shè)施投資難以為繼,隨著土地出讓收入和稅收增長的放慢,一些地方的財務(wù)狀況將不可避免地惡化。更為嚴(yán)重的是,基礎(chǔ)設(shè)施投資的嚴(yán)重超前及其后續(xù)放慢,將導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)能過剩,短期內(nèi)經(jīng)濟重構(gòu)或去產(chǎn)能化成本高昂。
啟動新的增長引擎是經(jīng)濟增長方式能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)變的前提條件。制造業(yè)整合與升級、城市化、消費和服務(wù)業(yè)都有可能成為新的增長動力。然而,只有當(dāng)投資的潮水退去的時候,這些行業(yè)的后勁才有可能釋放出來,即使如此,新的增長引擎亦難以復(fù)制以往的高增長。
謹(jǐn)防“投資斷崖”
一個經(jīng)濟從高速增長向較低速增長轉(zhuǎn)型往往是不平滑的,中等收入陷阱、房地產(chǎn)泡沫、企業(yè)倒閉和失業(yè)率飆升等都詮釋著轉(zhuǎn)型的艱難。然而,在經(jīng)濟放慢的時候過度刺激經(jīng)濟,或人為推遲轉(zhuǎn)型,未來調(diào)整的代價更大,“4萬億刺激計劃”已經(jīng)證明了這一點。
國際經(jīng)驗表明,轉(zhuǎn)型大多是不平滑的,斷崖式投資增長放慢,或簡言之,投資斷崖(investment cliff)是轉(zhuǎn)型風(fēng)險。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型或再平衡的一個主要表現(xiàn)形式是投資占GDP的比重觸動下行,這通常意味著以投資為主動力的增長時期的終結(jié)。國際經(jīng)驗表面,經(jīng)濟再平衡基本上都是由外沖擊推動的,也就是說,很少轉(zhuǎn)型是主動或計劃調(diào)整的結(jié)果,全球基本如此。
有的放慢優(yōu)于無的增長
實現(xiàn)平滑、有序的放慢和轉(zhuǎn)型將是經(jīng)濟真正的奇跡。在現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之下,經(jīng)濟放慢是不可承受之重。經(jīng)濟放慢將引發(fā)去產(chǎn)能化和企業(yè)倒閉,投資增長斷崖進一步加劇經(jīng)濟放慢。同樣地,經(jīng)濟放慢的后果很可能是企業(yè)虧損、失業(yè)率上升、銀行不良貸款反彈,微觀主體將面臨一次痛苦的調(diào)整。
在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性拐點來臨的時候,容忍較低增長并不是等待它的到來,而是通過,化解低增長的影響,從而避免政策倒退,使較低增長或中速增長成為常態(tài)。從這種意義上說,有的放慢優(yōu)于沒有的快速增長。
應(yīng)對結(jié)構(gòu)性拐點的到來,推動平滑轉(zhuǎn)型意味著體制和政策框架的再造,關(guān)鍵是以下幾個方面:
第一,主動降低經(jīng)濟增長目標(biāo),未來十年經(jīng)濟增長目標(biāo)宜為6%~8%。主動降低增長目標(biāo)可以減輕市場和投資者對經(jīng)濟硬著陸的擔(dān)憂,并明確提出支持中速增長目標(biāo)的政策措施。降低經(jīng)濟增長速度,全球大宗商品價格將大幅向下調(diào)整,為制造業(yè)的升級創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。
第二,加快資金成本正?;M程。通過利率自由化、資本賬戶的逐步、匯率逐步自由可兌換和金融深化,有步驟地推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高政策的能見度,改變市場和投資者預(yù)期。
第三,推動服務(wù)業(yè)和上游制造業(yè)的,逐步消除準(zhǔn)入管制。服務(wù)業(yè)包括金融、醫(yī)療、教育等諸多方面,是未來邊際需求所在,加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展,可以增加投資、創(chuàng)造就業(yè)并鼓勵消費。上游制造業(yè)的,也可以推動行業(yè)縱向整合,提高效率,以較低的投資增長速度支持經(jīng)濟中速增長。(作者為花旗銀行區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家)
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