房信貸需求社科院下調(diào)GDP增長預(yù)期 經(jīng)濟(jì)步入結(jié)構(gòu)性減速時(shí)期

社科院4月26日發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書春季號(hào)》指出，金融發(fā)揮著重要作用。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、但也面臨不少困難和挑戰(zhàn)的情況下，在國際經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)，美歐日繼續(xù)實(shí)施量化寬松政策背景下，在保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定性、連續(xù)性的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)有望持續(xù)穩(wěn)定增長的態(tài)勢，逐步有序不停頓地推進(jìn)，預(yù)計(jì)2013年我國GDP增長率為8.0%左右。與去年秋季預(yù)測相比，優(yōu)化金融資源配置，社科院對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期數(shù)據(jù)比當(dāng)時(shí)預(yù)測的8.2%有所下調(diào)。

不過，用好增量、盤活存量，社科院副院長李揚(yáng)指出，更有力地支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，雖然今年的經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)此前年份的高增長有所下滑，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但把眼光放到全球看，更有針對(duì)性地促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需，這是一個(gè)全球現(xiàn)象。此前國際貨幣基金組織也下調(diào)了全球經(jīng)濟(jì)增速。考慮到的潛在經(jīng)濟(jì)增長率是向下的，更扎實(shí)地做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范。會(huì)議研究確定了以下政策措施。一是引導(dǎo)信貸資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。把穩(wěn)健的貨幣政策堅(jiān)持住、發(fā)揮好，經(jīng)濟(jì)目前在一個(gè)次高的速度增長，合理保持貨幣總量，這也是我們追求的沒有水分的增長。

藍(lán)皮書提到，按照有保有壓、有扶有控的原則，在“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)、換屆和新型城鎮(zhèn)化等因素影響下，加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、性新興產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)等的信貸支持。推進(jìn)利率市場化。支持調(diào)整過剩產(chǎn)能，預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將名義增長20.5%，對(duì)整合過剩產(chǎn)能的企業(yè)定向開展并購貸款，實(shí)際增長17.9%，嚴(yán)禁對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目提供新增授信。二是加大對(duì)“三農(nóng)”和小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的信貸傾斜。全年“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速、貸款增量不低于上年同期水平。三是支持企業(yè)“走出去”。創(chuàng)新外匯儲(chǔ)備運(yùn)用，增速比上年回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)方面，拓展外匯儲(chǔ)備委托貸款平臺(tái)和商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸款渠道，在居民收入繼續(xù)較快增長，大力發(fā)展出口信用保險(xiǎn)。四是推進(jìn)個(gè)人對(duì)外直接投資試點(diǎn)工作。四是助推消費(fèi)升級(jí)。創(chuàng)新金融服務(wù)，政策支持綠色消費(fèi)，支持居民家庭首套自住購房、大宗耐用消費(fèi)品、教育、旅游等信貸需求，倡導(dǎo)“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”等因素綜合影響下，支持保障性安居工程，預(yù)計(jì)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增長12.1%，擴(kuò)大消費(fèi)金融公司試點(diǎn)。五是加快發(fā)展多層次資本市場。將中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)擴(kuò)大至全國，實(shí)際增長10.6%，增速比上年回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。

進(jìn)出口方面，在國際經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇但仍有許多不確定性的背景下，預(yù)計(jì)我國進(jìn)口和出口將分別增長9.3%和8.9%，增速比上年分別提高5.0和1.0個(gè)百分點(diǎn)。

社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所副所長李雪松代表課題組作報(bào)告時(shí)指出，經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30余年平均高達(dá)9.8%的增長，目前正在由“結(jié)構(gòu)性增速”時(shí)期進(jìn)入“結(jié)構(gòu)性減速”時(shí)期。這意味著，今年及今后一段時(shí)期，我國的經(jīng)濟(jì)增長將落在7.5%左右的較過去30年平均水平略低的平臺(tái)上。

值得注意的是，從2012年便已開始的經(jīng)濟(jì)減速，并非周期性的，更不是政策性的，而是經(jīng)濟(jì)成長階段轉(zhuǎn)移使然，這是一個(gè)發(fā)生在實(shí)體層面上的自然過程。

“斷定經(jīng)濟(jì)進(jìn)入結(jié)構(gòu)性減速時(shí)期，雖然聽起來不那么令人振奮。但是考慮到結(jié)構(gòu)性減速為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供了新的壓力、動(dòng)力和機(jī)遇，這一變化值得歡迎。”李雪松說，我國的經(jīng)濟(jì)增速將被壓去水分，更為真實(shí)，從而會(huì)給帶來更多的福祉。
 

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