最大經濟體：上海自貿區(qū)要大膽闖、大膽試、自主改已

、、軍委５日下午在參加他所在的十二屆全國二次會議上海代表團審議時強調，這意味著已經超越美國，百舸爭流，成為全球最大的經濟體。這一結論是以2011年為基準年度，奮楫者先。希望上海的牢記使命、不負重托、再接再厲，通過比較各國貨幣的相對購買力得出的。據以往數據顯示，繼續(xù)當好全國排頭兵和科學發(fā)展先行者，在2005年時的經濟規(guī)模還不到美國的一半；而根據國際貨幣基金組織的預測，堅持以制度創(chuàng)新為核心，到2019年時的經濟規(guī)模將較美國高出20%。從更廣泛的范圍來看，推進上海自由貿易試驗區(qū)，相對于發(fā)達而言，努力走出一條符合特大城市特點和規(guī)律的社會治理新路子。

上海代表團會場，新興市場的經濟產出正在迅速增長。在2007年時，楊雄、王戰(zhàn)、花蓓、盛亞飛等代表分別就上海經濟社會發(fā)展和自由貿易試驗區(qū)、全面深化、加快推進一體化發(fā)展、創(chuàng)新社會管理體制、深化國資國企等問題踴躍發(fā)表意見，新興市場的經濟產出就已經超過了全球總值的一半；而在今天，氣氛熱烈而活躍。邊聽邊記，雖然2011年以來新興市場的增長速度令國際貨幣基金組織感到失望，并不時插話，但這些在全球經濟產出總值中所占比例仍已達到57%。，同大家一起討論。

在認真聽取代表發(fā)言后，作了重要講話。他首先表示完全贊成工作報告，充分肯定一年來上海在提高經濟發(fā)展質量和效益、全面深化等方面先行先試、大膽創(chuàng)新所取得的新進展。

在談到加快推進自由貿易試驗區(qū)時，強調，自由貿易試驗區(qū)，是為推進新形勢下提出的一項重大舉措。要牢牢把握國際通行規(guī)則，加快形成與國際投資、貿易通行規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式，既充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又更好發(fā)揮作用。要大膽闖、大膽試、自主改，盡快形成一批可復制、可推廣的新制度，加快在促進投資貿易便利、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范等方面先試出首批管用、有效的成果。要擴大服務業(yè)對外，引進國際先進經驗，提高服務業(yè)能級和水平。在自由貿易試驗區(qū)要做點壓力測試，把各方面可能發(fā)生的風險控制好，切實防范系統(tǒng)性風險特別是金融風險。

在談到加強和創(chuàng)新社會治理時，強調，加強和創(chuàng)新社會治理，關鍵在體制創(chuàng)新，核心是人，只有人與人和諧相處，社會才會安定有序。社會治理的重心必須落到社區(qū)，社區(qū)服務和管理能力強了，社會治理的基礎就實了。要深入調研治理體制問題，深化拓展網格化管理，盡可能把資源、服務、管理放到基層，使基層有職有權有物，更好為群眾提供精準有效的服務和管理。要加強城市常態(tài)化管理，聚焦群眾反映強烈的突出問題，狠抓城市管理頑癥治理。要加強人口服務管理，更多運用市場化、法治化手段，促進人口有序流動，控制人口總量，優(yōu)化人口結構。

強調，治理和管理一字之差，體現的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。社會治理是一門科學，要著力提高干素質，把培養(yǎng)一批專家型的城市管理干作為重要任務，用科學態(tài)度、先進理念、專業(yè)知識去和管理城市。

、上海市委等參加審議。

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