能源裝備方案出臺 140次提到技術攻關

    《制造2025》發(fā)布一年多后，6月20日，發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布了《制造2025―能源裝備實施方案》（以下簡稱《方案》）。
    《方案》為能源裝備制造業(yè)提出了兩個階段的發(fā)展目標。簡要來說，主要包括：2020年前，突破一批能源清潔低碳和安全高效發(fā)展的關鍵技術裝備并開展示范應用，能源裝備制造業(yè)成為帶動我國產業(yè)升級的新增長點，能源裝備產品結構進一步優(yōu)化，產能過剩明顯緩解；2025年前，新興能源裝備制造業(yè)形成具有比較優(yōu)勢的較完善產業(yè)體系，總體具有較強國際競爭力。
    至于實現(xiàn)這兩個目標的方式，《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，《方案》將“技術攻關”作為了重要落點。根據(jù)記者不完全統(tǒng)計，在這份長達73頁的方案中，“技術攻關”出現(xiàn)了140次之多。
    鑒于目前我國能源技術裝備制造業(yè)面臨的問題，《方案》提出，組織推動關鍵能源裝備的技術攻關、試驗示范和推廣應用。重點突出能源安全保障急需和有效推動能源的關鍵裝備，進一步培育和提高能源裝備自主創(chuàng)新能力，推動能源和能源裝備制造業(yè)優(yōu)化升級。《方案》確定了15個領域的能源裝備發(fā)展任務。
    對此，能源研究會副理事長周大地在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時介紹，我國能源裝備行業(yè)的制造能力不差，但是一些關鍵設備仍然依賴進口，整體產能也需要進一步壓縮。
能源裝備破題“大而不強”
    能源裝備行業(yè)，尤其是新能源裝備行業(yè)的產能過剩，并非近幾年才出現(xiàn)。
    早在2009年，常務會議在研究署抑制分行業(yè)產能過剩和重復問題時，就點了風電、多晶硅等新興產業(yè)的名。時任能源長的張國寶表示，過剩的是“風電裝備”，而非“風電產業(yè)”。到2013年，張國寶再次表態(tài)，稱“社會上說新能源產能過剩，實質上是分設備產能過?！?。
    三年過去，隨著國內新能源裝機量大踏步前進，新能源裝備行業(yè)產能過剩已經(jīng)有所緩解，但問題依然存在。在經(jīng)濟進入新常態(tài)以后，電力、煤炭等能源行業(yè)都出現(xiàn)了產能過剩面，能源裝備行業(yè)內也出現(xiàn)了激烈的競爭?！半娏ρb機整體過多，新能源裝機量上來后，就會擠壓火電裝機，這樣火電裝機也會出現(xiàn)過剩?！敝艽蟮刂赋?，“大而不強”始終困擾著行業(yè)的發(fā)展。
本次發(fā)布的《方案》也指出，我國能源技術裝備制造業(yè)面臨能源發(fā)展和結構調整的挑戰(zhàn)，自主創(chuàng)新能力較弱、分關鍵核心技術缺失、傳統(tǒng)產品產能相對過剩和關鍵零件配套能力不足共存等矛盾仍然突出，亟需轉型升級。
針對這些問題，《方案》提出了15個領域的能源裝備發(fā)展任務。以煤炭綠色智能采掘洗選裝備為例，《方案》列出了四個重點技術攻關領域，即：煤炭智能地質鉆探裝備、煤炭高效綠色開采裝備、煤礦智能開采洗選裝備和煤礦災害防治和應急救援裝備。
在該行業(yè)發(fā)展多年的常州天目光電科技有限公司總經(jīng)理畢然告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“雖然煤炭行業(yè)近幾年的發(fā)展遇到了很大困難，但是行業(yè)對技術升級的需求反而更加旺盛。比如智能洗選，這分還有很大的發(fā)展空間?！?BR>“走出去”還需抱團取暖
    高端裝備制造業(yè)是企業(yè)“走出去”的“金字招牌”。在過去幾年里，幾乎每一次出訪，都會伴隨著核電等高端裝備“出?！钡男侣劇２贿^，這些企業(yè)在“走出去”時也面臨一些問題。
一家石油井上設備制造企業(yè)的負責人告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，其所在公司進行海外市場開拓已有很多年，也取得了一些成績，但是單個企業(yè)在走出去時仍然會遇到各種問題，比如當?shù)貙χ圃斓恼J識不足，企業(yè)逐一突破難度較大。
“一些市場就是不愿意使用的設備，我們企業(yè)很努力地去做公關，但是在當?shù)貙用嫱黄频碾y度很大，當?shù)氐氖诡I館也可以給我們提供一些幫助。”上述負責人表示。
    通用機械工業(yè)協(xié)會會長隋永濱曾對媒體表示，的一些能源裝備制造企業(yè)雖然已經(jīng)在東南亞、拉美以及非洲等地有較好的市場，但相關企業(yè)在國際化進程中仍面臨兩大難題：一是缺乏既懂技術又懂外語的國際化人才；二是缺乏對當?shù)胤?、?jīng)濟環(huán)境的深入了解。
值得注意的是，針對上述問題，本次發(fā)布的《方案》提出，將圍繞共建“”和實施“走出去”，建立健全能源裝備國際合作服務工作機制。
    具體來看，將引導能源企業(yè)、裝備制造企業(yè)“抱團出海”，防止國內企業(yè)同質化惡性競爭。推動能源裝備制造業(yè)從單純技術引進向人才引進、對外并購、合作研發(fā)轉變，支持引進能源發(fā)展亟需的先進技術和高端人才。研究利用產業(yè)基金、國有資本收益等方式，推動各類能源裝備優(yōu)勢產能走出去，支持海外投資并購。

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