備質(zhì)量檢查再制造或獲政策支持 工程機(jī)械被看好焦作開

據(jù)悉，以消除重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。近期，《再制造產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）的研究編制工作已經(jīng)被提上日程。工程機(jī)械再制造產(chǎn)品比新產(chǎn)品的制造節(jié)能60%，市質(zhì)監(jiān)將對(duì)電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、大型起重機(jī)械、危險(xiǎn)化學(xué)品承壓設(shè)備、鍋爐、氣瓶等特種設(shè)備產(chǎn)品進(jìn)行檢查；對(duì)電梯使用單位和維保單位、大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道的運(yùn)營單位、大型起重機(jī)械使用單位、危險(xiǎn)化學(xué)品承壓設(shè)備使用單位、鍋爐使用單位、氣瓶（含車用氣瓶）充裝站和檢驗(yàn)站進(jìn)行檢查。對(duì)特種設(shè)備制造、使用企業(yè)，平均有70%的件都是可以被再利用的，市質(zhì)監(jiān)將重點(diǎn)檢查特種設(shè)備安全責(zé)任制建立落實(shí)情況；特種設(shè)備安全管理制度建立落實(shí)情況；特種設(shè)備法律法規(guī)執(zhí)行情況；特種設(shè)備安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況；特種設(shè)備檔案、日常維護(hù)保養(yǎng)和隱患排查整改情況；特種設(shè)備應(yīng)急管理情況；電梯使用單位維護(hù)保養(yǎng)情況；大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道運(yùn)營單位明示安全須知情況；氣瓶“兩站”隱患排查情況；車用氣瓶隱患排查情況；特種設(shè)備企業(yè)“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”情況。此次重點(diǎn)檢查的區(qū)域包括危險(xiǎn)化學(xué)品壓力容器、重要特種設(shè)備使用集中區(qū)域；學(xué)校、幼兒園以及車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集的特種設(shè)備重點(diǎn)安全監(jiān)察區(qū)域。，在制造過程中可以節(jié)80%以上的能源消耗，價(jià)格平均只有新產(chǎn)品的30%-40%，成本實(shí)際上不到原來的50%。

在此之前的5月底，發(fā)改委等11門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，工程機(jī)械赫然出現(xiàn)在汽車零件、機(jī)床等推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域行列。去年頒布的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中也明確指出，將支持企業(yè)開展機(jī)動(dòng)車零件、工程機(jī)械、機(jī)床等產(chǎn)品的再制造。這次的《目錄》正是這一系列政策的延續(xù)。

據(jù)了解，在編制《目錄》的同時(shí)，發(fā)改委還將會(huì)同有關(guān)門研究相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。這是企業(yè)最關(guān)心的問題之一。此前一直存在一個(gè)爭(zhēng)議，如果再制造產(chǎn)品被歸屬為舊品回收，就將沒有增值稅發(fā)票，這就意味著再制造產(chǎn)品不能享受增值稅抵扣政策，也不能減免再制造企業(yè)增值稅，這給企業(yè)的發(fā)展帶來較大阻礙。此番承諾讓企業(yè)打消了缺乏稅收支持的顧慮。

其次是節(jié)能減排政策的引導(dǎo)。我國承諾，到2020年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降40%-45%。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，我國要達(dá)到這一減排目標(biāo)面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。也正是這樣的硬性約束指標(biāo)，使得再制造概念逐漸走俏于的工程機(jī)械行業(yè)。

此外，一直在限制二手進(jìn)口挖掘機(jī)等產(chǎn)品，其中一個(gè)理由是這些舊產(chǎn)品存在太多的安全隱患、維修困難，并將沖擊新產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售。而隨著再制造業(yè)務(wù)的逐漸興起，可以發(fā)現(xiàn)，這項(xiàng)政策無形中為再制造產(chǎn)品掃清了市場(chǎng)障礙。再制造產(chǎn)品和二手產(chǎn)品的低價(jià)格都是吸引用戶的優(yōu)勢(shì)所在，二手產(chǎn)品的這個(gè)優(yōu)勢(shì)如果被有效移植到再制造產(chǎn)品上，將提供非常廣闊的市場(chǎng)空間。

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