化目標(biāo)完成工信下發(fā)急件要求切實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展措

    本報(bào)記者日前獲悉，以調(diào)整優(yōu)化裝備布結(jié)構(gòu)、主攻薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化、推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)為重要任務(wù)，工業(yè)和信息化日前向地方工業(yè)主管門下發(fā)急件，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，要求各地以貫徹落實(shí)有關(guān)意見為契機(jī)，落實(shí)完善政策，切實(shí)履行農(nóng)機(jī)工業(yè)的行業(yè)管理職能，培育發(fā)展主體，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。
　　業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，工信強(qiáng)化農(nóng)機(jī)行業(yè)管理勢(shì)在必行。工信裝備工業(yè)司有關(guān)人士此前表示，人才隊(duì)伍，該司將與有關(guān)門合作，強(qiáng)化公共服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)政策等一系列配套政策的制定和發(fā)布，加快提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平，并開展一系列的宣貫工作。
　　記者了解到，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展?！　　笆濉?時(shí)期農(nóng)機(jī)化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：到2015年，工信要求各地從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到10億千瓦，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的緊迫性和重要性。該還要求各地對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行摸底，主要農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量穩(wěn)步增長，將有關(guān)貫徹落實(shí)情況和摸底情況形成報(bào)告，裝備結(jié)構(gòu)更加合理，于9月30日前報(bào)送該裝備工業(yè)司。
　　充分認(rèn)識(shí)《意見》的重大意義
　　工信裝備司有關(guān)人士告訴記者，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。糧棉油糖等大宗農(nóng)作物機(jī)械化水平明顯提高，《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》）內(nèi)容全面、任務(wù)具體、操作性強(qiáng)，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到60%以上，進(jìn)一步明確農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展方向，水稻、玉米等生產(chǎn)全程機(jī)械化取得長足發(fā)展，突出農(nóng)機(jī)產(chǎn)品發(fā)展重點(diǎn)，主要經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)取得明顯進(jìn)展，規(guī)劃農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布，養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化協(xié)調(diào)推進(jìn)。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度和社會(huì)化服務(wù)能力明顯提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新能力和技術(shù)應(yīng)用水平明顯提升，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變關(guān)鍵時(shí)期的指導(dǎo)我國農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《意見》明確指出促進(jìn)我國農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合度進(jìn)一步提高，提出促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)廣泛應(yīng)用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)體系取得重大進(jìn)展，具體署了加大政策扶持力度和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的工作。
　　《意見》是目前國內(nèi)第一個(gè)全面支持農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)?！　@上述目標(biāo)任務(wù)和工作思路，再次表明農(nóng)機(jī)工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日趨重要?！兑庖姟返呢瀼貙?shí)施，將有助于全面構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)有序、發(fā)展協(xié)調(diào)、增長持續(xù)、循環(huán)節(jié)約的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，滿足我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)裝備日益增長的需求，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力，加快進(jìn)入世界農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國行列。
　　《意見》的頒布，是對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮巨大支撐保障作用和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中地位的肯定，體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的重視，填補(bǔ)了我國農(nóng)機(jī)工業(yè)的政策空白。各級(jí)工業(yè)主管門務(wù)必深入學(xué)《意見》精神，充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《意見》的重大意義，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)做好《意見》提出的各項(xiàng)工作，貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)健康順利發(fā)展。
　　工信裝備司有關(guān)人士在接受工業(yè)報(bào)記者采訪時(shí)曾多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)工業(yè)的重要性。這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要現(xiàn)代的裝備，特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要用具有特色的農(nóng)業(yè)裝備來武裝。農(nóng)業(yè)機(jī)械是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化最基本的物質(zhì)保證，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐。
　　事實(shí)上，農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解決“三農(nóng)”問題和新農(nóng)村必備的裝備，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保障資源充分與有效利用、環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展的有效工具，對(duì)保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、改變農(nóng)民增收方式和推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展起著重要作用，農(nóng)機(jī)工業(yè)有力推動(dòng)了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程和新農(nóng)村。
　　認(rèn)真履行管理職能
　　工信裝備工業(yè)司有關(guān)人士表示，農(nóng)機(jī)工業(yè)是工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要支撐，各級(jí)工業(yè)主管門應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)和把握《意見》精神，認(rèn)真履行農(nóng)機(jī)工業(yè)行業(yè)管理職能。依據(jù)行業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展需要，研究制定和落實(shí)振興農(nóng)機(jī)制造業(yè)的各項(xiàng)政策措施。
　　一是按照《意見》的要求，把農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展擺在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要位置，進(jìn)一步增強(qiáng)大意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照職責(zé)分工，密切配合，確保《意見》目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各地方要按照《意見》確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓緊制定具體落實(shí)方案。落實(shí)方案既要嚴(yán)格貫徹《意見》的思路和原則，分解落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，做好重大工程的銜接配套，同時(shí)，要根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需要，提出與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)相符合的有針對(duì)性的措施。
　　二是在《意見》實(shí)施過程中要建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制。一方面，加強(qiáng)門配合，全面落實(shí)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)品領(lǐng)域、骨干企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)，根據(jù)情況變化，及時(shí)調(diào)整有關(guān)署；另一方面，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在資源整合、產(chǎn)業(yè)鏈配套、行業(yè)動(dòng)態(tài)分析等方面的作用，提高行業(yè)管理效率。
　　三是要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性。根據(jù)企業(yè)需求，進(jìn)一步提高服務(wù)能力和效率，著力完善投融資環(huán)境，積極引導(dǎo)社會(huì)資源投入農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)，集中全社會(huì)力量努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)。

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