近日,天津薊港市域快速鐵路工程規(guī)劃全長155公里,江西委強(qiáng)衛(wèi)在南昌-九江城市沿線密集調(diào)研,穿越天津大港、津南、東麗、北辰、武清、寶坻、薊縣7個(gè)行政區(qū),考察昌九一體化情況。
在此前的江西委十三屆七次上,沿途設(shè)13個(gè)站。鐵路將同時(shí)與地鐵、機(jī)場交會(huì),強(qiáng)衛(wèi)首次突破均衡發(fā)展理念,形成閉合的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),提出集中力量加快推進(jìn)南昌、九江一體化,成為一條打通天津南北經(jīng)濟(jì)的客運(yùn)交通大動(dòng)脈。同時(shí),打造支撐江西經(jīng)濟(jì)崛起的“雙核”。
江西把九江擺在與南昌同等重要的位置,還將極大帶動(dòng)沿途新城、示范小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等,被外界看來是新一任江西委班子上臺(tái)之后出臺(tái)的重要調(diào)整。此前,加快一體化發(fā)展進(jìn)程。這條市域快鐵設(shè)計(jì)時(shí)速為200公里,江西發(fā)改委李安澤對(duì)外透露,建成后將按照市域高鐵運(yùn)營模式進(jìn)行運(yùn)營。,昌九一體化發(fā)展規(guī)劃有望年內(nèi)出臺(tái)。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這將使九江與南昌共同成為拉動(dòng)江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙引擎”。
“江西推進(jìn)昌九一體化的目的,是希望推動(dòng)南昌和九江的合作,從而推動(dòng)以南昌為中心的城市群的崛起。”江西財(cái)經(jīng)大學(xué)江西經(jīng)濟(jì)研究院研究員朱麗萌向記者指出。
九江崛起
去年在九江考察時(shí),提出構(gòu)建長江中游城市群,使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第四極”。這一概念的提出,有望使九江崛起于寧漢之間,成為南京與武漢之間的大城市。
據(jù)數(shù)據(jù)顯示,上半年九江市財(cái)政總收入完成152.8億元,同比增收42.4億元,增長38.4%,占全年預(yù)算任務(wù)的57.7%,其財(cái)政總收入總量位居江西第二,財(cái)政增幅全第一。
隨著“沿江”以及實(shí)行工業(yè)化拉動(dòng)城鎮(zhèn)化的,九江的經(jīng)濟(jì)實(shí)力近幾年迅速在內(nèi)崛起,2012年,九江規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到3006.9億元,占江西的13%,僅次于會(huì)南昌,成為江西唯一兩個(gè)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過3000億的城市,其增速卻居全第一位。
業(yè)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為,九江在長江中游城市群的中心位置,有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,是江西對(duì)接長江經(jīng)濟(jì)帶的“橋頭堡”,必須要擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)江西在中地區(qū)崛起的重任。
官方曾提出要將九江打造為中
地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地,這也是九江沿江的核心目標(biāo)之一。
其中,石油化工、鋼鐵和有色冶金、交通裝備制造以及電力能源等重工業(yè)的,成為了九江沿江布的重頭戲。
“雙核”驅(qū)動(dòng)的瓶頸
“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”是江西提出的區(qū)域發(fā)展新。其中龍頭是指南昌,而南昌也正式在近幾年由于級(jí)層面的“重視”才重新回到經(jīng)濟(jì)總量首位的。
“南昌雖然作為江西會(huì),但是其在很長一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)地位都不能與會(huì)相稱,所以近年來江西舉全之力來”做大南昌“,使其經(jīng)濟(jì)總量重回江西經(jīng)濟(jì)首位。”江西財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長陳富良向本報(bào)記者指出。
雖然南昌現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)實(shí)力位于江西首位,但是九江作為傳統(tǒng)的工業(yè)化城市,一直以來都保有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),這也是過去九超越南昌等其他地市的重要原因。
另一方面,南昌和九江雖同屬鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃范圍,但是現(xiàn)在昌九工業(yè)帶發(fā)展的停滯,昌九的經(jīng)濟(jì)競爭遠(yuǎn)大于合作,在整個(gè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),看似仍然是“各自為陣”。
“在目前江西的整體政策框架之下,目前是不可能實(shí)現(xiàn)的,而且九江應(yīng)該向”龍頭“靠攏才對(duì)。”江西委校江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究室所長黃世賢向本報(bào)記者指出。
黃認(rèn)為雖然九江近年借助級(jí)層面的支持重點(diǎn)打造“沿江帶”,工業(yè)化增速短期位于全第一位,但從長遠(yuǎn)看仍然無法與江西打造南昌核心增長極來對(duì)比。
而朱麗萌認(rèn)為江西推進(jìn)昌九一體化的目的,是希望推動(dòng)南昌和九江的合作,從而推動(dòng)以南昌為中心的城市群的崛起。
“雖然這種城市群肯定是難以同長三角、珠三角相比較的,但是能夠形成區(qū)域性的城市群也是很有意義的,比如成為像長株潭這樣的地區(qū)性城市群,甚至是追趕上像武漢都市圈這樣的城市集群。”朱麗萌說。
分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,南昌和九江應(yīng)加大合作,如果只是單獨(dú)發(fā)展的話,即使形成兩個(gè)“核心”,也是不能起任何驅(qū)動(dòng)作用的。
而未來如何實(shí)現(xiàn)昌九一體經(jīng)濟(jì)一體化,完善昌九城市帶的產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)分布,將成為昌九兩市在未來發(fā)展過程亟需解決的問題。
“昌九雙核模式啟動(dòng)的話,肯定是往一體化的合作模式發(fā)展,包括考核體制方面都會(huì)發(fā)生變化。”朱麗萌如是說。
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