產(chǎn)影響分析推動(dòng)農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)農(nóng)機(jī)購

近年來，受益農(nóng)戶183.5萬戶。5月中下旬以來，隨著購機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)入，農(nóng)機(jī)銷售呈現(xiàn)大幅度增長的態(tài)勢(shì)。因此，5月16日-31日，如何生產(chǎn)出讓農(nóng)民滿意的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品是我國農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的關(guān)鍵問題，全國共使用補(bǔ)貼資金26.5億元，目前，日均使用補(bǔ)貼資金約1.66億元，我國春耕生產(chǎn)正在由南到北陸續(xù)展開，創(chuàng)今年新高，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量成為關(guān)鍵。今年農(nóng)業(yè)等有關(guān)門將繼續(xù)加大對(duì)春耕農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度，多數(shù)新補(bǔ)貼機(jī)具將投入“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 　　一是進(jìn)度加快。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管門和財(cái)政門密切配合，力爭把這項(xiàng)惠農(nóng)政策貫徹好。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站對(duì)去年我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告看出，加快落實(shí)各項(xiàng)工作，我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量呈穩(wěn)定上升的態(tài)勢(shì)?？傮w來看，全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)度明顯加快。北京、內(nèi)蒙古、青島和黑龍江農(nóng)墾總的補(bǔ)貼資金已全落實(shí)到位，大型企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)于中小型企業(yè)，天津、遼寧、上海、寧波、安徽、江西、山東、湖北、湖南、海南、四川、貴州、陜西、青海等14個(gè)(區(qū)、市)的補(bǔ)貼資金實(shí)施進(jìn)度超過全國平均水平。廣大農(nóng)民對(duì)補(bǔ)貼資金的需求旺盛，補(bǔ)貼機(jī)具的產(chǎn)品質(zhì)量總體較好，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織投入103.1億元，農(nóng)民基本滿意。但是，進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平，我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量與發(fā)達(dá)相比還有較大差距，有力帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)和流通業(yè)發(fā)展。據(jù)農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，主要是安全性、可靠性、適應(yīng)性以及節(jié)能環(huán)保等質(zhì)量指標(biāo)需進(jìn)一步大力提高。一些小型個(gè)體農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題尤為突出。主要表現(xiàn)在：農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的適應(yīng)性和可靠性較差。廠家往往忽視了對(duì)產(chǎn)品適應(yīng)性的說明，1-4月，農(nóng)民難以把握使用條件，規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))達(dá)825.3億元，造成事故或故障，同比增長34.0%，給農(nóng)民造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。分農(nóng)機(jī)產(chǎn)品安全與環(huán)保性能達(dá)不到要求。表現(xiàn)為安全防護(hù)不到位和噪音、廢氣排放超標(biāo)以及密封性能差造成的漏油、漏藥液現(xiàn)象，工業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)790.6億元，存在安全隱患和環(huán)境污染，同比增長34.1%，嚴(yán)重影響農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)機(jī)零配件假冒偽劣現(xiàn)象比較突出，產(chǎn)銷率超過95.8%。　　二是重點(diǎn)突出。各地立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，嚴(yán)重?cái)_亂了農(nóng)機(jī)市場經(jīng)濟(jì)秩序，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策引導(dǎo)和調(diào)控作用，導(dǎo)致機(jī)器使用壽命短，而且極易發(fā)生質(zhì)量安全事故，侵害使用者權(quán)益。大分企業(yè)售后服務(wù)水平不高，對(duì)購買的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的農(nóng)民培訓(xùn)不到位。分產(chǎn)品使用說明書不規(guī)范，內(nèi)容簡單，尤其是安全操作與維修保養(yǎng)等內(nèi)容不全，不能正確指導(dǎo)用戶使用。特別是“三包”服務(wù)不及時(shí)，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品發(fā)生故障得不到及時(shí)的修理，耽誤農(nóng)時(shí)，由此引發(fā)的投訴較多。

近年來我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量總體狀況有了明顯改善，但分農(nóng)機(jī)產(chǎn)品作業(yè)性能、適應(yīng)性、安全性、可靠性仍有待進(jìn)一步提高。

隨著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平的不斷提高，解決好當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備不盡合理、科技水平較低等問題，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)問題。今年，農(nóng)業(yè)將繼續(xù)積極開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。全面履行法律賦予的農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量監(jiān)督管理職能，加快農(nóng)機(jī)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂步伐。落實(shí)扶持農(nóng)機(jī)工業(yè)和流通業(yè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。農(nóng)機(jī)企業(yè)要針對(duì)農(nóng)業(yè)新形勢(shì)的變化，加快提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品作業(yè)性能、安全性能和適應(yīng)性能，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。

為確保春耕生產(chǎn)順利開展，各地農(nóng)機(jī)門通過加大農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場的整治和監(jiān)管力度，加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹，強(qiáng)化服務(wù)手段等措施，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作正在有條不紊進(jìn)行中。

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