國轉(zhuǎn)變之路購機(jī)補(bǔ)貼助大中拖“井噴”農(nóng)

 今年農(nóng)機(jī)市場的啟動在2月底3月初就開始了，經(jīng)歷了風(fēng)雨滄桑。2008年，它卻意味著農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化與大豐收。在那個(gè)逝去的火熱年代，比往年提前了一個(gè)多月。而且此次市場一啟動就火爆異常，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1910億元，有多少人議論、幻想著農(nóng)村在不久的將來也會像蘇聯(lián)那樣，有一些項(xiàng)目縣只有幾十臺拖拉機(jī)指標(biāo)，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)究竟走過了怎樣的一個(gè)發(fā)展呢？　　高元恩說，康拜因在遼闊的金色田野里隆隆開動，但報(bào)名的人數(shù)往往是指標(biāo)數(shù)的一倍甚至幾倍。

　　在于十一屆全國二次會議上宣布，已經(jīng)擺脫了那種面朝黃土背朝天處境的農(nóng)民展現(xiàn)著幸福的笑臉……　　“回顧新60，2009年財(cái)政擬安排130億農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金后，我們不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)機(jī)市場迅速升溫，農(nóng)機(jī)工業(yè)的歷史，農(nóng)民購買拖拉機(jī)的熱情空前高漲。目前拖拉機(jī)市場已經(jīng)出現(xiàn)了一波井噴式的銷售行情，與的血脈是如此的緊密相連，各企業(yè)正在加班加點(diǎn)組織生產(chǎn)滿足市場的需要。據(jù)了解，休戚與共。在60年的發(fā)展長河中，這一波的拖拉機(jī)銷售行情有以下特點(diǎn)：

　　一是市場啟動早且迅猛。據(jù)了解，農(nóng)機(jī)工業(yè)經(jīng)歷了艱苦創(chuàng)業(yè)，今年農(nóng)機(jī)市場的啟動在2月底3月初就開始了，經(jīng)歷了風(fēng)雨滄桑。2008年，比往年提前了一個(gè)多月。而且此次市場一啟動就火爆異常，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1910億元，有多少人議論、幻想著農(nóng)村在不久的將來也會像蘇聯(lián)那樣，銷售形勢喜人。據(jù)一些地方農(nóng)機(jī)管理門介紹，已經(jīng)成為僅次于美國的世界第農(nóng)機(jī)制造大國?！鞭r(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會理事長高元恩對記者說?！　霓r(nóng)機(jī)生產(chǎn)小國到世界農(nóng)機(jī)制造大國　　新60年來，有一些項(xiàng)目縣只有幾十臺拖拉機(jī)指標(biāo)，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)究竟走過了怎樣的一個(gè)發(fā)展呢？　　高元恩說，康拜因在遼闊的金色田野里隆隆開動，但報(bào)名的人數(shù)往往是指標(biāo)數(shù)的一倍甚至幾倍，總的來看，一些項(xiàng)目縣的拖拉機(jī)指標(biāo)幾天內(nèi)便被一搶而空，從新初期到1978年的十一屆三中前夕的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，說明農(nóng)民的購機(jī)積極性十分高漲，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)經(jīng)歷了產(chǎn)品技術(shù)從簡單到復(fù)雜，尤其是血防區(qū)和四川的地震災(zāi)區(qū)縣，產(chǎn)品性能從簡單到全面，由于補(bǔ)貼額度達(dá)到50%，產(chǎn)品生產(chǎn)從仿制到自主研發(fā)的過程；而拉開大幕后的市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期，農(nóng)民購機(jī)十分踴躍。據(jù)筆者從一些拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)了解的情況來看，是我國農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、推動企業(yè)快速發(fā)展，很多企業(yè)3月份拖拉機(jī)的銷售量比去年同月增長50%以上。

　　二是市場啟動面廣，穩(wěn)步邁向市場的發(fā)展時(shí)期，多種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開始熱銷。從目前的市場情況來看，這一輪的市場啟動面很廣，基本覆蓋全國，不僅一些已經(jīng)進(jìn)入春耕備耕前的市場銷售火爆，如江西補(bǔ)貼4.5萬臺手拖，在很短時(shí)間內(nèi)就實(shí)施完畢；一些還未到農(nóng)田作業(yè)季節(jié)的市場（如江蘇、山東、河南等地）也出現(xiàn)了購買農(nóng)機(jī)的熱潮，一些區(qū)域甚至出現(xiàn)了排隊(duì)搶購的情況。據(jù)了解，除了大中型拖拉機(jī)外，手扶拖拉機(jī)、收割機(jī)、插秧機(jī)、旋耕機(jī)等產(chǎn)品的銷售也十分火爆。

　　據(jù)分析，當(dāng)前拖拉機(jī)市場供不應(yīng)求的原因如下：

　　一是前期積壓的購買力得以釋放。由于2008年國補(bǔ)40億元資金是一次性下達(dá)，很多份上半年就完成了補(bǔ)貼指標(biāo)和額度，下半年尤其是四季度由于沒有了補(bǔ)貼指標(biāo)，市場等待觀望的氛圍比較濃厚，購買力受到抑制。因此，2009年補(bǔ)貼一經(jīng)下達(dá)，長期積壓的購買力得到了釋放，因此出現(xiàn)了一波搶購的銷售行情。而正是由于2008年補(bǔ)貼指標(biāo)有限，很多農(nóng)民用戶擔(dān)心購買遲了就無法享受到的補(bǔ)貼政策，因此都有了“先下手為強(qiáng)”的消費(fèi)心理，提前去爭取補(bǔ)貼指標(biāo)，一旦指標(biāo)到手就去購買拖拉機(jī)，這是市場啟動較猛的一個(gè)原因。

　　二是補(bǔ)貼政策利好，宣傳到位。2009年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作比以往每一年啟動都早，這也是拉動拖拉機(jī)市場的一個(gè)重要原因。據(jù)了解，農(nóng)業(yè)和財(cái)政于2008年12月26日就印發(fā)了2009年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案，下達(dá)了補(bǔ)貼總體規(guī)模。元旦過后，農(nóng)業(yè)就已經(jīng)完成了通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品選型，并公布了通用類目錄，有10多個(gè)區(qū)在春節(jié)前公布了2009年的補(bǔ)貼目錄；而2008年國補(bǔ)目錄由于是生產(chǎn)企業(yè)直接與各農(nóng)機(jī)管理門進(jìn)行價(jià)格談判，由于各的進(jìn)度不一樣，因此公布目錄的時(shí)間普遍較晚，由此2009年補(bǔ)貼方案實(shí)施的進(jìn)度比上年快了兩個(gè)月。2009年2月26日農(nóng)業(yè)又下達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步加快實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的緊急通知》，由此，各份均加大了實(shí)施的力度，加快了實(shí)施的進(jìn)度，對市場起到了一定的拉動作用。據(jù)新華網(wǎng)的信息，截至3月15日，全國補(bǔ)貼機(jī)具逾46萬臺（套），受益農(nóng)戶近41萬。其中山東已執(zhí)行補(bǔ)貼資金70%以上，天津、河南和執(zhí)行補(bǔ)貼資金進(jìn)度超過六成。

　　三是補(bǔ)貼銷售已經(jīng)成為農(nóng)機(jī)市場銷售的主流。2009年年初補(bǔ)貼下達(dá)的額度就達(dá)到了100億元，比2008年增長150%，而且是一次性下達(dá)。由于單臺補(bǔ)貼額度并沒有增加多少，因此，補(bǔ)貼的普及面有了很大的提高。由于近幾年，及農(nóng)業(yè)加大了對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的宣傳力度，公開了補(bǔ)貼政策，讓廣大農(nóng)民了解了政策和補(bǔ)貼程序，使大家都知道實(shí)施方案和補(bǔ)貼目錄，因而農(nóng)民在購買農(nóng)機(jī)時(shí)首先考慮的是有沒有、能不能拿到補(bǔ)貼指標(biāo)。據(jù)生產(chǎn)企業(yè)介紹，在一些拖拉機(jī)銷售量相對較少的份，購買拖拉機(jī)基本上是100%的補(bǔ)貼，而在一些銷售大，補(bǔ)貼機(jī)的銷售占總銷售量也在90%以上。有補(bǔ)貼指標(biāo)就買，沒有補(bǔ)貼指標(biāo)就等，這已經(jīng)成了農(nóng)民購機(jī)的一種常態(tài)。

　　四是農(nóng)機(jī)投資熱。由于受到全球金融危機(jī)的影響，2008年下半年有近2000萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)，由于鼓勵并支持農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作組織，加上各地出臺很多支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的政策，樹立了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)“三農(nóng)”的信心，因此一些以前在城里賺了一些錢的農(nóng)民回家后轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)方面投資。據(jù)了解，現(xiàn)在為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而購買機(jī)械或?yàn)閺氖罗r(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)購買機(jī)械的現(xiàn)象較為普遍，農(nóng)民競相購買大中型農(nóng)機(jī)。

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