高旭東:面臨困境的自主創(chuàng)新需干預(yù)

在技術(shù)含量比較高的行業(yè)，雖然核心技術(shù)不是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的惟一來源，但一定是最重要的來源之一。當(dāng)兩個(gè)企業(yè)直接競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，在其他條件一定的情況下，缺乏核心技術(shù)的企業(yè)一定處于不利地位。目前，比較優(yōu)勢(shì)論、國(guó)際化本身就意味著機(jī)會(huì)等想法，并不適合我國(guó)自主創(chuàng)新的形勢(shì)。 
　　韓國(guó)、日本企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)很好的例子，在高度保護(hù)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，本土企業(yè)以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而非比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)展開競(jìng)爭(zhēng)。在競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到國(guó)際水平之后，再大舉進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。 
　　清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心研究員高旭東指出，自主技術(shù)創(chuàng)新是生存和發(fā)展的必要條件，但我國(guó)企業(yè)面臨著經(jīng)濟(jì)高度國(guó)際化與自主技術(shù)創(chuàng)新的困境。因此，我國(guó)自主技術(shù)創(chuàng)新需要時(shí)間，并且需要的強(qiáng)力干預(yù)。 
　　企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新面臨困境 
　　高旭東認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)高度國(guó)際化使自主技術(shù)創(chuàng)新面臨前所未有的困難，使引進(jìn)―消化―吸收―再創(chuàng)新（以技術(shù)引進(jìn)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新）更為困難，并且使以自主技術(shù)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新更為困難。 
　　以技術(shù)引進(jìn)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新面臨的困難，表現(xiàn)為跨國(guó)公司不再愿意向本土企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，即使仍然轉(zhuǎn)讓技術(shù)，跨國(guó)公司也可以做出各種安排，使他們?cè)谂c本土企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中處于主導(dǎo)地位。本土企業(yè)可能沒有時(shí)間和機(jī)會(huì)走完引進(jìn)―消化―吸收―再創(chuàng)新的全過程，而是陷入反復(fù)引進(jìn)的陷阱。 
　　在此過程中，跨國(guó)公司擁有的強(qiáng)大的先行者優(yōu)勢(shì)可以得到更為充分的發(fā)揮。高旭東引用了哈佛大學(xué)商學(xué)院企業(yè)史教授錢德勒的表述：先行者建立的進(jìn)入壁壘是如此之高，以至于在上世紀(jì)20年代以后，只有兩家新建企業(yè)進(jìn)入美國(guó)化學(xué)工業(yè)前50名，沒有一家新建企業(yè)進(jìn)入世界制藥工業(yè)前30名。這意味著，在高度的條件下，即使在本土市場(chǎng)上，本土企業(yè)作為后來者是很難在同跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)中取勝的。 
　　本土企業(yè)被看做是后來者時(shí)，很多企業(yè)和人士不相信本土企業(yè)有能力出同國(guó)外企業(yè)一樣好的技術(shù)和產(chǎn)品，更不用說更好的技術(shù)和產(chǎn)品。所以出現(xiàn)明知本土企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品更好，但也不愿意買國(guó)貨。因?yàn)?，用?guó)貨讓很多人感覺到?jīng)]有面子，或者怕承擔(dān)責(zé)任。 
　　因此，以自主技術(shù)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新面臨很大困難，使我國(guó)企業(yè)難以發(fā)揮自主技術(shù)的潛力。同時(shí)，我國(guó)企業(yè)難以建立以本土企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈。波特認(rèn)為，發(fā)達(dá)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是以產(chǎn)業(yè)而不是一個(gè)個(gè)獨(dú)立的企業(yè)為基礎(chǔ)的。 
　　三流的企業(yè)賣產(chǎn)品，二流的企業(yè)賣技術(shù)，一流的企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)，這種論斷一直被視為振興高科技產(chǎn)業(yè)的方向標(biāo)。也正因?yàn)槿绱?，各種自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)起云涌，從1999年大唐推出TD-SCDMA開始，聯(lián)想推出新一代網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備的交換技術(shù)和接口規(guī)范的閃聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)，海爾幾乎同時(shí)推出類似的e家佳標(biāo)準(zhǔn)。但由于沒有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)化背景，式標(biāo)準(zhǔn)幾乎無一例外要面臨國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)并最終敗下陣來。 
　　高旭東表示，標(biāo)準(zhǔn)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)出來的，而不是指定就能夠推廣的。在這個(gè)問題上，幾百億元的自主創(chuàng)新支出，將成為一些壟斷企業(yè)的工資和福利。特別是在技術(shù)這個(gè)變化速度如此之快的領(lǐng)域，更是不能憑借自己一己之力強(qiáng)推，一旦未來市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)失敗，導(dǎo)致的損失將是極其巨大的。如果在這些領(lǐng)域還不改變觀念，未來可能要為此背負(fù)沉重的負(fù)擔(dān)。 
　　技術(shù)創(chuàng)新需要政策支持 

高旭東認(rèn)為，國(guó)際化條件下創(chuàng)新的難度大和收益小，使企業(yè)不會(huì)在短期內(nèi)自動(dòng)成為自主技術(shù)創(chuàng)新的主體。重大核心技術(shù)是一件非常費(fèi)時(shí)費(fèi)力的事情，即使有了良好的內(nèi)外環(huán)境，一項(xiàng)重大技術(shù)從開始醞釀到基本成熟，沒有5～10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間是不可能的。TRINTRON顯像管花了8年時(shí)間，方正激光照排技術(shù)花了10多年，TD-SCDMA的也已經(jīng)10年。 
    他表示，我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新需要的強(qiáng)力干預(yù)。對(duì)于已經(jīng)成功的重大技術(shù)，或者有希望成為產(chǎn)業(yè)鏈龍頭的本土企業(yè)，可以使用應(yīng)急政策。如實(shí)施自主技術(shù)創(chuàng)新工程，由直接負(fù)責(zé)，以的力量支持、確保自主技術(shù)創(chuàng)新在具有意義的關(guān)鍵領(lǐng)域的有效實(shí)施。可利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、采購、導(dǎo)向等手段，為自主技術(shù)創(chuàng)新有基礎(chǔ)的、能成為產(chǎn)業(yè)鏈龍頭的本土企業(yè)創(chuàng)造市場(chǎng)，使它們真正成為有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。并且在落實(shí)WTO承諾的過程中，盡快取消對(duì)跨國(guó)公司的優(yōu)惠政策。 
　　雖然長(zhǎng)效政策基本狀況短期內(nèi)不會(huì)變，但最終需要使企業(yè)成為自主技術(shù)創(chuàng)新的主體，可以先出臺(tái)相關(guān)有效措施，主要有以下幾個(gè)方面：落實(shí)研發(fā)投入的抵扣政策；為海外人才回國(guó)到本土企業(yè)工作創(chuàng)造有吸引力的條件和環(huán)境，如完善個(gè)人所得稅稅制；建立級(jí)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，在這方面韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)非常值得借鑒；各級(jí)門要宣傳購買國(guó)貨的重要性，官員特別是高級(jí)官員要帶頭用國(guó)貨；支持自主技術(shù)創(chuàng)新有基礎(chǔ)的、能成為產(chǎn)業(yè)鏈龍頭的本土企業(yè)科技年會(huì)，提高這些企業(yè)的國(guó)際影響力；支持高質(zhì)量的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解技術(shù)創(chuàng)新的理論和方法；淡化低成本制造國(guó)的形象，大力提升我國(guó)的國(guó)際科技聲譽(yù)，為企業(yè)利用國(guó)際科技資源特別是吸引高水平的科技人才創(chuàng)造條件；繼續(xù)增加科技投入，增量分重點(diǎn)支持自主技術(shù)創(chuàng)新有基礎(chǔ)的、能成為產(chǎn)業(yè)鏈龍頭的本土企業(yè)。 
　　高旭東表示，從世界經(jīng)驗(yàn)看，市場(chǎng)必須有度。從1960年開始的大約20年中，日本轎車進(jìn)口只占國(guó)內(nèi)銷售的1％左右。日本的一項(xiàng)政策，即通過限制轎車進(jìn)口保護(hù)本土企業(yè)，使得一項(xiàng)原本肯定會(huì)失敗的事業(yè)變成了一項(xiàng)利潤(rùn)非常高的事業(yè)。這告訴我們一個(gè)非常明顯、非常關(guān)鍵的關(guān)系，尼桑、豐田以及整個(gè)日本轎車工業(yè)成功的一個(gè)主要原因是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的保護(hù)。 
　　高旭東認(rèn)為，市場(chǎng)不是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件，市場(chǎng)保護(hù)也不是國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱的根本原因。但是對(duì)于處于追趕過程中的而言，經(jīng)濟(jì)保護(hù)可能是成功追趕的必要條件。(高旭東為清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心研究員。本篇文字由本報(bào)記者孫郁瑤根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱

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