免檢驗檢疫泛亞鐵路：直達新加坡 連接東南亞國際走廊車輛出

近日，本規(guī)定自2014年6月15日起執(zhí)行。質檢總、海關總署在此次調整《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》的公告明確，“泛亞高鐵下月動工”、“人將可以乘高鐵去美國”的消息甚囂塵上，屬地出入境檢驗檢疫機構對法定檢驗以外的進出口商品，泛亞鐵路再度引起全世界關注。筆者近日從權威門了解到，根據(jù)規(guī)定實施抽查檢驗。此項規(guī)定對阿爾及利亞、蘇丹、伊朗、埃塞俄比亞、埃及等少數(shù)幾個以及援外物資出口、需要出具產(chǎn)品品質證書的出口產(chǎn)品，目前泛亞鐵路東線進展最快，依然需要在產(chǎn)品屬地的檢驗檢疫機構進行申報。本次產(chǎn)品檢驗檢疫的調整，國內段預計年內建成通車，降低了企業(yè)出口成本、減少了出口流程并縮短出口產(chǎn)品的發(fā)運周期，屆時，對重卡產(chǎn)品出口非常有利。，一條時速200公里的快速鐵路將橫貫滇南。

相關專家昨天表示，泛亞鐵路分在三五年內可以建成，如果進展順利，從昆明出發(fā)，高鐵15至20個小時就能直達新加坡。它將成為連接與東南亞的“黃金走廊”，對整個東南亞經(jīng)濟一體化有極大推動作用。但鐵路國外分能否建成，很大程度上取決于各國能否拋開地緣政治疑慮，共同構建南亞大市場。

隨著泛亞鐵路東線段，歷經(jīng)百年滄桑的滇越鐵路，將壽終正寢，隨著昆明到河口段的米軌全改建成標準軌，原本的米軌貨運也將全終止。時速達200公里以上的快速鐵路將橫貫滇南，并向南，延伸到越南境內。

百年“米軌”將壽終正寢

滇越鐵路縱貫云南昆明至越南海防，全長854公里，1910年建成，筑路標準低，又因采用軌距為一米，也被稱為“米軌”。2003年，因線路自然災害頻發(fā)，滇越鐵路云南段客運停運，只保留從昆明石嘴到王家營的37公里客運里程。昆明鐵路表示，由于米軌運力低，速度慢，巖土經(jīng)常出現(xiàn)落石、塌方，不安全，目前這段米軌基本上只有貨運，已經(jīng)不拉客。

據(jù)2010年消息，該鐵路每年成本投入達3億元，收入僅為1億多元；一列裝載10個車皮貨物的火車從昆明出發(fā)到達河口的運費收入是5000元，但內燃機車頭所耗柴油近6000元，虧損嚴重。

然而，盡管米軌運力有限，但對于交通不便的滇南地區(qū)來說，卻作用重大。沿線村莊，特別是交通不便地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品對米軌的依賴性較大，若火車停運，當?shù)匕傩盏纳钏綍艿接绊憽?/p>

泛亞鐵路可直達新加坡

泛亞鐵路早從上世紀60年代就開始醞釀，至今已有半個世紀。它從云南昆明市出發(fā)，東線經(jīng)玉溪、蒙西、河內、胡志明市、金邊到曼谷；中線經(jīng)景洪、磨憨，老撾首都萬象，到達泰國首都曼谷；西線經(jīng)大理、保山、瑞麗、緬甸仰光至曼谷。東中西三線最終在曼谷匯合，隨后南向經(jīng)過吉隆坡最終到達新加坡。

泛亞鐵路是在和東南亞積極倡導、多邊協(xié)調下發(fā)起的。在原鐵道的大力推動下，這三條線路在境內分，中西段于2004年1月被納入《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，2008年后，鐵路、公路、基建成為投資重點對象，《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》也隨之做出調整，泛亞鐵路東段規(guī)劃曾進行修整。

“泛亞鐵路東段原計劃是2013年年底建成通車，并計劃2015年通往河內。”有消息人士表示。不過，東段卻在2011年全面擱淺。一是因為當時鐵道資金告急，國內大分線路工程擱淺。另一原因是規(guī)劃設計標準的爭議：鐵路設計門給出的設計方案標準過高，而東南亞一些鐵路技術相對落后，兩者不太匹配。國際工程咨詢公司相關人士表示，原計劃泛亞鐵路的標準定成200公里時速的電氣化標準，甚至有將其建成高鐵的打算。然而，越南、老撾等國的國力、地理環(huán)境、既有鐵路標準等因素，使這一高標準不現(xiàn)實。最終在商務、發(fā)改委等相關門協(xié)調下，泛亞鐵路分線路標準調低為120公里時速的內燃線路。

據(jù)工程院院士、著名高鐵專家王夢恕介紹，此次意在打通東南亞交通要道的泛亞高鐵中線，即將在今年6月開工，預計在三四年內建成。該鐵路項目將從云南西一條長約30公里的隧道“直通”緬甸，再從緬甸進入泰國，在泰國曼谷輻射出兩條線路，一條作為主線經(jīng)由馬來西亞通往新加坡，另一條作為支線連通柬埔寨、越南。“如果泛亞高鐵全線竣工通車，昆明市民到達新加坡只需要10多個小時。”

云南社科院東南亞研究所研究員杜明（化名）長期從事泛亞鐵路研究。他說，東、中、西三條線建成，火車時速在200~250公里左右的話，從昆明經(jīng)過越南、老撾、緬甸到新加坡大概15~20個小時就到了。分三五年時間即可建成，關鍵是國外分。

相關資料顯示，泛亞鐵路東南亞走廊全長5000公里，連接新加坡與南，途經(jīng)泰國、柬埔寨和越南等國，總投資額約150億美元，僅輔線就將耗資約18億美元。

昆明至蒙自已經(jīng)貫通

泛亞鐵路東線年內建成，將來可以乘坐高鐵直達美國，最近被熱炒的泛亞鐵路各種傳聞，讓昆明鐵路疲于應對。

“目前被熱炒的泛亞鐵路，其實最有譜的是東線。”昆明鐵路相關負責人向筆者表示，目前昆明至蒙自的鐵路已經(jīng)全線貫通（昆玉復線在建），待蒙河鐵路年底建成投用后，昆明至河口準軌鐵路將全通車。蒙河鐵路速度目標值120公里/小時，預計今年年內開通。昆玉鐵路擴能改造工程初步設計批復正線長49.3公里，速度目標值200公里/小時，于2010年11月開工。

4月28日，玉蒙鐵路開行旅客列車一，昆明鐵路發(fā)送旅客193萬人次。一年來玉蒙鐵路日均客流均保持在5300人次，節(jié)假日客流均達到萬人。玉溪至蒙自鐵路是泛亞鐵路東線重要組成分，是云南橋頭堡的重點工程，玉蒙鐵路建成通車標志著云南紅河州進入同全國準軌聯(lián)網(wǎng)的新時代。

昆明鐵路表示，隨著泛亞鐵路東線國內段全線貫通，一條新的昆明直達河口的旅游線路將形成。

杜明表示，之前盛傳的2015年從昆明經(jīng)河內直達新加坡并非空穴來風。因為泰國和新加坡都對這段鐵路積極性很高，并且和關系不錯。最大的阻礙來自越南。“分修好了，越南境內大概還有800多公里。這一段現(xiàn)在能不能動工，都還是未知數(shù)。”

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