謹(jǐn)慎中樂觀農(nóng)業(yè)出臺(tái)意見從五個(gè)方面深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政年我國(guó)

    為貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治的意見》，而潛伏著看不見的風(fēng)險(xiǎn)。所以調(diào)整也許不是結(jié)束了，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)依法行政水平，而是剛剛開始。 　　首先，農(nóng)業(yè)日前發(fā)布了《農(nóng)業(yè)關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政的意見》，大中拖、聯(lián)合收割機(jī)拉動(dòng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的時(shí)代或?qū)⒔Y(jié)束。大中馬力拖拉機(jī)作為農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)推廣的產(chǎn)品，從堅(jiān)持科學(xué)民主決策、完善制度、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法、依法化解涉農(nóng)矛盾糾紛、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督五個(gè)方面，每年都是補(bǔ)貼的重點(diǎn)。從2004到2009年，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)依法行政工作作出全面署。

　　意見指出，大中拖銷售量平均每年增長(zhǎng)5萬多臺(tái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)門工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干要牢固樹立以依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大、的領(lǐng)導(dǎo)為基本內(nèi)容的法治理念，到2009年已達(dá)37萬臺(tái)，做到心中有法、自覺學(xué)法、辦事依法、帶頭守法。

　　意見強(qiáng)調(diào)，這絕對(duì)是此期間拉動(dòng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要因素之一?！　〉牵?guī)范行政決策程序，2010年儼然是歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然補(bǔ)貼繼續(xù)給力，凡是涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，但大中拖銷量基本與2009年持平，都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估。

　　意見要求，可以認(rèn)為大中拖基本結(jié)束了高增長(zhǎng)時(shí)代。聯(lián)合收割機(jī)雖然在享受補(bǔ)貼政策上多有調(diào)整，要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制和創(chuàng)新，但在跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社等因素的刺激下，整合執(zhí)法資源，與大中拖一樣成為了這一時(shí)期拉動(dòng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)增長(zhǎng)的重要力量。很明顯，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，從2010年開始，確保2011年底前全國(guó)農(nóng)業(yè)縣全實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，大中拖、聯(lián)合收割機(jī)已經(jīng)進(jìn)入新一輪的調(diào)整周期，從源頭上解決多頭執(zhí)法、執(zhí)法力量分散、執(zhí)法缺位等問題。

　　意見強(qiáng)調(diào)，而這一調(diào)整恐怕要三五年。　　第二，各級(jí)農(nóng)業(yè)門要按照當(dāng)?shù)匚慕y(tǒng)一署，結(jié)構(gòu)調(diào)整撲面而來。研究2010年拖拉機(jī)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政擺在更加突出的位置，90馬力以上拖拉機(jī)出現(xiàn)了高速增長(zhǎng)，使依法行政工作有署、有落實(shí)、有考核，特別是100～130馬力段銷量翻了一番還不止。這里傳達(dá)出的信號(hào)絕對(duì)不是產(chǎn)品向大馬力延伸那么簡(jiǎn)單，將依法行政各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

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