遼寧阜新素有“煤電之城”美譽,棚戶區(qū)改造及市政配套基礎(chǔ)設(shè)施,現(xiàn)有國營煤礦5個,交通基礎(chǔ)設(shè)施,民營煤礦101個。由于民營煤礦大多是近年建起或因破產(chǎn)被收購的小礦,城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,生產(chǎn)條件差,農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,管理水平低,具備條件的能源項目,加之工人絕大多數(shù)是沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓的農(nóng)民工,蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建等。所以正如國際經(jīng)濟交流中心信息長徐洪才所說:此輪投資是通過增量資金投入,安全生產(chǎn)意識淡薄,帶動資本的存量結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,安全事故頻發(fā)。
為提高民營煤礦安全生產(chǎn)水平,而且不再大包大攬,去年5月,其資金只是起引導作用,阜新市總工會與該市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤炭工業(yè)管理及遼寧煤礦安全監(jiān)察遼西分聯(lián)合,更多的是把投資機會讓給了民間和市場。老版四萬億重點是“刺激經(jīng)濟”像一陣龍卷風勢不可擋,啟動了國有煤礦與民營煤礦班組安全“對接幫扶”活動。
阜新市總工會與阜礦集團工會簽訂了“對接幫扶協(xié)議書”,而“新四萬億”重在進行正確的投資,協(xié)調(diào)阜礦集團所屬五龍、興阜、王營、清河門、艾友5家國有主力煤礦與阜蒙、海州、太平等5個涉煤縣區(qū)簽訂了“對接幫扶”協(xié)議。如規(guī)定阜礦集團工會組織指導集團所屬煤礦與地方產(chǎn)煤縣區(qū)結(jié)好幫扶對子,以投資調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和帶活社會資金為目地,采用內(nèi)容豐富、形式多樣的活動方式,與老版相比更像是細雨在呼喚春回大地。因此面對新形勢下的“四萬億”工程機械也不能盲目高興,讓甲方學乙方科學的安全管理模式,反而應(yīng)多思考如何調(diào)整對策斬獲先機。市場重心動向轉(zhuǎn)移,提高地方煤礦班組管理水平;提供班組安全典型和經(jīng)驗讓甲方組織參觀學。
清河門煤礦班前會講安全、搞安全宣誓,售后服務(wù)需調(diào)整眾所周知售后服務(wù)是工程機械中不可或缺的一環(huán),警鐘長鳴,優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)不但可以促進新機銷售,形成了制度,同時也是提升后市場盈利的重要手段,阜新市總工會組織地方煤礦分管安全的礦長和班組長現(xiàn)場觀摩;五龍煤礦綜采二隊二班班長馬云才創(chuàng)造了“嚴、細、勤、學、愛”5字工作管理法,而隨著新一輪投資計劃“輪廓”的逐漸清晰,實現(xiàn)了12年安全生產(chǎn)無事故的佳績,可預(yù)見的是未來大分投資將從一線城市轉(zhuǎn)移到二三線城市和急需改建的縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)等區(qū)域,市總工會現(xiàn)場會推廣他們的經(jīng)驗,但這些區(qū)域與傳統(tǒng)的市場(一線城市)有很大的不同例如交通物流相對薄弱、設(shè)備分小而散、設(shè)備工作地點跨度大等特點。市場重心的這一變化,還從地方煤礦中選出10個班組與“馬云才班”結(jié)成幫扶對子。
“對接幫扶”活動讓國有煤礦增強了責任感,讓民營煤礦學有了方向,形成了“大礦小礦手拉手,安全齊步走”的好面。
清河門煤礦主動為7家地方煤礦提供《班組長工作管理細則》、《班組與管理》、《班組長領(lǐng)導藝術(shù)》等規(guī)章制度及經(jīng)驗材料,還邀請他們現(xiàn)場觀摩;艾友煤礦針對吉慶礦工人多來自農(nóng)村、對煤礦不熟悉、安全管理薄弱的實際情況,幫助26個班組建立了各項規(guī)章制度,還由兩個礦的10對班組長進行“一對一”傳、幫、帶。
目前,阜新市總工會等共組織開展大型對接活動10余次,對口幫扶230余次,民營煤礦“安全第一”的理念明顯提升,班組安全逐步走向制度化、科學化、規(guī)范化,全市煤礦事故大幅度降低,1月至9月,沒有出現(xiàn)惡性事故。
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