排頭兵企業(yè)統(tǒng)籌京津冀發(fā)展發(fā)改委加快首都第二機場選址徐重榮

　　日前，根據(jù)統(tǒng)計工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，來自發(fā)改委交通運輸司的消息表明，綜合評定后，發(fā)改委將統(tǒng)籌考慮京津冀經(jīng)濟發(fā)展，最終確定447個行業(yè)中的2235家企業(yè)為2006工業(yè)行業(yè)排頭兵企業(yè)。，加快首都第二機場的選址工作。

　　首都機場擴建工程領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議近日在京。會議充分肯定了首都機場擴建工程已取得的成就，要求繼續(xù)狠抓質(zhì)量管理，確保安全施工，保障擴建工程在2008年5月1日投入運營。 
 

　　民航總副長王昌順曾表示，首都第二機場的選址將綜合考慮機場位置和北京市的距離、近空的條件、地質(zhì)構(gòu)造等方方面面的情況。

　　王昌順說，首都機場現(xiàn)在是兩條跑道，正在的第三條跑道長3800米，預(yù)計2007年基本建成。此外還要一個90萬平方米的候機樓。建成以后，迎接奧運會沒有任何問題。他說：“不過，從長遠(yuǎn)看，北京肯定要建第二機場，甚至第三機場。”

　　從2002年開始，就有不少專家建議首都第二機場建到河北廊坊。發(fā)展研究中心區(qū)域經(jīng)濟博士胡長順認(rèn)為，廊坊地處河北中、京津兩大直轄市之間，在廊坊市首都第二機場，是加快京津冀都市圈經(jīng)濟騰飛的突破口和切入點。

　　首都機場股份有限公司有關(guān)人士則認(rèn)為，呼聲很高的廊坊還需要論證。現(xiàn)在大家比較認(rèn)可的地方是北京的東南角，大體上是在通州以南。該人士表示，第二機場距離首都機場不應(yīng)該太遠(yuǎn)。因為今后首都機場將變成一個大型中轉(zhuǎn)機場，如果距離太遠(yuǎn)就會影響旅客中轉(zhuǎn)時間。即使兩個機場之間有一段十幾公里的距離，也必須用軌道交通加以連接，這樣才能夠保證旅客的中轉(zhuǎn)時間，也不會影響機場正常的運營。

　　【新聞背景】

　　業(yè)界關(guān)于新建首都第二機場的提議始于2002年。

　　當(dāng)時，首都機場距離1999年9月完工的上一次大規(guī)模擴建只有兩年時間，但年旅客吞吐量已由2001年的2417萬人次猛增至2716萬人次，直逼2005年的設(shè)計運量，機場地面設(shè)施和空域容量均趨于飽和，有人甚至用“火車站”來形容人滿為患的首都機場。

　　另一方面，日益臨近的2008年北京奧運會更將對首都機場造成重壓。根據(jù)預(yù)測，北京奧運會期間的航空旅客吞吐量將激增到556萬人次，相當(dāng)于2012年高峰月的水平，約合年旅客吞吐量5380萬人次，嚴(yán)重超過首都機場現(xiàn)有承受能力。

　　如果新建首都第二機場，以上近憂遠(yuǎn)慮都將迎刃而解。2003年8月底發(fā)改委批復(fù)的首都機場擴建項目建議書指出，2010年啟動第二機場，2015年完成。

首都第二機場花落誰家:廊坊?天津?

　　日前，根據(jù)統(tǒng)計工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，來自發(fā)改委交通運輸司的消息表明，綜合評定后，發(fā)改委將統(tǒng)籌考慮京津冀經(jīng)濟發(fā)展，最終確定447個行業(yè)中的2235家企業(yè)為2006工業(yè)行業(yè)排頭兵企業(yè)。，加快首都第二機場的選址工作。新一輪的首都第二機場選址工作也正在緊鑼密鼓地籌劃中。與2002年的那場選址相比，這次的大贏家將會是誰呢？是呼聲極高的廊坊，還是發(fā)展后勁十足的天津，還是……不由讓人產(chǎn)生各種遐想。 
 

　　2002年，首都第二機場曾經(jīng)進(jìn)行過一次大規(guī)模的選址工作。當(dāng)時有不少專家建議首都第二機場建到河北廊坊。發(fā)展研究中心區(qū)域經(jīng)濟博士胡長順認(rèn)為，廊坊地處河北中、京津兩大直轄市之間，京津塘高速公路的廊坊出入口距北京不足40公里，距天津約80公里。在廊坊首都第二機場，具有區(qū)位優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢。兩院院士吳良鏞建議，首都第二機場選址在河北與天津的交界處，會帶動兩地的經(jīng)濟發(fā)展，成為京津走廊發(fā)展的重要動力。當(dāng)時也有專家提出擴建天津濱海國際機場，將其發(fā)展為首都第二機場……

　　雖然2002年的那場選址最終以對現(xiàn)有首都機場擴建而告終，但京津冀三地門已經(jīng)開始盤算如何讓首都第二機場“花落自家”。京津冀三地門先后預(yù)留或提出了各自的北京第二機場選址方案：北京市規(guī)劃門為北京第二機場場址預(yù)留了大興半壁店、大興龐各莊、通州張家灣等多個場址用地，而河北預(yù)留有廊坊市永清縣曹家務(wù)場址、舊州場址和河西營場址等，天津市則論證了武清河西務(wù)、太子務(wù)以及寶坻等場址的可行性。

　　廊坊市或天津武清區(qū)可能性最大

　　“河北廊坊市或天津武清區(qū)，地處京津冀地區(qū)的幾何中心，具有良好的地理區(qū)位優(yōu)勢。另外區(qū)域內(nèi)各種交通方式齊全，交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，用地開暢充裕，地形地貌良好，各種公用配套設(shè)施也一應(yīng)俱全，這些場址均滿足于一般性的機場使用要求?！泵窈酱髮W(xué)交通工程學(xué)院副教授歐陽杰認(rèn)為，廊坊市或天津武清區(qū)修建首都第二機場可能性最大。

　　他同時也指出，該區(qū)域選址的最大障礙是機場空域容量問題。目前京津冀地區(qū)的北京首都機場、南苑機場、通州機場以及河北廊坊機場、天津楊村機場的位置均將直接影響到首都第二機場在京津之間地帶的選址，加之北京空中禁區(qū)范圍大而數(shù)量多，這樣不可避免會造成軍航和民航在空域使用上的沖突，也有可能影響這些機場的各自容量。僅軍方內(nèi)便涉及空軍、海軍航空兵、陸軍航空兵等諸多兵種所屬機場的空域使用劃分。如果首都第二機場的規(guī)劃屆時上升為宏觀發(fā)展規(guī)劃的層面，那么這些技術(shù)問題都可以通過空域劃分、飛行程序調(diào)整以及機場搬遷等方式予以緩解或徹底解決。

　　北京東南、南有希望入選

　　“我個人認(rèn)為，在北京的東南和南修建首都第二機場的可能性較大。”首都機場集團公司規(guī)劃發(fā)展總經(jīng)理助理郭峰向記者透露，一般情況下，修建機場不會離市場服務(wù)區(qū)超過25公里到30公里，但也不排除例外。

　　如果以不超過北京核心區(qū)25公里到30公里的話，那么天津首先被排除在外。廊坊距北京核心區(qū)的距離在40公里以上，似乎也有些遠(yuǎn)。

　　北京的東南是通州，正南方是大興。通州與首都機場處在同一條空中走廊，空中交通困難，另外此方向切斷了城市的發(fā)展。正南方的大興，地形平闊，凈空條件優(yōu)越，適合建大型國際機場，但此位置與空軍南苑機場造成沖突。

　　既位于北京南，又不與南苑機場造成沖突？不由得讓記者想起了空軍北京南苑機場油庫技術(shù)員李效應(yīng)提出在南六環(huán)外魏善莊鎮(zhèn)新建首都第二機場的設(shè)想。他認(rèn)為，魏善莊鎮(zhèn)距天安門26公里，緊連中軸路，距南六環(huán)2公里，距南五環(huán)10公里，西側(cè)緊鄰京開高速路，交通便利，無需投入大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施。長久以來因空軍南苑機場的原因，在周邊形成了一片很好的飛行凈空環(huán)境。此區(qū)域有京九線、京滬線、京廣線三條主干線，使機場與外界物流交換更加快捷方便，地鐵四號、五號線也將很容易與機場相接。>>>我來說兩句

　　機場擴容更有利

　　“首都第二機場選址，不僅關(guān)系到地面上的選址，更重要的是機場空域容量問題、空管問題、周邊民用機場問題和軍用機場問題?！泵窈酱髮W(xué)交通工程學(xué)院副院長王維指出，修建首都第二機場不僅要大量征地，而且會對環(huán)境產(chǎn)生破壞。

　　值得注意的是，2008年奧運客流高峰過后，航空客流量將會下降。2020年，人口的增長也將開始下降?！耙虼耍瑳]有必要修建首都第二機場。北京可以考慮通過機場擴容，修建第四條跑道來緩解客流的增長；可以考慮從提高機場的效率和容量上挖掘潛力。有人曾經(jīng)提出，在現(xiàn)有首都機場基礎(chǔ)上改造，可實現(xiàn)終端容量1億人次/年?！?/FONT>