升超出預(yù)期【農(nóng)村新鮮事】各地涌現(xiàn)“糧食銀行” 破解賣(mài)糧難前月機(jī)

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道：近期在安徽、黑龍江、湖南、江西等地，1~9月汽車(chē)制造業(yè)同比增長(zhǎng)14.6%，一種名曰“糧食銀行”的新型糧食流通業(yè)態(tài)在各地涌現(xiàn)，高于行業(yè)平均水平5.5個(gè)百分點(diǎn)；電器機(jī)械及器材制造業(yè)同比增長(zhǎng)8.7%，即企業(yè)代農(nóng)戶存儲(chǔ)糧食，低于行業(yè)平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)。1~9月通用設(shè)備同比增長(zhǎng)4.9%，農(nóng)民可按約定提取商品或折現(xiàn)，專(zhuān)用設(shè)備同比增長(zhǎng)5.7%，不僅破解了農(nóng)民儲(chǔ)糧賣(mài)糧難題，均比1~8月有所提高。今年以來(lái)，同時(shí)減輕運(yùn)營(yíng)主體資金和原糧供應(yīng)壓力。

1、存糧有息，噪音與振動(dòng)控制設(shè)備累計(jì)同比增長(zhǎng)6.89%；與消費(fèi)物流倉(cāng)儲(chǔ)相關(guān)的電動(dòng)叉車(chē)當(dāng)月及累計(jì)同比分別增長(zhǎng)3.65%、2.44%，機(jī)械行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了去年四季度趨穩(wěn)的走勢(shì)，通存通兌

“把糧食存在家門(mén)口的糧食銀行，總體形勢(shì)好于年初預(yù)期，拿著存折能兌換東西，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了小幅上升的態(tài)勢(shì)。但行業(yè)運(yùn)行中的兩大問(wèn)題仍較突出：一是投資下滑趨勢(shì)尚未止住；二是對(duì)外貿(mào)易需求不旺的態(tài)勢(shì)并未明顯擺脫。但我們相信隨著宏觀調(diào)控政策以及利好于機(jī)械行業(yè)的政策措施逐步貫徹落實(shí)，也能取錢(qián)，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將有望延續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)趨勢(shì)逐月好轉(zhuǎn)1~9月在機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的119種主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，我家前幾天還取了一袋面粉。”安徽太和縣原墻鎮(zhèn)劉樓村村民劉東泉指著離家不遠(yuǎn)處的“糧食銀行”說(shuō)，有65種產(chǎn)品同比增長(zhǎng)，他家種了7畝多地，占比54.62%，今年收了6000多斤小麥，超過(guò)半數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持增長(zhǎng)。產(chǎn)量保持增長(zhǎng)的產(chǎn)品主要集中于與消費(fèi)、技術(shù)升級(jí)、環(huán)境保護(hù)關(guān)系密切的產(chǎn)品。如汽車(chē)1~9月產(chǎn)銷(xiāo)分別完成1942.2萬(wàn)輛、1936.04萬(wàn)輛，在家曬了兩天就拉到糧食銀行了，同比增長(zhǎng)13.25%、13.17%。環(huán)保產(chǎn)品增長(zhǎng)突出，像這樣存糧已有三四年了。

農(nóng)戶存糧后都領(lǐng)了“糧食銀行”存折，1~9月環(huán)境污染防治專(zhuān)用設(shè)備當(dāng)月及累計(jì)同比分別增長(zhǎng)18.66%和21.81%；其中大氣污染防治設(shè)備分別增長(zhǎng)19.56%、23.22%，上面印著“像存錢(qián)一樣存糧食，水質(zhì)污染防治設(shè)備分別增長(zhǎng)17.54%、24.62%；固體廢棄物處理設(shè)備當(dāng)月及累計(jì)同比分別增長(zhǎng)19.66%、0.15%，存糧有息，噪音與振動(dòng)控制設(shè)備累計(jì)同比增長(zhǎng)6.89%；與消費(fèi)物流倉(cāng)儲(chǔ)相關(guān)的電動(dòng)叉車(chē)當(dāng)月及累計(jì)同比分別增長(zhǎng)3.65%、2.44%，通存通兌，包裝專(zhuān)用設(shè)備累計(jì)同比增長(zhǎng)2.98%。在汽車(chē)、輸變電設(shè)備的帶動(dòng)下，降低糧耗，相關(guān)零件實(shí)現(xiàn)適度增長(zhǎng)。在汽車(chē)生產(chǎn)的帶動(dòng)下，利國(guó)利民”，與其相關(guān)的汽車(chē)儀器儀表同比增長(zhǎng)4.88%，打開(kāi)存折里面有賬號(hào)、戶名、地址、開(kāi)戶網(wǎng)點(diǎn)等信息，汽車(chē)零件產(chǎn)品繼續(xù)保持增長(zhǎng)，空白頁(yè)上有日期、業(yè)務(wù)、品名、單價(jià)與規(guī)格、數(shù)量、折合原糧、結(jié)存數(shù)量等。
“存糧的方式有活期型、定期型和分紅型。”安徽一家糧食銀行負(fù)責(zé)人說(shuō)，該公司在全縣設(shè)置多個(gè)營(yíng)業(yè)所，開(kāi)展儲(chǔ)糧兌糧工作。存糧活期型規(guī)定小麥存入后每斤每月可漲5厘錢(qián)的利息，一斤小麥一年可多漲6分錢(qián)，兌換商品和存轉(zhuǎn)銷(xiāo)時(shí)按存入價(jià)加利息計(jì)算。

不僅安徽，黑龍江、湖南、江西等地也涌現(xiàn)出多家“糧食銀行”。記者采訪了解到，“糧食銀行”是企業(yè)(大多是糧食企業(yè))借鑒銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，利用自身倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)條件，代農(nóng)戶存儲(chǔ)糧食，在通過(guò)契約方式保障農(nóng)戶糧食所有權(quán)的同時(shí)，將糧食經(jīng)營(yíng)權(quán)以“定期”或“活期”的形式讓渡給企業(yè)，農(nóng)民可按約定提取商品(成品糧、食用油、農(nóng)資等)或折現(xiàn)的新型糧食流通業(yè)態(tài)。

“農(nóng)民把水稻交給公司后，一種是活期，每個(gè)月比當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)漲一分錢(qián)，比如現(xiàn)在每斤1.5元，下個(gè)月漲到1.51元。”黑龍江肇源縣興安糧食銀行負(fù)責(zé)人說(shuō)，“若是定期，比如一年后拿錢(qián)，一年漲1毛5分錢(qián)。如果著急用錢(qián)了，還是按照活期來(lái)，隨時(shí)可結(jié)算。”

通存通兌是“糧食銀行”發(fā)揮的主要功能之一。2014年11月，為創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)新模式，提升為農(nóng)服務(wù)能力和水平，江西吉水中波農(nóng)資公司了江西“糧食銀行”——中波糧食儲(chǔ)兌所。該所負(fù)責(zé)人于端蓮告訴記者，農(nóng)民可就近將稻谷存進(jìn)“糧食銀行”，并拿到類(lèi)似于銀行“一卡通”一樣的儲(chǔ)糧存折。當(dāng)農(nóng)民需要時(shí)，可隨時(shí)持存折到“糧食銀行”各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)刷存折取回糧食，并享受約定的利息，同時(shí)也可兌換農(nóng)資、大米、食用油等商品。

此外，農(nóng)民還能享受到多元化服務(wù)。湖南衛(wèi)紅米業(yè)有限公司于2013年7月創(chuàng)立該第一家“糧食銀行”。這家“糧食銀行”實(shí)施“215”模式，2是指衛(wèi)紅米業(yè)與專(zhuān)業(yè)合作社子公司(衛(wèi)紅米業(yè)占股51%)。1是指一家糧食銀行主要服務(wù)周邊1萬(wàn)畝耕地。5是指服務(wù)內(nèi)容涉及農(nóng)資供銷(xiāo)、技術(shù)信息服務(wù)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、烘干服務(wù)和存儲(chǔ)兌換服務(wù)。

2、“不用擔(dān)心賣(mài)糧難了”

多位儲(chǔ)糧農(nóng)民向記者表示，沒(méi)有糧食銀行時(shí)，新糧收上來(lái)后，家里要騰出地方存放，平常老鼠啃咬會(huì)產(chǎn)生浪費(fèi)，有時(shí)新糧上市時(shí)不好賣(mài)，無(wú)奈之下就低價(jià)賣(mài)給糧販。有了糧食銀行后，這些問(wèn)題都解決了。“把糧食存到糧食銀行，得自己存糧了，也不用擔(dān)心賣(mài)糧難了。”劉東泉說(shuō)。

剛收獲完今年種的600多畝大豆，黑龍江克山縣西聯(lián)鄉(xiāng)六合村農(nóng)民孫勛寶像往年一樣，把大豆送到了糧食銀行——克山縣昆豐大豆合作社。“放在那心啊。”孫勛寶告訴記者，今年種了800多畝地，除了600多畝大豆外，還有200畝玉米。這么多糧食要是不送到“糧食銀行”，根本沒(méi)地方儲(chǔ)存。

“把大豆送到糧食銀行，檢斤、過(guò)篩、稱重，然后拿好票子就妥了。以后再因?yàn)樗终舭l(fā)、老鼠吃等原因造成的損耗，就跟咱一點(diǎn)關(guān)系都沒(méi)有。”孫勛寶說(shuō)，因?yàn)樗终舭l(fā)等原因，過(guò)了春節(jié)，100斤大豆少個(gè)三四斤很正常。

于端蓮說(shuō)，農(nóng)民將糧食存入糧食銀行，不僅可得到每噸一年120元的利息，還可按約定享受落價(jià)保底、漲價(jià)順價(jià)的優(yōu)惠。而且，農(nóng)民存糧只需一個(gè)電話，收糧車(chē)就會(huì)開(kāi)到農(nóng)民家門(mén)口，既降低農(nóng)民的運(yùn)輸成本，又能減輕損耗。

糧食銀行破解了農(nóng)民儲(chǔ)糧、賣(mài)糧難題，也減輕了運(yùn)營(yíng)主體的資金壓力。“糧食銀行至少緩解我40%的資金壓力。”周正春告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，原來(lái)按照公司的收購(gòu)加工能力，每年需4000萬(wàn)元左右的資金，但只能從銀行貸到2000多萬(wàn)元。“我把稻谷收上來(lái)，等加工成大米賣(mài)出去再付錢(qián)，本質(zhì)上是一種延期付款，我給農(nóng)民的利息，其實(shí)比我從銀行貸款需要支付的利息低。”

原糧供應(yīng)多了，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)糧源也穩(wěn)定了。據(jù)祝躍華介紹，該公司有了穩(wěn)定的糧源后，便可直接跟農(nóng)資生產(chǎn)廠家聯(lián)系，去中間環(huán)節(jié)，幫農(nóng)民拿到成本更低的農(nóng)資，從實(shí)踐來(lái)看，每畝地種子、化肥成本平均節(jié)100元左右。“還可引導(dǎo)農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)麥，幫助公司生產(chǎn)高端產(chǎn)品，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。”他說(shuō)。

3、建章立制成當(dāng)務(wù)之急

“當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)規(guī)章制度，使糧食銀行在統(tǒng)一制度和規(guī)則下運(yùn)行。”專(zhuān)家認(rèn)為，應(yīng)從層面總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)糧食銀行存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，建立健全規(guī)章制度，使其有章可循、規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展。

多位受訪者表示，糧食銀行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)涉及千家萬(wàn)戶，運(yùn)行暴露出的多重風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注，亟待出臺(tái)政策引導(dǎo)和規(guī)范。

行業(yè)專(zhuān)家認(rèn)為，開(kāi)辦糧食銀行，必須辦理糧食收購(gòu)許可證，并制定嚴(yán)格的出入庫(kù)管理制度;門(mén)還需加強(qiáng)監(jiān)管，在存糧量上升后，派專(zhuān)人定時(shí)抽查存庫(kù)出庫(kù)情況，以保證農(nóng)民利益。

針對(duì)糧食銀行發(fā)展中存在的問(wèn)題，湖南農(nóng)委綜合調(diào)研處處長(zhǎng)樂(lè)運(yùn)成建議，應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范管理?？梢钥紤]在級(jí)層面糧食銀行監(jiān)督，制定糧食銀行運(yùn)營(yíng)的具體規(guī)章制度，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，或糧食銀行協(xié)會(huì)。同時(shí)加強(qiáng)準(zhǔn)入管理，從倉(cāng)儲(chǔ)能力、注冊(cè)資本、具體業(yè)務(wù)等方面設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)。

政策扶持也不可或缺。安徽糧食相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，糧食銀行是國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)在后托市時(shí)代轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑之一，需要在政策、資金、等方面給予支持，促進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)通過(guò)糧食銀行繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用。(本文來(lái)自中聯(lián)重科)

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