機批量生產徐州招商選資'選'出發(fā)展新境界安源重

“干會招商，最大鉆孔深度可達48m，群眾會創(chuàng)業(yè)”，可配旋挖斗、短螺旋、巖芯鉆等多種鉆具。　　該機廣泛適用于公路、鐵路橋樁、市政及高層建筑的基礎施工領域。，在徐州市908萬干群眾中，這兩句話已成為今年以來不脛而走的最新流行語。

　　按照徐州市委、市署，全面樹立和落實科學發(fā)展觀，首先要從變招商引資為招商選資做起。這一要求，正導引該市經濟步入一個追求既快又好發(fā)展的新境界。

　　煤海意外缺煤，電廠數(shù)度停機，催生出徐州的“三選三不選”

　　徐州是個資源大市，礦產、能源、土地及勞動力等相對富集，尤其是著名的采煤業(yè)已有120年歷史，被稱為“百里煤?！?。然而今年以來，主要由于供煤緊張，當?shù)赜嘘P電廠竟然已被迫多次臨時停機。煤海缺煤，前所未聞，它使徐州進一步真切地感受到轉變經濟增長方式的緊迫性。

　　6月8日，徐州市委徐鳴在接受記者采訪時嚴肅地重提此事。他分析道，經濟薄弱，發(fā)展心切，最容易出現(xiàn)兩個誤區(qū)，一是不惜犧牲環(huán)境，二是過度消耗資源。反映在招商引資工作上，就表現(xiàn)為不加選擇，盲目引進，饑不擇食，粗放發(fā)展。而盡力避免這一發(fā)達地區(qū)曾經走過的彎路，通過新型工業(yè)化道路達到跨越式發(fā)展目的，正是科學發(fā)展觀對我們欠發(fā)達地區(qū)的特殊啟示意義所在。

　　由于見事較早，徐州市委、市今年早些時候就對科學招商、理性選資作了系統(tǒng)要求。在項目選擇上，他們從徐州實際出發(fā)，明確提出了“三選三不選”原則，其中“三選”為，重點選擇能夠發(fā)揮本地優(yōu)勢的項目，選擇勞力技術密集型項目，選擇附加值高、關聯(lián)度大的項目；“三不選”為，堅決不選明令禁限的項目，不選造成環(huán)境污染的項目，不選浪費資源且工藝裝備落后的項目。

　　還以煤炭為例。在近年煤價上揚情況下，挖煤就等于挖金子，當?shù)卦S多企業(yè)急著想轉產采煤，外地不少客商也懷揣大額支票欲來打井挖煤。小煤窯禁令仍在，他們就削尖腦袋去找大礦“”。對此，市里的態(tài)度斬釘截鐵：徐州的煤炭資源要有序利用、集約化開采，煤價再高也不能濫采亂挖，利稅再多也不能讓小煤窯死灰復燃。業(yè)內“龍頭老大”徐礦集團也嚴以自律，不趕浪頭，一直堅持安全第一、均衡生產不動搖。

　　“三不選”是高壓線，是鐵閘門，它已把成百上千的項目拒之門外

　　新果掛枝，蔬菜展葉，6月的大沙河沿線一片翠綠。豐縣，我重要的綠色果蔬生產基地，因特色農業(yè)出名，也因二產比例偏低而財政長期拮據(jù)。當?shù)仡I導告訴記者，前不久有兩個投資過億的外來項目先后主動登門，纏了有兩三個月，但最終都被婉言拒之門外。為什么？就因為一個上印染廠將污染環(huán)境，另一個搞“林紙一體化”也有污染威脅，同時有可能造成林木資源生產再生產的失衡?！扒Ы饟Q不來綠色家園”，豐縣態(tài)度堅決，而且至今不悔。

　　這件事，徐州市委徐鳴曾多次在各級干會議上提及。他動情地說，發(fā)展觀后面有個政績觀，豐縣這樣“欠發(fā)達中的欠發(fā)達”尚能不謀一時之利，不計一時之功，其他地方更應該自覺做到。

　　站高些，看遠些，想深些，批“三不選”項目如今已在徐州難以落地，批過去誤選進來的“三不選”項目也被納入清理整治名單。圍繞杜絕土地浪費，今年3月份以來，徐州經濟區(qū)著力推行“計劃”，對達不到規(guī)定投資強度的4個項目作了核減調整，對幾個圈而未建項目收回了用地，并要求所有投資2000萬元以下的內資項目和300萬美元以下的外資項目一律挪往標準廠房。這一挪，便挪出土地150多畝。150多畝干嘛用？區(qū)心氣很高，區(qū)內卡特彼勒公司畝地利稅回報50萬元，以后招商就要招這樣的。

　　既要金山銀山，又要藍天碧水。近年來，環(huán)境影響評價制度也被更嚴格地施行于徐州招商領域，“一票否決”舉牌頻頻。記者從一份最新材料上看到，僅市環(huán)保近期就否決了30多個大中型項目，其中包括，河北某著名集團擬在市區(qū)上風向投資50億的大型鋼鐵項目，賈汪某企業(yè)年產10萬噸焦化項目，邳州某企業(yè)年產5萬噸酒精項目及某民企擬投資1億的鎂合金項目。材料中還提到了沛縣自行否決的一個項目，它投資2999萬美元，產品為市場暢銷的蜂窩復合板。否決理由雖短，卻字字千鈞：“水是生命之源，保證百姓飲水安全比什么都重要，而該項目生產過程中廢水排量過大。”

　　創(chuàng)新思路搞“三選”，在選資中增強干本領，提升產業(yè)層次

　　圍繞細化“三選三不選”原則，近日，徐州市《關于貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強固定資產投資管理的意見》出臺。據(jù)徐鳴介紹，6月7日的市委工作會議又進一步明確提出，以這次宏觀調控為契機，更加主動積極地迎接國際和南方資本的梯度轉移，要通過這一過程，增強干創(chuàng)新本領，明顯優(yōu)化產業(yè)結構和提升產業(yè)層次，使徐州經濟站在一個足以支撐跨越式發(fā)展的更高平臺上。

　　弄清“招什么商”和“怎樣招商”，新思路新辦法新事物就如同山泉一樣噴射而出了。

　　資源豐富是徐州最大優(yōu)勢，掠奪性利用要嚴禁，但集約式高效型利用天地廣闊。豐縣憑借百萬畝優(yōu)質果蔬招商，近年引來了10多家規(guī)模深加工企業(yè)，其中安德利公司擁有世界一流、內最大生產線，所產濃縮果汁全銷往歐美。邳州打的是意楊資源深加工牌，所辦2004膠合板國際貿洽會客商云集，目前，投資總額近10個億的10多個高端板材項目已在中。作為不可再生資源，徐州各地對礦產、能源招商努力謀劃得更加周詳。像傳統(tǒng)的水泥工業(yè)，這里一方面著力依法整治“小低散”，一方面又先后引來了著名的安徽海螺集團和臺灣臺尼國際公司。投資18億元的兩條日產萬噸水泥熟料生產線一旦投產，優(yōu)勝劣汰，勢必能更有效地控制全市水泥總體產能，同時能讓產業(yè)水平跨上一個新臺階。

　　依托主導產業(yè)招商，著眼擴張關聯(lián)度、提高附加值，實現(xiàn)產業(yè)優(yōu)勢向項目集群優(yōu)勢的轉變，是徐州科學招商的又一新招。今年4月22日，徐州在香港舉辦投資說明會。赴港前，好一番精挑細選，推出的80個項目都與本市主導產業(yè)發(fā)展及核心企業(yè)擴張直接相關。結果，說明會上當場簽下利用外資項目27個，總投資20.3億美元，協(xié)議利用外資16.4億美元。

　　機械制造業(yè)是銅山區(qū)的主導產業(yè)，其投資量已占項目總投資的70%以上。在林蔭綠地環(huán)抱之中，記者見到了已經投產的“正宇機電”、“博盛機械”和“天地重工”，一條條長龍般的裝配線上，成排簇新的農用車和各類大型工程機械正在魚貫下線，甚為壯觀；而今春進區(qū)的“美馳車橋”、“施維英機械”、“環(huán)球鍛壓”和“蘇源電氣設備”都已在加緊中。該縣領導說，未來三五年內，銅山的機械制造業(yè)將超過百億規(guī)模。

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