解讀當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)

今年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迎難而上，繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭。但是，當(dāng)前國(guó)際環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些矛盾也比較突出。在這種背景下，經(jīng)濟(jì)走勢(shì)成為備受關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

  28日，十一屆全國(guó)會(huì)第四次會(huì)議分組審議《關(guān)于今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》。結(jié)合這份《報(bào)告》，記者采訪了分全國(guó)會(huì)、業(yè)內(nèi)專家和企業(yè)家，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)進(jìn)行深入解讀。

  熱點(diǎn)一：

  經(jīng)濟(jì)能否繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展

  今年上半年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)10.4％，增幅同比回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，一、二季度分別增長(zhǎng)10.6％和10.1％。上半年經(jīng)濟(jì)增速的回落，引發(fā)了各界對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的擔(dān)憂。

  對(duì)于上半年的經(jīng)濟(jì)增速，發(fā)展委副朱之鑫的評(píng)價(jià)是“高位平穩(wěn)適度回落”。數(shù)字顯示，二季度10.1％的經(jīng)濟(jì)增速，仍高于30年來平均增速0.3個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增速回落也比較平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)大的起伏。

  ７月份的數(shù)字對(duì)分析下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)具有重要參考價(jià)值。與１至６月份相比，前７個(gè)月我國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速加快0.5個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售額增速加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，７月份出口增長(zhǎng)也較上月加快9.3個(gè)百分點(diǎn)。

  “數(shù)字表明，面對(duì)各種國(guó)內(nèi)外復(fù)雜因素的影響，我國(guó)的宏觀調(diào)控是卓有成效的，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本面仍然是好的。”社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)汪同三說。

  “今后一段時(shí)間，即使經(jīng)濟(jì)進(jìn)入這一輪增長(zhǎng)的調(diào)整期，有基本面因素的支撐，加上有效的宏觀調(diào)控和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的支持，經(jīng)濟(jì)仍有可能保持９％左右的增長(zhǎng)率。”發(fā)展研究中心副劉世錦說。

  熱點(diǎn)二：

  物價(jià)過快上漲勢(shì)頭能否有效控制

  今年以來，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，在生產(chǎn)、流通等領(lǐng)域采取了一系列措施，緩解了分地區(qū)一度出現(xiàn)的糧油價(jià)格過快上漲的矛盾。

  但是，當(dāng)前我國(guó)CPI仍處于高位，推動(dòng)價(jià)格上漲的因素仍然較多。

  “物價(jià)上漲是世界性的，有些因素國(guó)內(nèi)難以控制。但是，仍要努力壓制物價(jià)上漲的速度。”全國(guó)會(huì)范徐麗泰說。

  《報(bào)告》提出，下半年將“著力抑制價(jià)格過快上漲”。具體措施包括：積極增加糧油肉菜等居民基本生活必需品的生產(chǎn)；嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)漲價(jià)行為；完善和落實(shí)好對(duì)低收入群體和大學(xué)生等的補(bǔ)貼政策等。

  “我對(duì)下半年物價(jià)形勢(shì)的穩(wěn)定滿懷信心”，統(tǒng)計(jì)總經(jīng)濟(jì)師姚景源說，要看到、有決心、也有能力把物價(jià)上漲控制在可承受的范圍之內(nèi)。

  熱點(diǎn)三：

  中小企業(yè)困難能否盡快得到破解

  今年以來，受成本激增、外需求減弱、升值等因素影響，我國(guó)分中小企業(yè)，尤其是以出口為主的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力加大，長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)不少中小企業(yè)面臨停產(chǎn)甚至倒閉的困境。

  近期已經(jīng)在財(cái)政和信貸支持等方面采取了一些扶持中小企業(yè)的政策，有關(guān)地方也加強(qiáng)了對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)?！秷?bào)告》提出，下半年將加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持力度，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。

  面對(duì)國(guó)內(nèi)外趨緊的環(huán)境，一些中小企業(yè)紛紛通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改善經(jīng)營(yíng)管理、提高產(chǎn)品附加值等措施，努力緩解自身企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。但正如朱之鑫在《報(bào)告》中所說，“政策效應(yīng)顯現(xiàn)和企業(yè)通過自我調(diào)整改善經(jīng)營(yíng)狀況，還需要一個(gè)過程”。

  熱點(diǎn)四：

  節(jié)能減排預(yù)定目標(biāo)能否按期實(shí)現(xiàn)

  今年上半年，全國(guó)單位GDP能耗降幅比上年同期擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)；預(yù)計(jì)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量也將繼續(xù)保持下降趨勢(shì)。

  “也要看到當(dāng)前節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻，《報(bào)告》給我們敲響了警鐘。”全國(guó)會(huì)謝克昌提醒說。

  《報(bào)告》特別提出，下半年要“堅(jiān)定不移地推進(jìn)節(jié)能減排”，強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核，加快節(jié)能減排重點(diǎn)工程，狠抓量大面廣的節(jié)油節(jié)電工作，加大淘汰落后產(chǎn)能和工業(yè)污染治理力度，加快水污染處理設(shè)施。

  “越到后面，壓力越大，越不易見效。要實(shí)現(xiàn)‘十一五’規(guī)劃提出的節(jié)能減排目標(biāo)，意味著需要付出更多的努力。”社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)所副所長(zhǎng)齊說。

  熱點(diǎn)五：

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民增收能否保持穩(wěn)定

  今年以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。上半年，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)19.8％。

  但是，《報(bào)告》中也特別指出，“當(dāng)前影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收的制約因素依然較多”。主要包括：災(zāi)害損毀分地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，后期天氣存在不確定因素，農(nóng)業(yè)病蟲害和重大動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。種糧比較效益低的問題仍比較突出，農(nóng)資價(jià)格上漲較快，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。

  《報(bào)告》提出，下半年要“毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”。為此，將繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，力爭(zhēng)秋糧再獲豐收。切實(shí)做好新糧上市收購(gòu)工作，加強(qiáng)化肥等農(nóng)資市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)管等。

 

（據(jù)新華社北京８月28日電）

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