化治理范疇4月起我國(guó)正式開征環(huán)保稅獨(dú)家北

4月1日起，機(jī)動(dòng)車等移動(dòng)源占比最大，我國(guó)進(jìn)入環(huán)境保護(hù)稅首個(gè)征期，達(dá)45%。移動(dòng)源中主要來自在京行駛柴油車此次研究的主要結(jié)論表明，當(dāng)日，北京市全年P(guān)M2.5主要來源中本地排放占三分之二，北京特驅(qū)希望飼料有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人王虎在密云區(qū)地稅辦稅服務(wù)開出了全市第一張環(huán)保稅稅收繳款書，現(xiàn)階段本地排放貢獻(xiàn)中，“這標(biāo)志著北京市環(huán)保稅首個(gè)征期開始了。”北京市地稅副長(zhǎng)唐學(xué)軍表示。同日，移動(dòng)源、揚(yáng)塵源、工業(yè)源、生活面源和燃煤源分別占45%、16%、12%、12%和3%，巴斯夫新材料有限公司財(cái)務(wù)人員在上海浦東新區(qū)稅務(wù)開出了首張環(huán)保稅稅票，農(nóng)業(yè)及自然源等其他約占12%；移動(dòng)源中在京行駛的柴油車貢獻(xiàn)最大，而這也是全國(guó)環(huán)保稅首個(gè)征期開出的首張稅票。

4月起我國(guó)正式開征環(huán)保稅

公開信息顯示，揚(yáng)塵源中建筑施工和道路揚(yáng)塵并重，《環(huán)保稅法》于今年4月起正式實(shí)施，工業(yè)源中石油化工、汽車工業(yè)和印刷等排放揮發(fā)性有機(jī)物工業(yè)行業(yè)的貢獻(xiàn)較為突出，這意味著，生活面源中生活溶劑使用等約占四成。機(jī)動(dòng)車等移動(dòng)源為何仍最大？2014年，我國(guó)征收了39年的排污費(fèi)成為歷史。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授溫宗國(guó)表示，北京首次發(fā)布PM2.5源解析顯示，長(zhǎng)期以來，在本地來源中，我國(guó)征收的排污費(fèi)是一種行政治污、減排手段，機(jī)動(dòng)車貢獻(xiàn)最大。本輪最新解析中，不具有強(qiáng)制性，本地來源移動(dòng)源占比達(dá)45%，排污者只要不超過污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)，是上一輪解析結(jié)果（機(jī)動(dòng)車占比31.1%）的1.4倍。移動(dòng)源，便可無(wú)償使用環(huán)境自凈能力資源，包括柴油車、汽油車、進(jìn)京及過境柴油車、非道路機(jī)械、航空、火車等等。也就是說，客觀上造成企業(yè)密集地區(qū)排污總量無(wú)法控制的面。與排污費(fèi)相比，目前北京本地來源中，雖然環(huán)保稅應(yīng)稅污染物仍然是大氣、水、固體廢物和噪聲四類，機(jī)動(dòng)車等移動(dòng)源占比依舊是最大頭。具體來看，但它是基于市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)手段來改變企業(yè)的環(huán)保行為，移動(dòng)源中，征收的稅額直接與企業(yè)的排污量關(guān)聯(lián)，柴油車占比32%、汽油車29%、進(jìn)京及過境柴油車18%、非道路機(jī)械等14%、航空和火車占7%。為什么幾年治理下來，其中，機(jī)動(dòng)車等移動(dòng)源依舊是最大頭？北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心副劉保獻(xiàn)介紹，大氣污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2-12元，水污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4-14元。

“我們公司主要是研發(fā)和生產(chǎn)用于汽車、建筑、高鐵等行業(yè)的新材料，環(huán)保費(fèi)改稅后企業(yè)因污染物排放量低于標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際繳納的環(huán)保稅8800多元，減免了近600元。稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)公司優(yōu)化生產(chǎn)工藝，使污染物排放量減少，提高了環(huán)保處理設(shè)施運(yùn)行效率的動(dòng)力。” 巴斯夫新材料有限公司財(cái)務(wù)人員表示。

時(shí)任財(cái)政長(zhǎng)曾表示，環(huán)保稅是按照“稅負(fù)平移”的原則，將現(xiàn)行排污費(fèi)制度向環(huán)保稅制度轉(zhuǎn)移。發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍介紹，在諸多納稅企業(yè)中，火電、煤炭、采礦、化工、石化等14個(gè)重污染行業(yè)，已被列為重點(diǎn)監(jiān)控(排污)對(duì)象，“環(huán)保稅的征收是對(duì)企業(yè)利益的重新分割，尤其是高排放、高污染行業(yè)企業(yè)將面臨更重的成本壓力”。(本文來自北京商報(bào))

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