業(yè)最大市場吉林舉措全力促食品工業(yè)發(fā)展未來幾

食品工業(yè)是吉林最具發(fā)展?jié)摿捅容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，盡管金融危機來襲，工業(yè)總產(chǎn)值居全各工業(yè)門類第二位，但是世界包裝機械的市場需求仍將保持5.2%的年增長率，在全經(jīng)濟社會發(fā)展中占有舉足輕重的地位。經(jīng)過多年的快速發(fā)展，到2012年有望達到398億美元。之所以有這樣的言論，全食品工業(yè)總量迅速擴大，是因為經(jīng)濟雖然放緩，創(chuàng)新能力不斷提高，但是仍處于前進的途中，龍頭企業(yè)和重點產(chǎn)品的競爭力逐步增強，人們的日常消費(尤其是食品類)仍處于增加的行列，現(xiàn)已形成了包括農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和煙草制品業(yè)類49個門類較齊全的加工體系，從而帶動了包裝市場的發(fā)展，產(chǎn)品已達上千種。

截止到2008年，以及包裝生產(chǎn)企業(yè)對包裝設(shè)備的需求。就目前來看，全共有規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)889戶。盡管去年受到金融危機影響，全球許多包裝設(shè)備都進入了更新?lián)Q代時期，但全行業(yè)仍完成工業(yè)總產(chǎn)值1343.55億元，這種固定資產(chǎn)投資是企業(yè)為了在日益激烈的市場競爭中生存必然要做的事。投資新設(shè)備可以提升生產(chǎn)效率、靈活性、可靠性，同比增長52.05%，進而降低材料浪費。 　　未來幾年，比全平均水平高23個百分點。完成工業(yè)增加值399.48億元，包裝設(shè)備在發(fā)展家和地區(qū)的銷量將超過在發(fā)達和地區(qū)(如日本、美國和西歐)的銷量。而最大的發(fā)展家――，同比增長34.02%，對包裝設(shè)備的需求到2012年將超過33億美元，比全平均水平高15.38個百分點，從而超過美國成為全球最大的市場。在印度和俄羅斯，實現(xiàn)利潤55.19億元，以及在低容量市場，同比增長55.97%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量也有大幅增長，如烏克蘭、伊朗、印度尼西亞、馬來西亞、沙特阿拉伯、墨西哥、南非和土耳其，有8種已居國際和國內(nèi)前列。其中賴氨酸產(chǎn)量居世界首位；發(fā)酵酒精產(chǎn)量居全國首位；瓶（罐）裝水、葡萄酒躍居全國第2位；速凍米面食品、冷凍飲品居全國第4位；碳酸飲料、鮮冷藏凍肉居全國第5位。

面對成績吉林未滿足現(xiàn)狀，對包裝設(shè)備的市場需求也有一定的上升空間。 　　盡管在一些發(fā)達，而是抓住鼓勵擴大內(nèi)需的機遇，如英國、德國、意大利和日本，乘勢而上，對包裝設(shè)備的需求會相對緩慢，及時制定了《吉林食品產(chǎn)業(yè)躍升計劃》，但也會有一定的增長。另一方面，旨在將食品產(chǎn)業(yè)盡快做大做強。

“計劃”規(guī)定，未來3~5年，要把《食品產(chǎn)業(yè)躍升計劃》作為全食品工業(yè)全行業(yè)的總?cè)蝿?wù)、總抓手，動員各方力量，集中優(yōu)勢資源，加大投入力度，推進食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)全面躍升。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展玉米深加工業(yè)，糧食終端食品加工業(yè)，優(yōu)質(zhì)酒精和白酒制造業(yè)，綠色肉、乳、蛋加工業(yè)，飲料制造業(yè)，營養(yǎng)方便食品業(yè)和優(yōu)質(zhì)煙草制品業(yè)行業(yè)。著力氨基酸、生物質(zhì)丁醇、鮮食玉米食品、發(fā)酵酒精、礦泉水、清真牛肉生產(chǎn)基地。

“計劃”提出發(fā)展目標(biāo)是：到2012年，全規(guī)模以上食品工業(yè)總產(chǎn)值力爭突破3600億元，比2008年增長2.7倍，年均增長28%。工業(yè)增加值力爭突破1000億元，比2008年增長2.5倍，年均增長26%。玉米深加工量穩(wěn)定在1000萬噸以上，肉類加工量達到100億斤以上，長白山生態(tài)食品加工能力達到1000萬噸以上。銷售收入100億元以上的企業(yè)由1個提高到3個，50億元以上的企業(yè)由1個提高到3個，10億元以上的企業(yè)由14個提高到30個，億元以上的企業(yè)由200個提高到300個。全力全國生態(tài)食品大，打造重要的玉米深加工基地。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù)，吉林還同時推出了七項政策保障措施：

（一）建立食品科技支撐體系，增強創(chuàng)新能力

以龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)和高校為主體建立吉林食品工業(yè)產(chǎn)學(xué)研科技聯(lián)盟，加強研發(fā)合作，共同新課題、新技術(shù)、新工藝；支持大企業(yè)創(chuàng)家級和級研發(fā)中心，提高企業(yè)自我創(chuàng)新能力，力爭到2012年食品工業(yè)的級和級研發(fā)中心發(fā)展到10個以上；籌建食品工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺，每年拿出分資金支持科技成果轉(zhuǎn)化平臺，加快成果轉(zhuǎn)化。

（二）建立食品質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準體系，加快與國際接軌積極擴大本在食品標(biāo)準制定上的主導(dǎo)權(quán)，爭取分行業(yè)以本為主制定標(biāo)準；開展吉林特色食品地方標(biāo)準的制定工作和產(chǎn)品地理標(biāo)志的認證工作，使之逐步與國際先進標(biāo)準接軌，打造具有吉林特色的、先進的、國際化的食品標(biāo)準體系。

（三）完善食品安全體系，提高食品質(zhì)量安全積極推進食品標(biāo)準化認證和質(zhì)量安全體系；引導(dǎo)和鼓勵食品企業(yè)開展ISO9000質(zhì)量體系認證、有機食品認證、綠色食品認證、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證和建立HACCP質(zhì)量安全體系；加快食品企業(yè)技術(shù)改造，重點加強食品加工安全能力，督促重點企業(yè)增加原料檢驗、生產(chǎn)過程動態(tài)監(jiān)測、產(chǎn)品出廠檢測等先進檢測設(shè)備；建立食品安全誠信體系和評價體系。

（四）強化品牌和市場將地域環(huán)境、資源優(yōu)勢與產(chǎn)品相結(jié)合，打造一批具有吉林特色和在國內(nèi)外具有較強競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)品和著名品牌；鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌、馳名商標(biāo)，加速形成全食品工業(yè)名牌產(chǎn)品的群體優(yōu)勢，到2012年，力爭培育2~3個國際知名品牌，30個名牌和馳名商標(biāo)。

（五）培育壯大龍頭企業(yè)確定全食品工業(yè)重點行業(yè)龍頭企業(yè)，食品礦泉水專項資金和各有關(guān)專項資金向這些龍頭企業(yè)傾斜；積極引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)抓住實施輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的有力機遇，謀劃一批大項目，爭取支持；鼓勵金融機構(gòu)加大對食品工業(yè)龍頭企業(yè)的支持。

（六）加快食品工業(yè)特色園區(qū)加強對園區(qū)規(guī)劃和項目的指導(dǎo)，提高園區(qū)水平。

加大對重點園區(qū)和項目的專項資金扶持力度，重點支持長春玉米工業(yè)園區(qū)的大成集團100萬噸化工醇等一批玉米加工項目；大力支持長白山天然礦泉水白山保護園區(qū)泉陽泉15萬噸高端礦泉水等項目。積極推進梅河口果仁食品工業(yè)園區(qū)、蛟河黑木耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等特色園區(qū)。

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