消費(fèi)國(guó)位置我國(guó)6千億科技重大專項(xiàng)啟動(dòng) 資金流向數(shù)控機(jī)床等行業(yè)連

2月9日，產(chǎn)值為158.5億美元；德國(guó)第二，全國(guó)科技在北京。與以往不同的是，產(chǎn)值為156.7億美元）進(jìn)口世界第一、消費(fèi)世界第一、出口世界第六（2007年是世界第八）。 2008年我國(guó)機(jī)床消費(fèi)194.4億美元，這次科技備受關(guān)注，占世界機(jī)床產(chǎn)值的22.8%,保持了世界第一機(jī)床消費(fèi)市場(chǎng)地位。當(dāng)之無(wú)愧起著拉動(dòng)世界機(jī)床增產(chǎn)的發(fā)動(dòng)機(jī)地位。國(guó)產(chǎn)機(jī)床市場(chǎng)占有率2007年為56.3%,2008年進(jìn)一步提高到61%.由于我國(guó)人口眾多，因?yàn)椤翱萍肌币呀?jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的措施之一。

　　“要抓緊實(shí)施與擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)緊密相關(guān)的科技重大專項(xiàng)任務(wù)。”、國(guó)務(wù)在科技上表示。

　　在環(huán)環(huán)相扣的一系列經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃中，機(jī)床人均消費(fèi)幾年前還是居世界倒數(shù)第一，依次是擴(kuò)大內(nèi)需，經(jīng)過(guò)這幾年的高速發(fā)展，大規(guī)模增加財(cái)政投入；調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè)；大力推進(jìn)技術(shù)改造；建立比較完善的社會(huì)保障體系；保持金融的穩(wěn)健以支撐經(jīng)濟(jì)。

　　在科技上還表示，2008年我國(guó)機(jī)床人均消費(fèi)達(dá)14.62美元，抓緊實(shí)施與擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)緊密相關(guān)的科技重大專項(xiàng)任務(wù)，已經(jīng)超過(guò)印度、俄羅斯、阿根廷、巴西和葡萄牙（印度為1.63美元/人、俄羅斯為4.28美元/人）這些數(shù)據(jù)都說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)和機(jī)床產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展結(jié)果?！　∏拔迕麢C(jī)床消費(fèi)之和為527.26億美元，要篩選基礎(chǔ)好、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目，占世界機(jī)床產(chǎn)值61.98%.前十名機(jī)床消費(fèi)之和為658.67億美元，予以優(yōu)先安排署。著力攻克核心和關(guān)鍵技術(shù)，占世界機(jī)床產(chǎn)值的77.4%.還要看到正處于較高速發(fā)展的巴西和印度也進(jìn)入了世界機(jī)床消費(fèi)前十名?！　‘?dāng)前世界金融危機(jī)已影響到我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，機(jī)床行業(yè)企業(yè)也正遇到訂單減少、庫(kù)存增加等問(wèn)題。了解國(guó)內(nèi)外情況，有效增加就業(yè)。

　　1月在江蘇調(diào)研時(shí)提及，從“?！敝姓摇皺C(jī)”,制定正確的應(yīng)對(duì)措施，將把原來(lái)《科學(xué)技術(shù)中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(2006-2020)》中確定的，力求早日走出低谷。 ，準(zhǔn)備投入6000億的6個(gè)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系的重大專項(xiàng)提前進(jìn)行。

　　巨額資金需要一個(gè)明晰的流向圖。

　　“提及的6個(gè)重大專項(xiàng)可能是9個(gè)民口專項(xiàng)中的6個(gè)?！币晃唤咏萍嫉娜耸扛嬖V記者。目前，科技投入分為軍口、民口兩塊。

　　6000億流向

　　2月1日，科技組織了“科技應(yīng)對(duì)金融危機(jī)專家座談會(huì)”，包括科技處以上干，各科技長(zhǎng)，各行業(yè)重點(diǎn)大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，共計(jì)258人。參會(huì)負(fù)責(zé)人所在的企業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)比例的22%。

　　目前已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)證，全面啟動(dòng)的重大專項(xiàng)有9項(xiàng)，分布在信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也包括水利、醫(yī)藥和農(nóng)業(yè)等涉及民生的領(lǐng)域。

　　這些第一批分食6000億的重大專項(xiàng)分別是核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件，極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝，新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信，高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造技術(shù)，大型油氣田及煤層氣，水體污染控制，治理轉(zhuǎn)基因生物新品種培育，重大新藥創(chuàng)制，艾滋病和病毒性肝炎，大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站。

　　以“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項(xiàng)“十一五”計(jì)劃第二批課題為例，在2009年至2010年度，針對(duì)惡性腫瘤、心腦血管疾病、神經(jīng)退行性疾病、糖尿病、精神性疾病、自身免疫性疾病、耐藥性病原菌感染、肺結(jié)核、病毒感染性疾病等10類(種)重大疾病，將進(jìn)行自主研制一批化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥和生物技術(shù)新藥。

　　同時(shí)啟動(dòng)綜合性新藥研究技術(shù)大平臺(tái)，專業(yè)性新藥研發(fā)技術(shù)平臺(tái)等項(xiàng)目，僅2009年至2010年期間，這批課題經(jīng)費(fèi)安排約為63億元。

　　在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，僅轉(zhuǎn)基因生物新品種培育的總資助額可望達(dá)到200億元。

　　此外，根據(jù)科技重大專項(xiàng)“水體污染控制與治理”“十一五”計(jì)劃(2006年至2010年)，這期間水專項(xiàng)將啟動(dòng)33個(gè)項(xiàng)目，238個(gè)課題。總資金投入為112.66億元。

　　水專項(xiàng)是以來(lái)投資最大的水污染治理科技項(xiàng)目，總經(jīng)費(fèi)概算300多億元。該項(xiàng)目將分3個(gè)階段進(jìn)行，執(zhí)行時(shí)間至2020年，第一階段目標(biāo)主要突破水體“控源減排”關(guān)鍵技術(shù)，第二階段目標(biāo)主要突破水體“減負(fù)修復(fù)”關(guān)鍵技術(shù)，第三階段目標(biāo)主要是突破流域水環(huán)境“綜合調(diào)控”成套關(guān)鍵技術(shù)。
但這三個(gè)階段都將相應(yīng)向前推移。

　　此外，直接的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新投入也是6000億資金流向的重頭之一。如僅重大專項(xiàng)高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備科技的投資，也將超過(guò)80億元。

　　內(nèi)含巨額資助的項(xiàng)目也吊起了企業(yè)的胃口。

　　1月19日，大型油氣田及煤層氣重大項(xiàng)目中的兩個(gè)子課題“渤海灣盆地東營(yíng)凹陷勘探成熟區(qū)精細(xì)評(píng)價(jià)示范工程”和“渤海灣盆地精細(xì)勘探關(guān)鍵技術(shù)”在勝利油田啟動(dòng)。

　　上海市集成電路行業(yè)協(xié)會(huì)還特意舉行了申報(bào)動(dòng)員會(huì)議，但由于很多重大專項(xiàng)從公布到截止申請(qǐng)的時(shí)間太短，很多企業(yè)根本來(lái)不及準(zhǔn)備材料。

　　但重大科技專項(xiàng)的進(jìn)展亦面臨難題。協(xié)和醫(yī)科大學(xué)一位專家指，以新藥創(chuàng)制為例，10類(種)疾病中任何一種都是人類還未完全戰(zhàn)勝的敵人，短短幾年就自主研制一批化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥和生物技術(shù)新藥，非常困難。

　　科技項(xiàng)目管理體制有所變化

　　本次科技重大專項(xiàng)的申請(qǐng)規(guī)則也有一些變化，如過(guò)去計(jì)劃的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是國(guó)籍的公民?，F(xiàn)在科技正在制定實(shí)施海外創(chuàng)新高級(jí)人才引進(jìn)計(jì)劃，希望吸引海外高層次華人參與。此外，在是否讓海外上市的企業(yè)參與重大專項(xiàng)上或?qū)⒂兴蓜?dòng)。

　　科技的初步考慮是邀請(qǐng)工程院和科學(xué)院學(xué)對(duì)專項(xiàng)實(shí)施過(guò)程的重大節(jié)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)重大技術(shù)和方向的調(diào)整提供咨詢。

　　這將進(jìn)而帶來(lái)一系列管理體制的相應(yīng)變化。相較過(guò)去重大科技專項(xiàng)由科技牽頭的慣例，此次科技不是任何專項(xiàng)具體實(shí)施的牽頭單位，而只是擔(dān)任了三個(gè)專項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

　　目前初步確定的16個(gè)分別來(lái)自9個(gè)民口的重大專項(xiàng)均由科技、發(fā)改委、財(cái)政負(fù)責(zé)，其中，中科院作為專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)單位的有5個(gè)，成員單位的有4個(gè)。

　　在重大專項(xiàng)具體分工上，安排各專業(yè)門具體組織落實(shí)。

　　如工業(yè)和信息化就有8個(gè)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目：載人航天與探月工程、高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)、大型飛機(jī)、大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站、高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)、極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝、核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品。

　　衛(wèi)生還需對(duì)口管理重大新藥創(chuàng)制，艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治。水體污染控制與治理以及轉(zhuǎn)基因生物新品種培育則分別由環(huán)保和農(nóng)業(yè)組織實(shí)施。

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