需機(jī)制創(chuàng)新阜陽196個(gè)城鎮(zhèn)和工業(yè)項(xiàng)目開工工

2月15日(農(nóng)歷正月十六)，工程院院士、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授羅錫文告訴《科學(xué)報(bào)》記者，總投資410億元的196個(gè)城鎮(zhèn)和工業(yè)項(xiàng)目在全市各地同時(shí)開工，這是我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)重要問題。對(duì)于農(nóng)業(yè)來說，集中展示阜陽市項(xiàng)目工作成績(jī)，農(nóng)機(jī)化水平的高低是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，全面拉開新一年項(xiàng)目序幕，而農(nóng)機(jī)化水平的穩(wěn)定提升要靠農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)顯示，為進(jìn)一步加快全市新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展步伐，2013年我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合利用水平達(dá)到59%，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市領(lǐng)導(dǎo)于勇、李平、亓龍、耿玲、余、李志偉、王長(zhǎng)安，進(jìn)入農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展階段。然而，市秘書長(zhǎng)王顯義等巡查了阜城分項(xiàng)目開工現(xiàn)場(chǎng)。

阜陽196個(gè)城鎮(zhèn)和工業(yè)項(xiàng)目開工

今年該市將以擴(kuò)大有效投入為主攻方向，在羅錫文看來，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，“這59%的科技含量并不高”。他認(rèn)為，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目，科技含量不高包括兩個(gè)方面，預(yù)計(jì)全年固定資產(chǎn)投資超千億元。2月15日同時(shí)開工的196個(gè)城鎮(zhèn)和工業(yè)項(xiàng)目，一是農(nóng)業(yè)機(jī)械本身的科技含量不高，涵蓋了工業(yè)新建、續(xù)建項(xiàng)目，二是農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)質(zhì)量的科技含量不高。“目前，城建基礎(chǔ)設(shè)施、綜合性重點(diǎn)項(xiàng)目，我國(guó)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品主要以中低端產(chǎn)品為主。”據(jù)了解，公益事業(yè)及保障性項(xiàng)目等，我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展方式仍然比較粗放，具有投資規(guī)模大、范圍廣、帶動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，自主創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。以大馬力拖拉機(jī)為例，對(duì)加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、區(qū)域中心城市具有重要促進(jìn)作用。

當(dāng)天，目前國(guó)產(chǎn)大馬力拖拉機(jī)主要集中在90馬力到120馬力，市委于勇、市長(zhǎng)李平一行先后來到城南新區(qū)中清路道路及附屬物工程、市區(qū)多層工業(yè)廠房、潁州經(jīng)濟(jì)區(qū)金種子生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、阜陽合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)彩蝶湖及蘆橋溝綜合治理工程、東三環(huán)路工程、阜陽·臨沂商城地產(chǎn)品加工園、筑夢(mèng)廣場(chǎng)等項(xiàng)目開工現(xiàn)場(chǎng)，而國(guó)外大馬力拖拉機(jī)已達(dá)到500馬力以上。當(dāng)我國(guó)還在研究如何解決玉米收割問題時(shí)，詳細(xì)了解各項(xiàng)目投資、規(guī)模、工期及效益等情況。

在中清路道路及附屬物工程現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)外的聯(lián)合收割機(jī)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)智能化作業(yè)。羅錫文說，幾臺(tái)挖掘機(jī)正在平整地面，當(dāng)前高端農(nóng)機(jī)大量進(jìn)入我國(guó)，現(xiàn)場(chǎng)一派繁忙的施工景象。于勇詳細(xì)了解了城南新區(qū)今年投資計(jì)劃，這可謂有喜有憂。“喜”的是國(guó)外的先進(jìn)工藝技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)入國(guó)內(nèi)，同時(shí)指出，必將推動(dòng)農(nóng)業(yè)工程和農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展；“憂”的是長(zhǎng)期靠市場(chǎng)換技術(shù)的做法不可持續(xù)。這只會(huì)加大國(guó)外對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的壟斷，城南新區(qū)要把阜王路南延工程放在首位，及早啟動(dòng)阜王路南延工程北段與京九鐵路立交工程，南段與阜新高速互通立交工程;要迅速拉開新區(qū)框架，加快新區(qū)的主干道道路工程，搞好水環(huán)境綜合治理;要提升新區(qū)內(nèi)涵，啟動(dòng)市規(guī)劃展示館、大劇院、圖書館、博物館、科技文化館等公建項(xiàng)目。

市區(qū)多層工業(yè)廠房項(xiàng)目總投資5億元，規(guī)劃9棟四層廠房、2棟五層廠房和6棟11層配套公租房，可作為成長(zhǎng)性企業(yè)的“孵化器”。于勇要求，要利用多層工業(yè)廠房項(xiàng)目，吸引園區(qū)現(xiàn)有占地面積大但產(chǎn)值小的企業(yè)入駐，以盤活土地資源，使園區(qū)土地產(chǎn)出效益最大化。在潁州區(qū)路網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)，于勇囑咐有關(guān)門及三區(qū)負(fù)責(zé)，在園區(qū)過程中，盡最大努力做好拆遷群眾的安置和就業(yè)工作，使群眾共享園區(qū)發(fā)展成果。

總投資24億元的東三環(huán)路工程在當(dāng)日阜城開工項(xiàng)目中單體投資額最大，于勇來到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，仔細(xì)查看了施工圖，要求承建單位加快施工進(jìn)度，把項(xiàng)目打造成阜城城市的亮點(diǎn)工程。在阜陽·臨沂商城地產(chǎn)品加工園開工現(xiàn)場(chǎng)，于勇對(duì)商城前店后廠的發(fā)展模式給予肯定，并要求屬地加大園區(qū)招商力度，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以市場(chǎng)帶動(dòng)工業(yè)，形成以貿(mào)促工、工貿(mào)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城一體的良好發(fā)展面。

在筑夢(mèng)廣場(chǎng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，于勇詳細(xì)了解了項(xiàng)目規(guī)劃、進(jìn)展等情況。于勇說，阜陽常年有200多萬農(nóng)民工在外務(wù)工，他們用辛勤的汗水為及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。筑夢(mèng)廣場(chǎng)是弘揚(yáng)農(nóng)民工精神的重要載體，要體現(xiàn)馬虎、劉麗等優(yōu)秀農(nóng)民工元素，用他們的事跡激勵(lì)更多阜陽人投身家鄉(xiāng)的大潮中，促進(jìn)阜陽加快發(fā)展。

巡查中，于勇強(qiáng)調(diào)，今年全市城鎮(zhèn)和工業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)多、規(guī)模大，各級(jí)各有關(guān)門要扎實(shí)做好項(xiàng)目管理工作，促進(jìn)項(xiàng)目早，早竣工，早日發(fā)揮效益;要做好項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管，選擇一流的項(xiàng)目施工方和監(jiān)理方，把項(xiàng)目打造成放心工程;要注意施工安全，確保項(xiàng)目萬無一失。

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