展需求迅猛發(fā)改委兩月批復逾2800億元項目，工程機械迎來新機遇我國糧

據(jù)上證報報道，我國糧食烘干機保有量由3.6萬臺增加至6.87萬臺，最近兩個月，復合增長率24.04%，發(fā)改委密集批復了12個基建項目，這主要是源于我國農(nóng)機市場終端用戶支付能力的提高、糧食安全和農(nóng)業(yè)補貼政策的推動，總投資規(guī)模達2849億元。這些項目基本都是交通基建項目，帶動了糧食烘干機市場的需求和消費。糧食烘干機市場在持續(xù)加大扶持力度、龍頭企業(yè)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新等良好發(fā)展形勢下，其中包括6個公路項目、2個高鐵項目，我國糧食烘干機市場未來繼續(xù)保持良好增長的態(tài)勢。預計我國糧食烘干機保有量將從2016年8.5萬臺增加到2020年14.08萬臺，以及洛陽、貴陽和成都等3個城市軌道交通項目。

這僅是交通基建投資的一分。來自交通的數(shù)據(jù)顯示，機械烘干糧食占總產(chǎn)量從2016年20.33%增加2020年的32.33%。烘干機2016年至2020年預計總需求將達到7.21萬臺，下半年交通基建投資有多達上萬億元的投資空間待釋放。1-7月，年均需求1.44萬臺。國外糧食干燥機械的研究起步于20世紀40年代，全國公路水路交通共完成固定資產(chǎn)投資9628億元，90年以后糧食烘干燥設(shè)備已經(jīng)達到系列化、標準化。目前，但按照交通計劃，全球糧食烘干機產(chǎn)業(yè)可分為美系、歐系、日系和臺系。美系主要是以美國捷賽集團（GSI）、NECO、GrainHandler為主，今年全年公路水路交通投資目標是1.8萬億元，歐系糧食烘干機廠商主要有丹麥興百利集團（Cimbria）、英國的BriceBaker、瑞典的Tornum，這也就意味著仍有8000多億元的投資將在未來幾個月釋放。此外，日系糧食烘干機廠商以金子、佐竹等為主，今年鐵路計劃投資規(guī)模為8000億元。 1-7月，臺系主要以三久、太陽等為主。世界發(fā)達機械糧食烘干占糧食總產(chǎn)量的90%-95％左右，鐵路完成固定資產(chǎn)投資3697億元，而我國2015年的糧食機械化烘干總量約為10，目前完成規(guī)模尚不及目標額度的一半。

統(tǒng)計經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副潘建成在接受上證報記者采訪時表示，766.40萬噸，除了發(fā)改委基建項目審批力度加大外，僅占當年全國糧食總產(chǎn)量的17.33%，京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶等相關(guān)項目下半年也會加快落地，遠遠低于國際領(lǐng)先水平。(本文來自農(nóng)機化網(wǎng))，因此，下半年基建投資對整體投資的貢獻將會保持強勢地位。

資金從何處來?

銀行

“我覺得還是要通過加大財政支出的力度來啟動批復的基建項目，一旦項目開工上馬，后續(xù)資金需求就可以從銀行配套項目貸款方式解決，這也就會在一定程度上解決信貸空轉(zhuǎn)的問題。”華鑫證券首席經(jīng)濟學家章俊在接受上證報記者采訪時表示。

從2015年3季度開始利用國開行和農(nóng)發(fā)行通過國展基金為投資項目注入資本金，2015年發(fā)行4批共計8000億規(guī)模，今年上半年發(fā)行兩批規(guī)模分別為4000億和6000億的專項基金。

但國信分析認為：“專項基金投資項目的落地較慢。因此我們認為即便下半年專項基金與上半年規(guī)模相似，也并不能立即對經(jīng)濟形成支撐。”

財政

國信證券分析師董德志在最新研報中計算，2014年和2015年，“基建投資/財政支出”比例大概在0.75左右。按此推算，如果2016年全年基建投資增速要能到20%（前7月增速18.7%），財政支出要到達21.3萬億，即2016年財政支出增速要有約19.5%（2015年財政支出增速13.2%）。由于財政收入增速（樂觀估計6%-7%）遠不及支出需要。這樣估計2016年全年財政支出增速也就在8%到9%之間，超過10%的可能性非常小。

這意味著從財政拉動基建的角度來看，公共財政支出已經(jīng)達到了極限。如果沒有其他渠道補充（如PPP和國開行等），現(xiàn)有20%左右的基建投資增速也無法維持，更別說財政發(fā)力繼續(xù)往上了。國信證券因此認為，今年基建投資能否維持高速，還要看PPP項目的實施情況。

PPP

“在減稅、經(jīng)濟下行等情況下，地方財政收入減少，因此單靠資金的推動力量很有限，必須要靠PPP模式引入民間資本。” 統(tǒng)計經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副潘建成對上證報記者說。

7月13日，發(fā)改委、交通、鐵路總公司聯(lián)合印發(fā)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，其中提到，放寬市場準入，鼓勵支持地方和廣泛吸引包括民間投資、外資等在內(nèi)的社會資本參與鐵路投資；8月10日，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于高速公路網(wǎng)新建和社會資本合作項目批復方式的通知》，積極推進公路交通領(lǐng)域采用PPP模式。

潘建成認為，在推行PPP模式的過程中，資金必須發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，采取適當方式保障民資的利益，比如貼息、發(fā)債券等，否則無法調(diào)動民資積極性。(本文來自華爾街見聞)

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