根據(jù)國(guó)外有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),促進(jìn)“十二五”期間內(nèi)燃機(jī)行業(yè)的快速發(fā)展?! 】傮w向好增速放緩 據(jù)了解,2001~2014年的15年間,2011年以來(lái),全球汽車(chē)市場(chǎng)總規(guī)模將增長(zhǎng)39%,我國(guó)發(fā)動(dòng)機(jī)的生產(chǎn)數(shù)量與去年相比基本持平,其中汽油車(chē)增長(zhǎng)23%,但是發(fā)動(dòng)機(jī)的總功率卻在下降。邢敏解釋說(shuō),柴油車(chē)增長(zhǎng)97%。
柴油車(chē)因其顯著的節(jié)油效果,主要原因在于去年發(fā)動(dòng)機(jī)的供給主要以商用車(chē)為主,能夠滿(mǎn)足不斷嚴(yán)格的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),功率較大,而受到了許多(主要包括歐盟、美國(guó)、韓國(guó)、印度等)的高度重視,而今年以來(lái)供應(yīng)小型通用機(jī)械比較多,并采取措施鼓勵(lì)發(fā)展柴油車(chē)。
這些首先是明確柴油技術(shù)在汽車(chē)節(jié)能技術(shù)中的定位,發(fā)動(dòng)機(jī)以小功率為主。今年4~6月,比如歐盟一貫鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)柴油技術(shù)和先進(jìn)汽油技術(shù),發(fā)動(dòng)機(jī)的產(chǎn)量出現(xiàn)下滑,以提高傳統(tǒng)燃料汽車(chē)的效率。
其次是實(shí)施燃油稅政策。有些采取差別稅率,預(yù)計(jì)7~9月的產(chǎn)量還會(huì)進(jìn)一步下降。邢敏表示,以使柴油價(jià)格低于汽油(歐盟較為普遍),2010年對(duì)于我國(guó)機(jī)械行業(yè)包括內(nèi)燃機(jī)行業(yè),如韓國(guó)柴油價(jià)格僅相當(dāng)于汽油的75%,是一個(gè)比較特殊的年份。2010年,盡管柴油車(chē)價(jià)格高于汽油車(chē)10%~15%,內(nèi)燃機(jī)總產(chǎn)值3100億元,但由于使用成本低,產(chǎn)值增速34%;產(chǎn)量突破7350萬(wàn)臺(tái),柴油車(chē)在起步階段就獲得了較快的發(fā)展。
第三是對(duì)柴油車(chē)實(shí)行車(chē)輛稅優(yōu)惠甚至購(gòu)置補(bǔ)貼政策,總功率突破13.5億千瓦。2010年內(nèi)燃機(jī)的產(chǎn)量與2009年的6700萬(wàn)臺(tái)相比,如美國(guó)從2006年1月1日開(kāi)始到2010年12月31日之間,增長(zhǎng)了近一成。去年行業(yè)內(nèi)很多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屬于“周六不休息,購(gòu)買(mǎi)柴油轎車(chē)可得到3400美元的稅收返還,周日沒(méi)保障”的狀態(tài),享有與混合動(dòng)力汽車(chē)相同的政策優(yōu)惠。不同鼓勵(lì)性政策有所區(qū)別或取舍,有的企業(yè)員工甚至一年也休息不了幾天。面對(duì)高速增長(zhǎng)、火爆銷(xiāo)售的行業(yè)狀況,美國(guó)、韓國(guó)等處在起步階段的,許多企業(yè)都感到有些擔(dān)心?! 〗衲暌詠?lái),政策支持的力度要大得多。
目前,內(nèi)燃機(jī)行業(yè)的整體增速明顯放緩,我國(guó)柴油車(chē)在汽車(chē)保有量中的比重為23.7%,在轎車(chē)保有量中的比重僅為0.2%;2005年一季度柴油車(chē)占新注冊(cè)乘用車(chē)的比重為..3%,遠(yuǎn)低于歐盟50%的水平。我們預(yù)計(jì),2010年、2020年我國(guó)的汽車(chē)保有量將分別達(dá)到6000萬(wàn)輛、1.5億輛。如果2020年柴油車(chē)在乘用車(chē)保有量中的比重假設(shè)為10%、20%和30%三種情景,相應(yīng)的在汽車(chē)總保有量中的比重為21.6%、30.7%和39.7%。那么,三種情景在2020年當(dāng)年可節(jié)約原油分別為936萬(wàn)噸、1887萬(wàn)噸和2837萬(wàn)噸;可減少汽車(chē)用油3.3%、6.7%和10.1%;可減少石油進(jìn)口3.7%、7.5%和11.3%。尤其是如果應(yīng)用此方案,減少汽車(chē)用油、降低石油的對(duì)外依存度均在10%以上,節(jié)油效果十分顯著。從柴油供應(yīng)能力的角度看,已不是不能克服的制約條件。
近年來(lái),汽車(chē)新能源技術(shù)發(fā)展迅猛,燃料電池、混合動(dòng)力、電動(dòng)車(chē)、天然氣車(chē)、醇類(lèi)汽車(chē)等新技術(shù)、新概念不斷沖擊人們的頭腦。國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家的主流觀點(diǎn)是,在21世紀(jì)前半葉內(nèi)燃機(jī)與混合動(dòng)力、燃?xì)馀c燃料電池、純電動(dòng)車(chē)將會(huì)長(zhǎng)期并存,呈現(xiàn)技術(shù)多元化的特征。2020年傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)仍將占據(jù)30%左右份額,先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)與混合動(dòng)力汽車(chē)將占65%左右,余下的為純電動(dòng)汽車(chē)、燃?xì)馀c燃料電池汽車(chē)。另外,燃料電池汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。
在此背景下,我國(guó)的汽車(chē)能源也應(yīng)采取技術(shù)多元化的原則,不斷提高傳統(tǒng)燃料汽車(chē)的燃油效率,發(fā)展先進(jìn)柴油機(jī)技術(shù)和先進(jìn)汽油機(jī)技術(shù);發(fā)展替代燃料技術(shù)和新能源汽車(chē),發(fā)展混合動(dòng)力、電動(dòng)汽車(chē)等技術(shù)。
先進(jìn)柴油機(jī)技術(shù)因其成熟、實(shí)用,無(wú)須對(duì)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模和改造,是實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保目標(biāo)的捷徑,應(yīng)將發(fā)展先進(jìn)柴油技術(shù)作為汽車(chē)能源的重要組成分之一。同時(shí),應(yīng)明確兩個(gè)原則:鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)柴油機(jī)技術(shù),而不是“老”的柴油機(jī)技術(shù);發(fā)展先進(jìn)柴油機(jī)技術(shù)要與柴油“清潔化”相配合,顯著提高油品質(zhì)量。
有關(guān)專(zhuān)家建議,到2010年、2015年、2020年將先進(jìn)柴油乘用車(chē)在保有量中的比例從目前的0.2%分別提高到5%、15%和30%。
我國(guó)應(yīng)當(dāng)制訂適當(dāng)?shù)墓膭?lì)性措施。例如在“十一五”汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,應(yīng)建議明確提出鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)柴油汽車(chē)。目前,許多地方存在著大量的限制使用柴油汽車(chē)的政策或規(guī)定,對(duì)先進(jìn)柴油汽車(chē)仍有錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),多數(shù)有能力的生產(chǎn)企業(yè)因政策不明而觀望,明確鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)柴油汽車(chē),將有助于消除觀念上、地方法規(guī)上的障礙。
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