廣州開展秋季施工工地專項(xiàng)檢查 嚴(yán)查挖掘機(jī)、推土機(jī)冒黑煙

不僅汽車冒黑煙要被查處，挖掘機(jī)、推土機(jī)等大型機(jī)械冒黑煙也要嚴(yán)查。9月10日，記者從廣州市生態(tài)環(huán)境獲悉，近日起，市生態(tài)環(huán)境在全市范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的秋季施工工地污染防治專項(xiàng)檢查行動(dòng)，抽查全市50%以上在建施工工地，重點(diǎn)檢查挖掘機(jī)、推土機(jī)等非道路移動(dòng)機(jī)械冒黑煙情況，以及工地落實(shí)揚(yáng)塵防治“六個(gè)100%”執(zhí)行情況。廣州還將啟動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械信息采集工作，將以施工工地、物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)以及港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)使用的非道路移動(dòng)機(jī)械為重點(diǎn)，組織非道路移動(dòng)機(jī)械所有人或使用人訪問廣州市非道路移動(dòng)機(jī)械登記管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://210.72.1.33:8025/gzycjg），填報(bào)相關(guān)信息，對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行登記管理。

劃定“禁區(qū)”：細(xì)顆粒物排放量是柴油車10倍以上

非道路移動(dòng)機(jī)械指工程機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)械、港作機(jī)械、林業(yè)園林機(jī)械等，包括但不限于挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、平地機(jī)、起重機(jī)械、樁工機(jī)械、開槽機(jī)械、混凝土攪拌機(jī)、叉車等。

市生態(tài)環(huán)境有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，與機(jī)動(dòng)車相比，非道路移動(dòng)機(jī)械保有量較少，但大分為老舊機(jī)械，存在底數(shù)不清、污染控制技術(shù)水平相對(duì)落后等問題以及流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。在消耗相同柴油的情況下，其細(xì)顆粒物排放量是柴油車的10倍以上。2017年廣州全市工程機(jī)械排放氮氧化物約0.96萬噸，占移動(dòng)源排放的8.9%。

2018年12月24日，《廣州市關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的通告》（穗府規(guī)〔2018〕18號(hào)）發(fā)布，明令禁止在越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺全行政區(qū)域以及南沙、從化、增城城市建成區(qū)使用達(dá)不到國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)或排放黑煙等可視污染物的施工機(jī)械?！锻ǜ妗吠瑫r(shí)明晰了各相關(guān)門職責(zé)。在禁用區(qū)內(nèi)使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的，由區(qū)級(jí)以上生態(tài)環(huán)境等主管門依法處罰；進(jìn)口、銷售超過排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械的，由區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、出入境檢驗(yàn)檢疫門依法處罰；三是、交通運(yùn)輸、水務(wù)等門依法督促使用符合排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。

現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法：前腳還在冒黑煙、后腳就“壞了”

9日上午10時(shí)左右，環(huán)保執(zhí)法人員來到白云區(qū)田心村改造的兩個(gè)施工工地進(jìn)行檢查。其中一個(gè)工地正在進(jìn)行基坑作業(yè)，但工地內(nèi)三四臺(tái)大型機(jī)械并沒有開啟。一位施工人員緊張地詢問執(zhí)法人員來意，當(dāng)被問到為什么幾臺(tái)挖掘機(jī)都沒有開啟時(shí)，他回答：“壞了。”不過，環(huán)保執(zhí)法人員透露：“前幾天和今天上午9點(diǎn)左右，我們兩次來這個(gè)工地摸查，都發(fā)現(xiàn)在基坑內(nèi)作業(yè)的挖掘機(jī)等施工機(jī)械在冒黑煙，已經(jīng)拍了照片和視頻。”

廣州市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)律輝介紹說，“在廣州市劃定區(qū)域內(nèi)，施工機(jī)械只要排放黑煙等可視污染物，執(zhí)法人員采取照片、視頻方式固定證據(jù)后，就可以依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處，對(duì)于田心村這個(gè)工地我們會(huì)繼續(xù)做進(jìn)一步的調(diào)查。”為此，環(huán)保執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)向工地的相關(guān)負(fù)責(zé)人下發(fā)了《調(diào)查約見通知書》，要求田心村城中村改造項(xiàng)目的責(zé)任單位前往市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)接受調(diào)查，并提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工機(jī)械發(fā)動(dòng)機(jī)達(dá)到國(guó)III以上排放標(biāo)準(zhǔn)的證明材料等。

根據(jù)《廣東大氣污染防治條例》規(guī)定，在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境等主管門按照職責(zé)責(zé)令改正，處兩萬元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停工整治。

今年6月，市生態(tài)環(huán)境組織開展了施工機(jī)械專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共檢查12個(gè)工地的30多臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械設(shè)備，發(fā)現(xiàn)的2宗冒黑煙違法行為均已依法立案查處。在嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境門還向各施工單位派發(fā)《廣州市關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的通告》，做好送法上門等政策宣傳和解讀工作。

摸清底數(shù)：對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械所進(jìn)行登記管理

據(jù)悉，在為期一個(gè)月的秋季施工工地污染防治專項(xiàng)檢查行動(dòng)中，環(huán)保執(zhí)法人員會(huì)將發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵防治及非道路移動(dòng)機(jī)械冒黑煙等問題按要求錄入廣州市揚(yáng)塵監(jiān)管系統(tǒng)，并在系統(tǒng)內(nèi)移交相關(guān)門跟進(jìn)處理；現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)非道路機(jī)動(dòng)機(jī)械冒黑煙的，立即拍攝、取證，要求施工方開展后續(xù)調(diào)查工作，依法查處環(huán)境違法行為并督促整改。
此外，廣州還將啟動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械信息采集工作，將以施工工地、物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)以及港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)使用的非道路移動(dòng)機(jī)械為重點(diǎn)，組織非道路移動(dòng)機(jī)械所有人或使用人訪問廣州市非道路移動(dòng)機(jī)械登記管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://210.72.1.33:8025/gzycjg），填報(bào)相關(guān)信息，對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行登記管理。
市生態(tài)環(huán)境有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，填報(bào)的信息主要包括生產(chǎn)廠家名稱、出廠日期等基本信息，所有人或使用人名稱、聯(lián)系方式等登記人信息，排放階段、機(jī)械類型（按用途分）、燃料類型等技術(shù)信息，以及機(jī)械銘牌、發(fā)動(dòng)機(jī)銘牌、非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息公開標(biāo)簽等。為確保填報(bào)采集的準(zhǔn)確性、唯一性，生態(tài)環(huán)境門將加大信息審核和復(fù)查力度，通過現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式，規(guī)范信息填報(bào)，杜絕“一機(jī)多碼”或“多機(jī)”的現(xiàn)象。(本文來自信息時(shí)報(bào) )

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