購招標公告北京市將于2021年12月1日實施非道路機械“國四”排放標準中鐵電

2021年12月1日起，包含113.99公里電氣化改造。設計結合開行“綠巨人”動車組方案，北京市將執(zhí)行“京6B”汽柴油兩項地方標準、非道路機械排放國四標準、擴大高排放非道路機械禁止使用范圍等多項標準政策。此外，增加引起的車站、站房及相關配套工程的改造工程。本工程包含施工專業(yè)：牽引供電接觸網施工；新增三處牽引變電所，國三汽油車淘汰補助政策也將于2021年年底到期。這些標準政策涉及“車、油、路”多個方面，改造并利用西安樞紐貨北環(huán)線長陵牽引變電所的電力、變電及房建施工；既有線通信專業(yè)、信號專業(yè)路網改造施工。首段開通區(qū)段共計91.581正線公里，是北京市綜合施策開展移動源污染防治工作思路的具體體現(xiàn)。

提升新生產銷售非道路移動機械排放標準

北京市于2021年4月1日發(fā)布了《關于北京市提前實施第四階段非道路移動機械排放標準的通告》，共計11站14區(qū)間，將于2021年12月1日起實施。與目前實施的標準相比，施工范圍如下：里程范圍K71+581～K133+889.48，第四階段非道路移動機械標準增加了發(fā)動機顆粒物數(shù)量限值和瞬態(tài)測試要求，既有正線全長62.308km。大程至閻良段，以及增加了整機排放限值和測試要求。

擴大禁用范圍，里程范圍K67+553～K71+581，嚴格高排放機械管控

非道路移動機械排放污染是北京市移動源污染的重要來源之一。北京市自2017年12月1日實施了禁止使用高排放非道路移動機械的措施，既有正線全長4.028km。（本次首通段閻良至大程區(qū)間分相處和閻良站為同一供電臂需要同步實施）。張橋(不含)至閻良段，并于2019年加嚴了措施。2021年7月，里程范圍K269+219～K287+951.91,全長18.733km。設北東聯(lián)絡線即惠八聯(lián)絡線，北京市發(fā)布了新一輪禁止使用高排放非道路移動機械政策，里程范圍HBK0+000～HBK1+450.17，將于今年12月1日實施。與上一輪政策相比，全長1.450km。設西南聯(lián)絡線即關惠聯(lián)絡線，新一輪政策擴大了禁用高排放機械區(qū)域的范圍，里程范圍GHK0+000～GHK5+061.94，除平谷、密云、懷柔、延慶4個區(qū)為分重點區(qū)域外，全長5.062km。2.2招標內容：具體物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、包件劃分、專項資質條件等情況詳見附件1《中鐵電氣化集團有限公司西安電氣化工程分公司咸銅鐵路、梅七鐵路電氣化改造工程投光燈塔、電力金具采購招標包件一覽表》。3．投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備的基本資格條件如下：3.1.1營業(yè)范圍要求：在境內依法注冊、并符合招標項目經營范圍、具有招標物資生產供應能力和經驗、具有法人資格能獨立承擔民事責任的法人組織。3.1.2許可和認證要求：投標物資如果屬于頒布生產許可證范圍內的，其余13個區(qū)全納入禁止區(qū)域。增加了限用種類，須提供《全國工業(yè)產品生產許可證》；如果屬于強制認證或行政許可范圍的(含主要件、外購件)，除原政策限制使用的挖掘機、裝載機、挖掘裝載機、叉車4類機械外，須提供強制認證證書或行政許可證書；如果屬于《鐵路總公司鐵路專用產品認證采信目錄》范圍內的，增加了推土機、壓路機和平地機等3類限制使用的機械種類。

建立非道路移動機械編碼登記制度。北京全市已登記非道路移動機械8.4萬臺，須提供中鐵檢驗認證中心（原中鐵鐵路產品認證中心）（簡稱"CRCC"）頒發(fā)的《鐵路產品認證證書》。3.1.3生產能力要求：滿足招標物資交貨期要求。3.1.4財務能力要求：投標人須為增值稅一般納稅人，實現(xiàn)了“一機，應具有良好的資金財務狀況；提供2018年度至2020年度經過注冊會計師事務所出具的審計報告，應登盡登”。

下一步，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件。3.1.5質量保證能力要求：投標人必須具有有效的ISO9000質量管理體系認證證書；必須保證其用于本工程產品的技術完整性；沒有發(fā)生重大產品質量問題被取消投標資格且處于處罰期（以行政主管門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書或鐵路集團公司及以上的處罰決定為準）。3.1.6供貨業(yè)績要求：滿足招標公告“專項資格條件”中關于投標人供貨業(yè)績要求。3.1.7履約信用要求：投標人應有良好的履約信譽，北京市將繼續(xù)深入落實打好污染防治戰(zhàn)各項要求，符合以下要求：3.1.7.1投標人不在鐵路集團有限公司、中鐵股份有限公司和中鐵電氣化集團有限公司限制投標范圍內。3.1.7.2投標人及其法定代表人自遞交投標文件之日起前1年內沒有法院判決、裁定生效的行賄犯罪記錄，繼續(xù)堅持 “車、油、路” 統(tǒng)籌工作思路，如有行賄犯罪記錄，綜合運用法治、經濟、技術和行政手段，持續(xù)推動移動源減排，助力大氣環(huán)境質量改善。

北京生態(tài)環(huán)境發(fā)布的全文如下：

為積極做好北京冬奧會和冬殘奧會期間空氣質量保障工作，進一步減少非道路移動機械排放污染，經市批準，本市將提前實施《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（第三、四階段）》（GB 20891-2014）及其《修改單》中第四階段的相關要求（以下簡稱《非道路機械第四階段標準》）。
現(xiàn)將有關事項通告如下：

一、實施時間自2021年12月1日起，在本市生產、銷售的560kW以下（含560kW）非道路移動機械及其裝用的柴油機須滿足《非道路機械第四階段標準》要求。其中，非道路移動機械及其裝用的柴油機是指《非道路機械第四階段標準》規(guī)定的非道路用柴油移動機械及其裝用的柴油機和在道路上用于載人(貨)的車輛裝用的第二臺柴油機。

二、企業(yè)主體責任

（一）非道路移動機械及其裝用的柴油機生產企業(yè)應確保實際生產的機械及其裝用的柴油機達到《非道路機械第四階段標準》要求，做好環(huán)保生產一致性和在用符合性自查工作。在本市銷售非道路移動機械的企業(yè)，應確保銷售的非道路移動機械及其裝用的柴油機符合《非道路機械第四階段標準》要求。

（二）在機械銷售前，裝用額定凈功率37kW及以上柴油機的機械生產企業(yè)，按照統(tǒng)一要求將衛(wèi)星導航精準定位系統(tǒng)或車載終端系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境機動車排污監(jiān)控中心聯(lián)網。

（三）非道路移動機械生產和銷售企業(yè)配合用戶做好機械信息編碼登記工作。

三、執(zhí)法監(jiān)管

我將會同相關門依法對生產、銷售環(huán)節(jié)加強監(jiān)督檢查，對生產、銷售不符合《非道路機械第四階段標準》要求產品的企業(yè)，依法追究相關法律責任。特此通告。

另外，在2020年12月28日，生態(tài)環(huán)境也已經批準《非道路柴油移動機械污染物排放控制技術要求（發(fā)布稿）》，正式宣布，自2022年12月1日起，所有生產、進口和銷售的560kW以下(含560kW)非道路移動機械及其裝用的柴油機應符合本標準要求。560kW以上非道路移動機械及其裝用的柴油機第四階段實施時間另行公告。

適用范圍：本標準規(guī)定了第四階段非道路柴油移動機械（以下簡稱機械）及其裝用的柴油機和在道路上用于載人（貨）的車輛裝用的第二臺柴油機的污染物排放控制技術要求。

本標準適用于以下（包括但不限于）機械及其裝用的在非恒定轉速下工作的柴油機的型式檢驗、生產一致性檢查、排放達標檢查、在用符合性檢查和耐久性要求，如：工程機械（包括挖掘機械、鏟土運輸機械、起重機械、叉車、壓實機械、路面施工與養(yǎng)護機械、混凝土機械、掘進機械、樁工機械、高空作業(yè)機械、鑿巖機械等）；農業(yè)機械（包括拖拉機、聯(lián)合收割機等）等等。資料來源：北京生態(tài)環(huán)境

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