逆勢(shì)過(guò)暖冬我國(guó)裝備制造產(chǎn)業(yè)已明確發(fā)展重點(diǎn)兩月攬

    2月4日主持常務(wù)會(huì)議，2009年不僅不裁員，審議并原則通過(guò)裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。會(huì)議決定，反而將逆市擴(kuò)編，加快裝備制造企業(yè)兼并重組和產(chǎn)品更新?lián)Q代，并為員工加薪。 “4萬(wàn)億內(nèi)需計(jì)劃對(duì)我們相關(guān)業(yè)務(wù)拉動(dòng)作用明顯?！弊蛉眨龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，在大江車(chē)橋舉行的“暖冬”服務(wù)工程啟動(dòng)儀式上，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

    在全球金融危機(jī)的背景下，大江集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)：由于在2008年甩掉了歷史包袱，規(guī)劃出臺(tái)意在應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)減速對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊，加上到位的應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的策略，具有方向性和政策性的指引作用。

    同時(shí)，旗下3大板塊主營(yíng)業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)了逆市增長(zhǎng)。其中，政策的出臺(tái)可見(jiàn)對(duì)裝備制造業(yè)的扶持力度，專(zhuān)用車(chē)板塊攬金1.5億元，對(duì)整個(gè)裝備制造業(yè)尤其是機(jī)械行業(yè)是個(gè)長(zhǎng)期的利好。相關(guān)政策的落實(shí)必將促進(jìn)機(jī)械行業(yè)的健康發(fā)展，液壓支架相關(guān)業(yè)務(wù)拿到了4億元訂單，改善目前行業(yè)結(jié)構(gòu)高度分散、行業(yè)技術(shù)水平低下、研發(fā)投入不足和高端產(chǎn)品自主化程度較低的現(xiàn)狀。此外，“加上其它相關(guān)板塊業(yè)務(wù)，也可以看出對(duì)機(jī)床、工程機(jī)械和重型機(jī)械的扶持方向，短短兩月拿到的訂單金額超過(guò)了15億元，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

    鼓勵(lì)加快企業(yè)兼并重組促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

    與發(fā)達(dá)的機(jī)械行業(yè)相比較，占全年銷(xiāo)售計(jì)劃的近4成”。 這名負(fù)責(zé)人透露，我國(guó)機(jī)械行業(yè)市場(chǎng)集中度很低，隨著擴(kuò)大內(nèi)需政策啟動(dòng)，這在一定程度上也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)歷史遺留、市場(chǎng)成熟度較低背景下的必然狀態(tài)。機(jī)械行業(yè)尤其是航空航天制造等軍工企業(yè)業(yè)務(wù)條塊分割嚴(yán)重；另外，眾多基礎(chǔ)項(xiàng)目將拉動(dòng)工程機(jī)械車(chē)和工裝設(shè)備市場(chǎng)迅速回暖，機(jī)械行業(yè)又是社會(huì)資本進(jìn)入較多、較早的行業(yè)，目前國(guó)內(nèi)徐工、三一重工等大型企業(yè)也紛紛向大江集團(tuán)拋下訂單。 昨日，地方保護(hù)、投資沖動(dòng)使得低水平重復(fù)嚴(yán)重。近年來(lái)，大江集團(tuán)稱(chēng)：今年，行業(yè)需求總量的快速增長(zhǎng)掩蓋了分散的行業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩隱憂。

    但在全球金融危機(jī)的背景下，大江集團(tuán)38億元的全年銷(xiāo)售任務(wù)有望提前完成；而未來(lái)5年，行業(yè)需求出現(xiàn)疲軟，整個(gè)集團(tuán)將實(shí)現(xiàn)100億元的目標(biāo)。，迫切需要通過(guò)利用信貸、稅收、資本市場(chǎng)等支持和優(yōu)惠政策以及必要的行政協(xié)調(diào)，加快企業(yè)兼并重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，在大江車(chē)橋舉行的“暖冬”服務(wù)工程啟動(dòng)儀式上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的換代，支持骨干企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組，通過(guò)整合提高機(jī)械行業(yè)的集中度，發(fā)展一批具有工程總承包、系統(tǒng)集成、國(guó)際貿(mào)易和融資能力的大型企業(yè)集團(tuán)。

    加大技術(shù)與研發(fā)投入力度增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力

    在目前我國(guó)機(jī)械行業(yè)高度分散的行業(yè)結(jié)構(gòu)下，企業(yè)的業(yè)務(wù)與技術(shù)的深度和廣度不足，由于在新產(chǎn)品和產(chǎn)品精細(xì)化程度上缺乏投入，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主，企業(yè)成長(zhǎng)只能靠單一品種的銷(xiāo)量增加，而在技術(shù)創(chuàng)新方面的增長(zhǎng)后勁不足。這就造成了在行業(yè)景氣度高時(shí)增收不增利，在行業(yè)景氣度低迷時(shí)出現(xiàn)盈利下滑甚至虧損的現(xiàn)狀。

    從此次振興規(guī)劃的出臺(tái)，看出已經(jīng)意識(shí)到技術(shù)與研發(fā)投入不足對(duì)行業(yè)及企業(yè)自主創(chuàng)新能力的不利影響，并在稅收、財(cái)政撥款以及組織結(jié)構(gòu)與形式方面給出了相對(duì)具體的支持細(xì)則。

    在稅收方面：充分利用增值稅轉(zhuǎn)型政策，鼓勵(lì)企業(yè)提高技術(shù)實(shí)力，對(duì)分確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵件及原材料，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，鼓勵(lì)開(kāi)展引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。

    在財(cái)政撥款上：新增投資用于安排產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)。

    在組織結(jié)構(gòu)與形式上：推進(jìn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵(lì)科研院所走進(jìn)企業(yè)，支持企業(yè)培養(yǎng)壯大研發(fā)隊(duì)伍；加強(qiáng)企業(yè)管理和職工培訓(xùn)，改進(jìn)生產(chǎn)組織方式，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。

    此外，后續(xù)很有可能由出面聯(lián)合行業(yè)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)和科研院校，共同對(duì)如高端液壓件這樣的零件進(jìn)行聯(lián)合研發(fā)。這樣的做法在國(guó)外已經(jīng)有成功的案例，上世紀(jì)90年代初，韓國(guó)為了打破液壓件的瓶頸，由牽頭聯(lián)合突破了技術(shù)難關(guān)，使得韓系挖掘機(jī)銷(xiāo)量和利潤(rùn)有明顯的提高。

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