在新形勢(shì)下全方位提升裝備制造業(yè)水平

日前的常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。會(huì)議指出，裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供技術(shù)裝備的性產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)資金密集，是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步的重要保障和綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃內(nèi)容涉及依托重點(diǎn)工程，大規(guī)模開展重大技術(shù)裝備自主化工作等諸多方面。市場(chǎng)各方反應(yīng)積極。

調(diào)整振興規(guī)劃有利于提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

　　1月26日，在皖電東送重點(diǎn)工程――――巢湖500千伏昭關(guān)變電所，供電職工利用紅外線測(cè)試設(shè)備檢測(cè)電網(wǎng)運(yùn)行，確保供電安全?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　⌒氯A社發(fā)

 

  經(jīng)濟(jì)景氣的變化，已經(jīng)直接而迅速地反映在工程機(jī)械行業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)上。三一重工裁何真臨稱，連日來訂單量的高企，“讓公司體會(huì)到春江之水回暖的跡象”。

  據(jù)悉，從去年12月起，三一重工分產(chǎn)品如樁工機(jī)械開始出現(xiàn)供不應(yīng)求面，今年2月份以來，各地分公司所接訂單數(shù)量也已全面超過去年。日前，三一重工與德國(guó)北威州簽訂協(xié)議。三一重工將在德國(guó)科隆市投資1億歐元研發(fā)中心及機(jī)械制造基地。

  何真臨認(rèn)為，審議并原則通過裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，是對(duì)工程機(jī)械行業(yè)企業(yè)的巨大鼓舞，對(duì)于上市企業(yè)而言是重大的政策性利好。“通過開展重大技術(shù)裝備自主化工作，以此來實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代，這一方向?qū)τ陂L(zhǎng)期以來從事自主創(chuàng)新的工程機(jī)械企業(yè)來說，是很大的正向激勵(lì)。”何真臨說，“今天，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)龍頭企業(yè)已集合了較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì)，在此次國(guó)際金融危機(jī)中得以從容應(yīng)對(duì)。調(diào)整振興規(guī)劃的內(nèi)容，對(duì)于領(lǐng)先企業(yè)進(jìn)一步提升競(jìng)爭(zhēng)力、樹立國(guó)際知名度、收獲品牌溢價(jià)意義重大。三一重工期待更多后續(xù)具體政策的出臺(tái)。”

  柳工股份公司總裁曾光安認(rèn)為，支持裝備制造骨干企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組，發(fā)展具有工程總承包、系統(tǒng)集成、國(guó)際貿(mào)易和融資能力的大型企業(yè)集團(tuán)，將有利于改善工程機(jī)械行業(yè)企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模小、重復(fù)、無序競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象；加快完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)劃，對(duì)于在全球競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)具有重大意義；此外，建立使用國(guó)產(chǎn)首臺(tái)（套）裝備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，增加出口信貸額度等，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)來說具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。“我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展至今，企業(yè)要開始具備國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷觀，要充分利用國(guó)際資源來做強(qiáng)做大。國(guó)際人才的引進(jìn)，對(duì)于行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的推進(jìn)也有積極作用。”曾光安希望柳工能借此契機(jī)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公司的人才和“走出去”。

  “長(zhǎng)期以來，濰柴動(dòng)力的發(fā)展是通過技術(shù)的升級(jí)與改進(jìn)，提高發(fā)動(dòng)機(jī)等主營(yíng)產(chǎn)品與整機(jī)的配套水平，繼而擴(kuò)大市場(chǎng)份額。”濰柴動(dòng)力董事長(zhǎng)譚旭光說，調(diào)整振興規(guī)劃在提升大型鑄鍛件、基礎(chǔ)件、加工輔具、特種原材料等配套產(chǎn)品的技術(shù)水平上提出要求，并在企業(yè)自主研發(fā)上給予了多重支持。“恰逢其時(shí)、振奮人心”。據(jù)介紹，濰柴動(dòng)力近期內(nèi)將新組建柴油機(jī)發(fā)電機(jī)組制造公司、氣體發(fā)動(dòng)機(jī)制造公司和發(fā)動(dòng)機(jī)易損件再制造公司，公司也將在兼并重組方面有所動(dòng)作。

行業(yè)分析

實(shí)質(zhì)性利好帶來發(fā)展機(jī)會(huì)

  盡管裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃還未出臺(tái)細(xì)節(jié)內(nèi)容，但從已公布的內(nèi)容來看，多位行業(yè)分析師認(rèn)為，調(diào)整振興規(guī)劃將帶來4方面實(shí)質(zhì)性利好：第一，國(guó)產(chǎn)設(shè)備占有率將得到提高，在一系列重點(diǎn)工程中，國(guó)產(chǎn)設(shè)備的采購(gòu)比例將提高?；A(chǔ)設(shè)施中，工程機(jī)械行業(yè)的收益程度較大；重點(diǎn)工程中，機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備、鐵路裝備、煤炭開采設(shè)備及專用機(jī)床的受益程度較為明顯。第二，基礎(chǔ)配套件行業(yè)迎來新的發(fā)展機(jī)遇。預(yù)計(jì)工程機(jī)械液壓件及風(fēng)電軸承的受益程度較為明顯。第三，政策支持將有助于國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)整合，發(fā)展大型綜合性企業(yè)集團(tuán)。第四，稅收優(yōu)惠和資金扶持已經(jīng)并將持續(xù)惠及裝備制造業(yè)。多名行業(yè)分析師為裝備制造業(yè)的電氣設(shè)備行業(yè)、工程機(jī)械行業(yè)等子行業(yè)做出“推薦”、“謹(jǐn)慎推薦”的評(píng)級(jí)。

  國(guó)泰君安分析師張錦燦認(rèn)為，此次明確提出通過加大技術(shù)改造投入，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度提高基礎(chǔ)配套件和基礎(chǔ)工藝水平等，為裝備制造業(yè)規(guī)劃了發(fā)展方向及重點(diǎn)，意義深遠(yuǎn)。

  國(guó)信證券分析師彭繼忠表示，細(xì)化和落實(shí)建立使用國(guó)產(chǎn)首臺(tái)（套）裝備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制；增加出口信貸額度，支持裝備產(chǎn)品出口的規(guī)劃，能較大地改變裝備制造企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。目前，我國(guó)裝備制造企業(yè)的多種國(guó)產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了突破，但出于多種原因，分產(chǎn)品一直難以獲得首份訂單，建立首臺(tái)（套）裝備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，將使這一面得到改觀；而增加出口信貸額度，直接有利于我國(guó)火電機(jī)組、水電機(jī)組及輸變電設(shè)備的出口。

  銀河證券分析師沈文春指出，就電氣設(shè)備行業(yè)而言，調(diào)整振興規(guī)劃涉及多個(gè)領(lǐng)域，對(duì)于提升行業(yè)自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是全方位的。調(diào)整振興規(guī)劃指出要依托高效清潔發(fā)電、特高壓變電、高速鐵路和城市軌道交通等領(lǐng)域的重點(diǎn)工程，有針對(duì)性地實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)制造。涉及的主要產(chǎn)品就有大容量高參數(shù)火電設(shè)備，水電設(shè)備，核電、風(fēng)電和太陽(yáng)能電池等新能源發(fā)電設(shè)備，特高壓變壓器，直流換流閥，鐵路牽引變壓器，高速鐵路和軌道交通控制和保護(hù)系統(tǒng)等，東方電氣、特變電工、國(guó)電南瑞等上市公司將直接受益；調(diào)整振興規(guī)劃指出要提升大型鑄鍛件、基礎(chǔ)件、加工輔具、特種原材料等配套產(chǎn)品的技術(shù)水平，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，這將從產(chǎn)業(yè)鏈上游增強(qiáng)我國(guó)電氣設(shè)備行業(yè)的配套能力和發(fā)展后勁；調(diào)整振興規(guī)劃還提出，支持裝備制造骨干企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組，發(fā)展具有工程總承包、系統(tǒng)集成、國(guó)際貿(mào)易和融資能力的大型企業(yè)集團(tuán)，這對(duì)改變目前電氣設(shè)備行業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍較小、產(chǎn)品單一的面產(chǎn)生積極的作用，行業(yè)龍頭公司將從政策的落實(shí)中獲益。

專家點(diǎn)評(píng)

深入貫徹落實(shí)調(diào)整振興規(guī)劃

周鶴良

  裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，將在一定程度上克服國(guó)際金融危機(jī)帶來的不利影響，提升裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)由裝備制造大國(guó)向裝備制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

  《關(guān)于加大振興裝備制造業(yè)若干意見》列出重點(diǎn)支持發(fā)展的16 項(xiàng)重大裝備，這些項(xiàng)目有的已經(jīng)獲得了較快發(fā)展，國(guó)產(chǎn)化率持續(xù)提高，有的行業(yè)分產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化率仍較低，并且在一些投資的重點(diǎn)項(xiàng)目中仍然大量依賴進(jìn)口設(shè)備。裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，對(duì)新形勢(shì)下裝備制造業(yè)發(fā)展中的重大議題做出了新的方向性的署。

  就電力裝備而言，近年來，國(guó)內(nèi)制造能力不斷增強(qiáng)，規(guī)模不斷擴(kuò)大。到2008年，我國(guó)電力裝機(jī)容量累計(jì)已達(dá)7.92億千瓦，僅次于美國(guó)，居世界第二位。電力工業(yè)所需裝備，90％以上基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，30萬(wàn)千瓦、60萬(wàn)千瓦、100萬(wàn)千瓦火力發(fā)電機(jī)組成為主力機(jī)組，電力工業(yè)進(jìn)入大電廠、大電網(wǎng)、高參數(shù)、大容量、高電壓、高度自動(dòng)化的新的發(fā)展時(shí)期。

  由于生產(chǎn)、安裝并運(yùn)行超臨界、超超臨界高效清潔發(fā)電機(jī)組，采用國(guó)際先進(jìn)的燃煤發(fā)電技術(shù)，二氧化碳實(shí)現(xiàn)低排放，鍋爐效率日益提升，供電煤耗逐年下降。2008年，我國(guó)火電機(jī)組平均供電煤耗已由2004年的379克／千瓦時(shí)下降到353克／千瓦時(shí)。

  此外，我國(guó)電力裝機(jī)容量不斷擴(kuò)大，提高電壓等級(jí)，一批特高壓輸電工程，發(fā)展特高壓輸電線路，形成骨干輸電網(wǎng)，已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。1月6日，我國(guó)首條東南―南陽(yáng)―荊門1000千伏特高壓交流試驗(yàn)示范工程，結(jié)束了168小時(shí)試運(yùn)行期，進(jìn)入設(shè)備考核期。在這一過程中，我國(guó)自主完成了1000千伏主變壓器、電抗器、全封閉組合電器、隔離開關(guān)、避雷器、自動(dòng)控制保護(hù)技術(shù)等關(guān)鍵基礎(chǔ)配套件的研究、試驗(yàn)和制造任務(wù)。

  電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)，就是規(guī)劃中提出的加快振興裝備制造業(yè)，必須依托重點(diǎn)工程，大規(guī)模開展重大技術(shù)裝備自主化工作；通過加大技術(shù)改造投入，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度提高基礎(chǔ)配套件和基礎(chǔ)工藝水平。

  就電力工業(yè)裝備而言，我認(rèn)為，深入貫徹落實(shí)調(diào)整振興規(guī)劃，要做到裝備制造業(yè)與信息技術(shù)的融合，實(shí)現(xiàn)用先進(jìn)的電力電子技術(shù)，改造和提升產(chǎn)業(yè)；加大電力電子器件等基礎(chǔ)配套件的自主研發(fā)力度；發(fā)展制造服務(wù)業(yè)，為用戶提供完整的設(shè)計(jì)、測(cè)試、信息、管理服務(wù)；在應(yīng)用技術(shù)方面，組家級(jí)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，形成完整的工業(yè)體系。

(作者系電工技術(shù)學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)）

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