李毅中：發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是，要從企業(yè)做起

       2018年12月15日，原子智庫主辦的“的規(guī)則與創(chuàng)新――2018 光華?騰訊經(jīng)濟(jì)年會(huì)暨風(fēng)云演講”在北京大學(xué)舉辦。工業(yè)和信息化原長、工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長李毅中發(fā)表演講，暢談大數(shù)據(jù)的重要性。

李毅中 工業(yè)和信息化原長 工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長李毅中 工業(yè)和信息化原長 工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長

我想談一談數(shù)字工業(yè)，主要講三個(gè)問題。第一個(gè)問題是對(duì)數(shù)字工業(yè)的認(rèn)知，第二是各類企業(yè)如何跨界融合推動(dòng)數(shù)字工業(yè)。最后說說問題和解決的建議。

第一個(gè)問題，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)是，我們要統(tǒng)籌謀劃重點(diǎn)推進(jìn)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)既是一個(gè)全球的發(fā)展趨勢(shì)，更是我們的，在不同場合多次做了重要的闡述。我有這么幾點(diǎn)體會(huì)：核心是要抓好大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算，人工智能等新一代技術(shù)與工業(yè)制造業(yè)的深度融合，這是核心。關(guān)鍵是我們要自主創(chuàng)新，矢志不渝去突破核心技術(shù)，關(guān)鍵技術(shù)做到自主可控。目的是要推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。

為此做了頂層設(shè)計(jì)，各門也出臺(tái)一些方案細(xì)則。這里我要提一下“制造2025”，它的主線是兩化融合，主攻方向是智能制造。的頂層設(shè)計(jì)為我們發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)指明了方向，提出了要求，增添了動(dòng)力。

第二點(diǎn)，大數(shù)據(jù)要切實(shí)為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)，重在應(yīng)用和融合。說到新一代信息技術(shù)，首先要加深對(duì)大數(shù)據(jù)的認(rèn)識(shí)，數(shù)據(jù)是寶貴的資源，數(shù)據(jù)中蘊(yùn)藏著規(guī)律、邏輯，但是數(shù)據(jù)就像埋在地下的石油、煤炭一樣，如果不就變不成財(cái)富。所以首先要用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算把數(shù)據(jù)收集起來加以分析、整理，這樣才能變成財(cái)富，形成數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)工具，數(shù)據(jù)工具和各行業(yè)專業(yè)技術(shù)結(jié)合，產(chǎn)生新的價(jià)值。

數(shù)據(jù)和信息技術(shù)的特點(diǎn)是覆蓋性和滲透性很強(qiáng)，如今已經(jīng)覆蓋滲透到國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的各個(gè)層面。由新一代信息技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合所產(chǎn)生的那分新增經(jīng)濟(jì)叫做數(shù)字經(jīng)濟(jì)，我理解的數(shù)字經(jīng)濟(jì)不是劃分行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，很難說哪個(gè)經(jīng)濟(jì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)，哪個(gè)行業(yè)不是數(shù)字經(jīng)濟(jì)，這是新經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特征。

所以我認(rèn)為用數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率這個(gè)概念比較準(zhǔn)確，如果說我們說所有經(jīng)濟(jì)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中占了多少，不如用貢獻(xiàn)率更加科學(xué)，當(dāng)然這是學(xué)術(shù)上的討論。

第三點(diǎn)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是手段，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是目的，要擺正位置，不能顛倒。最近，美國通用電氣（GE）前兩個(gè)月出售工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。因?yàn)镚E原來是在企業(yè)內(nèi)搞數(shù)字化，取得經(jīng)驗(yàn)后想把它轉(zhuǎn)成社會(huì)平臺(tái)，為社會(huì)服務(wù)，動(dòng)機(jī)挺好，但是過急過快了，存在本末倒置。

GE是百年企業(yè)，有8個(gè)產(chǎn)業(yè)門，飛機(jī)制造、軌道交通、電力都是它的強(qiáng)項(xiàng)。它先了一個(gè)信息技術(shù)門主導(dǎo)這8個(gè)門，一年花了數(shù)十億美金，聘用了數(shù)千名IT精英，還收購了一些互聯(lián)網(wǎng)站和計(jì)算站，但是對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性了解不夠，信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合得不好。搞了三年，切合工業(yè)實(shí)際場景的成果缺乏，平臺(tái)業(yè)務(wù)難以為系。所以前兩三個(gè)月GE決定把它出售了。

GE改變了，只搞自己最強(qiáng)的兩項(xiàng)――電力和航空業(yè)的工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，這個(gè)路子就走對(duì)了，能夠?yàn)橛脩籼峁┣袑?shí)可行的解決方案。GE的教訓(xùn)對(duì)我們的啟示是，新一代信息技術(shù)的引領(lǐng)助推作用，最后要落腳到具體行業(yè)的跨界融合上，要結(jié)合具體的場景解決實(shí)際問題。

第四點(diǎn)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)、難點(diǎn)在數(shù)字工業(yè)，要從企業(yè)做起。多年以來，我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)取得了明顯的效果，首先還是在商貿(mào)、物流、交通、金融、服務(wù)業(yè)入手的，可以說取得了巨大的成就。比如說電子商務(wù)，移動(dòng)支付等等。

但是，工業(yè)是立國之本，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，也應(yīng)該是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域。我國的工業(yè)有什么特點(diǎn)呢？第一，門類齊全。聯(lián)合國確定的41個(gè)大類，191個(gè)中類，525個(gè)小類，美國都沒有這么全。第二個(gè)特點(diǎn)，體量很大。去年的工業(yè)增加值為28萬億，世界第一。2010年就超過了美國，媒體經(jīng)常說我們是第經(jīng)濟(jì)體，但是后面還有一句，我們是世界第工業(yè)國，大而不強(qiáng)，還有很多差距。

我們的實(shí)力還是很雄厚的，但是和國際比還有很多核心技術(shù)沒有掌握，很多關(guān)鍵零件、元器件、關(guān)鍵材料受制于人，這是我們的缺點(diǎn)和差距。因此，平心而論，我們搞數(shù)字工業(yè)、工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比其他行業(yè)要難一些，發(fā)展數(shù)字工業(yè)要從實(shí)際出發(fā)。我國的行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)之間的發(fā)展水平參差不齊：地區(qū)方面，東沿海已經(jīng)到了工業(yè)化后期，但中西還在工業(yè)化的加速期，有的還在工業(yè)化的中期，地區(qū)差距異很大；行業(yè)和企業(yè)也差異很大，日本的工業(yè)企業(yè)是從3.0到4.0，我們的工業(yè)企業(yè)1.0、2.0、3.0、4.0都有。

舉個(gè)例子，我在安監(jiān)總工作了三年，搞了一項(xiàng)工作：關(guān)閉小煤礦。三年關(guān)了一萬個(gè)小煤礦，現(xiàn)在還在關(guān)。小煤礦我去看了一下，形象地講就是兩層煤加一個(gè)肉體，靠人工用肩背，每天從礦底下背出來一兩噸煤，拿著一點(diǎn)微薄的回報(bào)。這是1.0還是2.0？1.0都沒有，應(yīng)該淘汰取締，這就是國情。

因此，我們應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，從企業(yè)做起。我們的企業(yè)要做兩件事情，一件是構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，一件是打造智能工廠。我們首先要補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，不是所有的企業(yè)都在那奢談智能化，你要補(bǔ)1.0、2.0的短板，向3.0邁進(jìn)，在3.0的基礎(chǔ)之上搞智能化。因此要按照自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的臺(tái)階分層次打造生產(chǎn)線、車間、工廠，不要一擁而上。

其次，發(fā)展數(shù)字工業(yè)，各類企業(yè)要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推進(jìn)，取得成效。工業(yè)企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和信息技術(shù)企業(yè)，各類企業(yè)要聯(lián)合高等院校、科研機(jī)構(gòu)，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)積極推進(jìn)。

首先，工業(yè)企業(yè)要適應(yīng)變革，應(yīng)用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)，工業(yè)企業(yè)應(yīng)該是數(shù)字工業(yè)的主體，發(fā)揮主體作用。工業(yè)企業(yè)用大數(shù)據(jù)開展以智能制造為中心的各具本行業(yè)特點(diǎn)的創(chuàng)新和改造升級(jí)，工業(yè)企業(yè)大概分幾類：一類是生產(chǎn)資料的制造業(yè)，它的產(chǎn)品是生產(chǎn)資料。這類企業(yè)一般工藝設(shè)備都比較先進(jìn)，在這個(gè)基礎(chǔ)之上，他要建立起自己內(nèi)的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，數(shù)字的挖掘、采集、整理、制造，來提高精準(zhǔn)制造的水平。無論是流程式的還是離散式的，這兩種生產(chǎn)資料的制造業(yè)，現(xiàn)在大家都比較重視。

第二類，生活資料的制造企業(yè)，產(chǎn)品是消費(fèi)品，生活資料，更貼近民眾，特點(diǎn)是和市場關(guān)聯(lián)很緊密，所以用大數(shù)據(jù)去細(xì)分市場、產(chǎn)品、創(chuàng)建品牌，滿足消費(fèi)者個(gè)性化、多樣化、時(shí)尚化的要求。比如說服裝行業(yè)，像紅領(lǐng)，家電行業(yè)像海爾，他們的事跡大家都很清楚。

還有一類企業(yè)是電子信息與產(chǎn)品制造業(yè)，特點(diǎn)就是用智能化的生產(chǎn)線去生產(chǎn)智能化的產(chǎn)品，不僅提供了智能化的產(chǎn)品，而且為數(shù)字工業(yè)提供了技術(shù)裝備保障。這方面做得突出的就是華為，富士康，前一段時(shí)間是中興成了輿論的熱點(diǎn)，現(xiàn)在華為成了大家關(guān)注的熱點(diǎn)。華為和富士康做得確實(shí)不錯(cuò)，智能化催生了新的生產(chǎn)組織。我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，數(shù)字工業(yè)不僅是產(chǎn)業(yè)的變化，產(chǎn)品的變化，而且是生活方式，生活模式的變化，過去是封閉式的生產(chǎn)組織，現(xiàn)在有了平臺(tái)式、式、網(wǎng)絡(luò)式的新模式。

第二，我們看看互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)企業(yè)如何助推工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)這幾年發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，關(guān)注并且加速與工業(yè)制造業(yè)的跨界融合。最初從服務(wù)業(yè)入手，取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，這幾年開始應(yīng)用到工業(yè)和制造業(yè)了。在這一方面，阿里云比較突出。

一些軟件企業(yè)也在幫助工業(yè)企業(yè)把多年積累的紛繁復(fù)雜的操作規(guī)程簡化為操作軟件。很多工業(yè)企業(yè)都有幾十年的積累，他們的工藝卡片、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)加起來好幾米厚，軟件企業(yè)可以把它變成操作軟件，這樣就把人的規(guī)范動(dòng)作變成的機(jī)器的程序。流程簡化的同時(shí)，水平也提高了。

再看數(shù)字化解決方案的提供商怎樣為企業(yè)特別是中小企業(yè)服務(wù)。大企業(yè)自己有人力、物力、財(cái)力，自己建物聯(lián)網(wǎng)和平臺(tái)。但是中小企業(yè)、小微企業(yè)沒有這個(gè)力量，那怎么辦？就需要一批公共社會(huì)服務(wù)平臺(tái)為他們服務(wù)，我們調(diào)研當(dāng)中發(fā)現(xiàn)這個(gè)平臺(tái)有兩類，一類是由信息技術(shù)企業(yè)發(fā)展起來的，如BAT這樣的超級(jí)互聯(lián)網(wǎng)大企業(yè)；另外比較多的是針對(duì)某幾個(gè)工業(yè)行業(yè)提供更加適用的解決方案的提供商，雖然規(guī)模小，但是更專業(yè)。比如深圳的華龍訊達(dá)就面向兩個(gè)行業(yè)，機(jī)械行業(yè)和汽車行業(yè)，浙江中控就面向流程式的制造業(yè)。

另一類平臺(tái)就是由工業(yè)企業(yè)把自己轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)打造成對(duì)外服務(wù)，首先是對(duì)同行業(yè)服務(wù)，然后擴(kuò)展到跨行業(yè)服務(wù)。比如說航天、三一重工，就是和騰訊合作，把自己的經(jīng)驗(yàn)化成面向社會(huì)的服務(wù)平臺(tái)。其中包括挖掘機(jī)指數(shù)，企業(yè)能第一時(shí)間捕捉到幾十萬臺(tái)挖掘機(jī)的運(yùn)行狀況，多少挖掘機(jī)在工作，一個(gè)月工作多少小時(shí)，由此反映出整個(gè)固定資產(chǎn)投資的狀況，對(duì)宏觀決策很有用。他們的共同點(diǎn)就是信息技術(shù)IT、數(shù)字技術(shù)DT，與工作操作技術(shù)OT三個(gè)技術(shù)的結(jié)合。

最后，我說一下存在的問題。

第一個(gè)問題，不少工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識(shí)不夠，應(yīng)用能力還不強(qiáng)。一些工業(yè)企業(yè)還沒有認(rèn)識(shí)到數(shù)字轉(zhuǎn)型對(duì)提效升級(jí)的重大意義。我們?cè)趶V東調(diào)查時(shí)，廣東經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)告訴我，說我很吃驚，廣東也存在數(shù)字化服務(wù)商很熱，用戶企業(yè)很冷的情況。不要看廣東工業(yè)很發(fā)達(dá)，不少工業(yè)企業(yè)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)還不敏感，還沒有意識(shí)到。

一些國有企業(yè)，因?yàn)橛薪?jīng)營考核的壓力，缺乏大膽實(shí)踐的勇氣。因?yàn)楦銛?shù)字轉(zhuǎn)型需要投資，當(dāng)年看不到效果，考核時(shí)利潤不夠，而工資和利潤掛鉤，所以存在顧慮。再加上數(shù)字經(jīng)濟(jì)名詞繁多，新概念層出不窮，一個(gè)概念出來厚還沒有理解，另外一個(gè)概念又出現(xiàn)了，有些概念似是而非，搞得有些工業(yè)企業(yè)摸不著頭腦。怎么辦？加大對(duì)典型案例的推廣，每個(gè)行業(yè)都有典型，交流推廣。在國企考核當(dāng)中加入數(shù)字化轉(zhuǎn)型的業(yè)績考核，同時(shí)把企業(yè)的數(shù)字化投入成本在核算中記足，不讓其增加負(fù)擔(dān)。另外，我們建議有關(guān)門對(duì)學(xué)術(shù)研究、科學(xué)認(rèn)證厘清新概念，規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)體系。希望統(tǒng)計(jì)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)要規(guī)范，現(xiàn)在版本太多，有些有點(diǎn)離譜。

第二個(gè)問題，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的支撐水平和應(yīng)用能力不足。在核器件、高端芯片、集成電路、基礎(chǔ)軟件、大數(shù)據(jù)分析處理、可視化呈現(xiàn)等方面與國外仍然存在著較大差距。我們的高端專用芯片95%要進(jìn)口，美國特朗普總統(tǒng)要搞貿(mào)易摩擦，可以用這個(gè)卡你的脖子，毫不隱晦。

一些大數(shù)據(jù)企業(yè)對(duì)不同工業(yè)領(lǐng)域的需求理解不夠，工業(yè)行業(yè)太多了，細(xì)分525個(gè)行業(yè)，怎么可能每個(gè)行業(yè)都很清楚。因此，難以滿足工業(yè)企業(yè)差異化、個(gè)性化的要求；另外，這么大，要建全國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，是一個(gè)很大的工程。業(yè)界對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)涵、構(gòu)架、發(fā)展路徑和認(rèn)識(shí)不盡統(tǒng)一，缺少具體的行動(dòng)指南，缺少標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；此外，要分層次，以、地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)為主導(dǎo)，開展科技攻關(guān)，不要眉毛、胡子一把抓。

因此，要提升服務(wù)平臺(tái)的專業(yè)水平，為某幾個(gè)行業(yè)服務(wù)，不要一下子鋪得很廣；工業(yè)解決方案，建立完善的大數(shù)據(jù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)與測評(píng)體系，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)路徑的研究，明確企業(yè)怎么打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，行業(yè)怎么打造，全國怎么打造，明確不同層次的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重點(diǎn)和路徑；要用市場化的辦法，千萬不能用行政化的方法建立全國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，必須通過行業(yè)競爭，優(yōu)勝劣汰，可以參考國外的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

第三個(gè)問題，信息安全形勢(shì)嚴(yán)峻。有些大數(shù)據(jù)服務(wù)商未經(jīng)授權(quán)就私自采用企業(yè)和個(gè)人的信息數(shù)據(jù)，個(gè)人的隱私得到泄露，大家感到不安全。我國工業(yè)控制系統(tǒng)逐漸向計(jì)算機(jī)過渡，存在安全隱患和管理缺陷，一旦失控?fù)p失巨大。數(shù)據(jù)的高度集中也意味著風(fēng)險(xiǎn)的集中，建議要研究界定數(shù)據(jù)采集、應(yīng)用的范圍和方式，明確相關(guān)主體的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，哪些你可以用，哪些未經(jīng)授權(quán)不能用，要明確起來，加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護(hù)技術(shù)的。

現(xiàn)在打算建立一個(gè)級(jí)的工業(yè)企業(yè)控制系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)，把30多萬個(gè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)并入網(wǎng)絡(luò)，對(duì)存在的隱患進(jìn)行預(yù)測。健全法律法規(guī)，制訂細(xì)則、辦法和司法解釋，加強(qiáng)行業(yè)自律，加大對(duì)于違法違規(guī)行為的懲戒。

第四個(gè)問題，人才缺乏，就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題突出。大數(shù)據(jù)專業(yè)人才緊缺，尤其缺少復(fù)合型人才。機(jī)器化提高了效率，也帶來了用工減少，職工下崗的問題。

今年5月份法國一個(gè)數(shù)字工業(yè)代表團(tuán)來訪問，提供給我一個(gè)數(shù)字，法國就業(yè)預(yù)測法國從現(xiàn)在到2025年，由于數(shù)字化將減少300萬個(gè)崗位，占法國就業(yè)人數(shù)的10%。他們還測算的失業(yè)數(shù)據(jù)，令我很吃驚。建議要鼓勵(lì)聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)專門人才、服務(wù)人才和高技能人才，鼓勵(lì)和支持地區(qū)企業(yè)開展下崗人員再培訓(xùn)。

我舉個(gè)例子，浙江這幾年通過機(jī)器換人提高了效率，但是減少了200萬個(gè)崗位，是浙江二三產(chǎn)就業(yè)的6%，他們通過再培訓(xùn)再上崗，通過發(fā)展服務(wù)業(yè)找到了新的門路，沒有引起社會(huì)震蕩，這些經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)行推廣。

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