峰論壇焦點(diǎn)【特別報(bào)道】傾聽來自工程機(jī)械行業(yè)兩會代表的心聲星光熠

【路面機(jī)械網(wǎng) 原創(chuàng)報(bào)道】2020年5月21日-28日，深度參與“”沿線和地區(qū)的基建合作。第11屆國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與高峰論壇展示區(qū)近年來，備受矚目的全國及政協(xié)第十三屆三次會議在北京隆重舉行。今年的兩會與往年相比有太多不同：不僅開幕時(shí)間比往年推遲了兩個(gè)多月，工程機(jī)械企業(yè)借助“”倡議，而且是在全球新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴(yán)峻的形勢下的，逐漸加大了在“”沿線的市場推廣力度，會議的節(jié)奏明顯加快。在帶有明顯“抗疫印記”的2020年兩會有什么新的特點(diǎn)？今年兩會有哪些工程機(jī)械行業(yè)代表參加？他們?yōu)閮蓵?zhǔn)備了哪些提案呢？【每周話題】推出兩會特別專題，并已經(jīng)取得了良好的市場反應(yīng)。工程機(jī)械企業(yè)參與此次高峰論壇，傾聽從兩會上傳出的來自工程機(jī)械行業(yè)代表的心聲。

【一張圖了解出席兩會的工程機(jī)械行業(yè)代表】

出席全國兩會的代表名單（工程機(jī)械行業(yè)）

【工程機(jī)械行業(yè)兩會代表提案及建議】

今年兩會上，在提升自身品牌影響力的同時(shí)，來自工程機(jī)械行業(yè)的代表提出了哪些提案和建議呢？

中聯(lián)重科委、董事長、CEO詹純新：大力支持工業(yè)人工智能和企業(yè)基礎(chǔ)研究平臺發(fā)展

（一）關(guān)于人工智能與工業(yè)深度融合

詹純新認(rèn)為，進(jìn)一步展示了深度參與“”沿線基礎(chǔ)設(shè)施的信心，人工智能的性地位和頭雁效應(yīng)，并為可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施提供助力。澳門特別行政區(qū)行政長官賀一誠、商務(wù)王炳南副長、對外承包工程商會房秋晨會長等領(lǐng)導(dǎo)于論壇開幕式前巡視展區(qū)?？ㄌ乇死照古_沃爾沃建筑設(shè)備展臺柳工集團(tuán)展臺湖南星邦智能裝備展臺北汽福田汽車展臺一汽展臺國機(jī)集團(tuán)機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司展臺【路面機(jī)械網(wǎng)原創(chuàng)文章，更應(yīng)體現(xiàn)在與工業(yè)制造的深度融合上。他建議，轉(zhuǎn)載請標(biāo)明出處及作者】，高度重視人工智能與工業(yè)的深度融合，加大力度推動人工智能在工業(yè)產(chǎn)線和產(chǎn)品中的應(yīng)用。

（二）關(guān)于支持企業(yè)基礎(chǔ)研究平臺發(fā)展

詹純新表示，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新急需基礎(chǔ)研究成果的支撐。當(dāng)前，一些龍頭企業(yè)已經(jīng)處于全球行業(yè)的第一陣營，技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入“無人區(qū)”。要進(jìn)一步創(chuàng)新突破，就必須加大投入做好基礎(chǔ)研究，用原創(chuàng)性、根本性的基礎(chǔ)研究成果支撐應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。

他建議，加大對企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的支持力度，進(jìn)一步提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、創(chuàng)新型提供有力支撐。

鐵建重工董事長、委劉飛香：在疫情當(dāng)口下更要積極主動作為

劉飛香代表表示，面對疫情，、高瞻遠(yuǎn)矚，精準(zhǔn)施策，及時(shí)出臺系列復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策和措施，作為來自企業(yè)的代表，他深有體會。以鐵建重工為例，為了保證企業(yè)能夠順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)，完成外貿(mào)訂單，各級為鐵建重工提供防疫指導(dǎo)、物資援助、減稅降費(fèi)等幫助，僅2-4月份享受各項(xiàng)優(yōu)惠達(dá)2367萬元。

柳工集團(tuán)委、董事長曾光安：加強(qiáng)金融協(xié)同支持，提升裝備業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力

曾光安代表建議，將進(jìn)一步落實(shí)好和減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策，大力支持重點(diǎn)企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)；進(jìn)一步降低制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和中小微企業(yè)的經(jīng)營成本和融資利率，激發(fā)市場主體活力；加大金融領(lǐng)域協(xié)同機(jī)制，從國際金融、保險(xiǎn)、物流和法律援助等方面出臺具體措施，支持企業(yè)在“”和國際市場實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展。

山河智能工會辦副張曉慶：關(guān)于建立新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度的建議

張曉慶表示，當(dāng)前，新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)在制度上不兼容、認(rèn)定上有難處、理念上有差異、替代上有空白。按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，工傷認(rèn)定、賠付必須滿足工作時(shí)間、工作場所、工作原因三個(gè)條件，而新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的靈活工作形式，使得判斷其是否為工傷時(shí)，存在調(diào)查取證難、認(rèn)定難的現(xiàn)實(shí)困境。針對這些困境，建議參考工傷保險(xiǎn)制度框架，設(shè)立獨(dú)立運(yùn)作的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)基金。

江麓機(jī)電集團(tuán)高級技師屈勝：推進(jìn)南方丘陵沖垅田進(jìn)行宜機(jī)化改造

屈勝代表的建議共有四條：

一、編制“南方丘陵沖垅田便利農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)改造規(guī)劃”；

二、按照實(shí)際需要確定南方丘陵沖垅田便利農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)改造投資標(biāo)準(zhǔn)；

三、繼續(xù)加強(qiáng)適用南方丘陵沖垅田高效農(nóng)機(jī)具的研發(fā)；

四、提高對僅適合丘塊小、坡度大農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

玉柴股份制造事業(yè)生產(chǎn)調(diào)度科科長許燕妮：針對制造業(yè)減稅降負(fù)的建議

（一）關(guān)于制造業(yè)減稅降負(fù)的建議

許燕妮在建議中指出，稅費(fèi)政策支持對企業(yè)的發(fā)展意義重大。2019年，已經(jīng)實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)舉措支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。玉柴股份享受到了深化增值稅、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等多項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策紅利，獲減免稅費(fèi)總額近2億元。這些節(jié)下來的資金用于技術(shù)研發(fā)、高端人才和行業(yè)專家引進(jìn)，以及增加技術(shù)人員薪酬，有力推動了玉柴股份產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新升級，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入了新動能。

（二）關(guān)于簡并稅費(fèi)種

許燕妮認(rèn)為，當(dāng)前我國稅制結(jié)構(gòu)中，稅制設(shè)計(jì)復(fù)雜，稅費(fèi)種多達(dá)18個(gè)，各稅種的課稅對象、征收方式、征收期限等各不一致，往往造成納稅人非主觀地理解不到位、計(jì)算出現(xiàn)錯(cuò)誤、執(zhí)行出現(xiàn)偏差，影響納稅人的征信，同時(shí)也為稅務(wù)機(jī)構(gòu)帶來巨大的工作量。

她希望有關(guān)門對一些征管難度大或性質(zhì)相似的稅種，如印花稅、城建稅、契稅等進(jìn)行合并簡化，甚至取消，并制定易理解、易操作政策，利于納稅人申報(bào)繳納，節(jié)約人力物力，為企業(yè)提質(zhì)增效添動力。

徐工集團(tuán)技術(shù)中心副閆麗娟：應(yīng)急救援設(shè)備、安全設(shè)備的研發(fā)以及標(biāo)準(zhǔn)體系

“我注意到在安全救援方面有很多重要政策出臺，徐工在安全裝備、救援裝備研發(fā)方面作出自己應(yīng)有貢獻(xiàn)的同時(shí)，也在積極和標(biāo)準(zhǔn)化管理以及各級標(biāo)準(zhǔn)化管理一起努力，共同推動安全產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)研究。”閆麗娟表示，今年兩會，她將更好地履行職責(zé)、建言獻(xiàn)策，為裝備制造業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

中鐵工程裝備集團(tuán)總工程師王杜娟：加大力度盡快改變隧道施工機(jī)械化程度低的落后面貌

王杜娟代表建議，要明確以投資為主的項(xiàng)目，強(qiáng)制推行機(jī)械化施工模式，在投資概算中增加機(jī)械化預(yù)算費(fèi)用，提高基建質(zhì)量；所有在建項(xiàng)目均按鐵路科發(fā)31號文進(jìn)行綜合工費(fèi)調(diào)整，并建立單價(jià)動態(tài)調(diào)整機(jī)制；合理調(diào)整噴射砼和二襯砼的定額消耗量，對復(fù)雜隧道進(jìn)行動態(tài)設(shè)計(jì)，實(shí)行量價(jià)雙向調(diào)整；實(shí)行地材調(diào)差，將碎石、砂子、片石、AB組料列入調(diào)差范圍，并根據(jù)地域和運(yùn)距設(shè)立補(bǔ)差系數(shù)。

華菱星馬汽車（集團(tuán)）董事長劉漢如：四項(xiàng)建議涉及換電重卡、甲醇重卡、氫能重卡等

全國代表，華菱星馬集團(tuán)董事長的劉漢如在2020年兩會上提出了四個(gè)建議，分別是：“推廣換電重卡”、“推動甲醇燃料在重型柴油機(jī)的應(yīng)用”、“擴(kuò)大氫能示范區(qū)域及鼓勵(lì)氫能重卡跨區(qū)域運(yùn)行”和“浙江舟山六橫開展?jié)O船油改氣試點(diǎn)項(xiàng)目”。他表示，這四點(diǎn)建議都圍繞著節(jié)能減排，同時(shí)倡導(dǎo)多種能源形式，以減少對石油的依賴，進(jìn)而保證能源安全。

【后記】每年的兩會都是觀察和了解經(jīng)濟(jì)走向的重要渠道。今年受疫情影響，工程機(jī)械行業(yè)受到了很大沖擊。當(dāng)前正是工程機(jī)械主機(jī)企業(yè)及配套件產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重要時(shí)期。從兩會上代表們的提案和建議來看，大多圍繞疫情過后如何為制造業(yè)提供有利的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有關(guān)。他們的提案和也得到了社會各界的積極回應(yīng)，對下一步更好地恢復(fù)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)（行業(yè)）的良性發(fā)展應(yīng)該有較大幫助。

【路面機(jī)械網(wǎng)原創(chuàng)文章，轉(zhuǎn)載請標(biāo)明出處】

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