廣東“十四五”干線公路養(yǎng)護(hù)管理提升行動方案印發(fā)

近日，廣東辦公印發(fā)廣東“十四五”干線公路養(yǎng)護(hù)管理提升行動方案（下稱“方案”）。方案提出，廣東將全面開展行動、打造一個品牌，即開展養(yǎng)護(hù)行業(yè)治理能力、干線公路技術(shù)狀況、公路服務(wù)品質(zhì)、養(yǎng)護(hù)可持續(xù)發(fā)展能力等四項提升行動，促進(jìn)廣東“十四五”干線公路養(yǎng)護(hù)管理取得長足進(jìn)步，養(yǎng)護(hù)管理工作成效評價進(jìn)入全國前列，逐步形成在全國具有影響力和公信力的廣東特色公路養(yǎng)護(hù)品牌。按照方案，到2025年全高速公路路面技術(shù)狀況指數(shù)(POI)平均值維持在94以上，社會公眾對高速公路、普通公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)的滿意率分別達(dá)到90%、88%以上。

方案提出，為逐步形成在全國具有影響力和公信力的廣東特色公路養(yǎng)護(hù)品牌，將開展行動。

“養(yǎng)護(hù)行業(yè)治理能力提升行動”要求理順各級事權(quán)責(zé)任及工作機(jī)制，進(jìn)一步明確市縣的具體事權(quán)和支出責(zé)任，落實公路管理機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，并理順新調(diào)增普通國道的養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)。同時，要完善制度體系及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括養(yǎng)護(hù)決策、養(yǎng)護(hù)計劃、市場管理、作業(yè)管理、績效管理、養(yǎng)護(hù)管理、技術(shù)管理、制度體系等方面。此外，還要求強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管力度，形成“1+N”的評價體系，“1”是以廣東“十四五”干線公路管理評價(以下簡稱評)為中心，每年對各地及交通集團(tuán)所屬干線公路運營養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行評價，評標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實際工作開展情況每年修訂，“N”分業(yè)務(wù)板塊(規(guī)劃計劃及前期、養(yǎng)護(hù)管理、資金使用路政、運營、執(zhí)法、科技、安全、其他)每年定期或不定期開展督導(dǎo)、檢查和專項通報等，結(jié)果納入評范疇。

“干線公路技術(shù)狀況提升行動”要求全面推行養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策，加快完善全壽命周期效益最優(yōu)的干線公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策體系，每年組織一次對全普通國道路面技術(shù)狀況全面監(jiān)測，并科學(xué)編制養(yǎng)護(hù)工程項目庫并按要求實行動態(tài)更新，推動落實公路全壽命周期養(yǎng)護(hù)。同時，要多措并舉提升路面技術(shù)狀況，“十四五”期間高速公路路面裂縫、坑槽有效修補(bǔ)率達(dá)到90%以上，普通國道路面裂縫、坑槽有效修補(bǔ)率達(dá)到70%以上，自2023年起，對當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)的次差路段、中等路段，次年處治率要分別達(dá)到100%、70%以上:到2025年底，將2022年以前的存量次差路段，中等路段全消除。

“公路服務(wù)品質(zhì)提升行動”要求提高公路設(shè)施安全水平，持續(xù)開展危舊橋梁(危隧)改造專項行動，開展公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動，提升公眾出行服務(wù)品質(zhì)，打造一批設(shè)施一流、服務(wù)一流、管理先進(jìn)廣東特色的公路服務(wù)區(qū)及服務(wù)站點，構(gòu)建公路出行信息共享和發(fā)布機(jī)制。

“養(yǎng)護(hù)可持續(xù)發(fā)展能力提升行動”則要求穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)資金來源，成品油稅費新增收入替代原公路養(yǎng)路費分，不得低于基期年(2009年)公路養(yǎng)路費收入占“六費”收入的比例，成品油稅費轉(zhuǎn)移支付用于普通公路養(yǎng)護(hù)的比例不得低于80%且不得用于公路新建。(本文來自南方日報)

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