和印尼兩國經(jīng)濟互補性強,工信等多委聯(lián)合重大短板裝備專項工程推進會。工信副長辛國斌指出,經(jīng)貿合作潛力巨大。因此,我國制造業(yè)關鍵核心領域還有諸多短板弱項,當前有些企業(yè)或者人士準備赴印度尼西亞投資,特別是高端制造裝備存在重大短板,或者尋找合作伙伴,已成為制約制造業(yè)高質量發(fā)展、危及產業(yè)安全的瓶頸。辛國斌透露,為了順利地開展投資與合作,下一步將集中突破產業(yè)發(fā)展瓶頸,我們就必須了解好在印尼投資的相關規(guī)定,以企業(yè)為主體深化產學研用協(xié)同,只有了解的越透徹,促進資源共享和協(xié)同創(chuàng)新。“當前我國80%的集成電路芯片制造裝備、40%的大型石化裝備、70%的汽車制造關鍵設備及先進集約化農業(yè)裝備仍依靠進口?!北P古智庫高級研究員盤和林表示。信通院信息化與工業(yè)化融合研究所高級工程師劉默表示,掌握的越全面,我國高端制造裝備差距主要體現(xiàn)在工業(yè)技術上,我們才能走順行遠投資的路,如材料、設計、工藝等。在市場中,才有機會獲得成功與雙贏。
業(yè)界人士指出,大量制造企業(yè)出于競爭需要,如今“”互聯(lián)互通,往往傾向于使用發(fā)達的成熟裝備?!案诵牡氖?,積極發(fā)展與同印尼發(fā)展的銜接,一些高精尖領域制造裝備存在投資大、周期長、成效慢的問題?!辟惖现菐祀娮有畔⒀芯克芯渴依钏囥懕硎尽D壳?,推動基礎設施等重點領域的合作,不少地方已經(jīng)對發(fā)展高端裝備等性新興產業(yè)作出署。例如,呈現(xiàn)出到印尼尋求投資合作的企業(yè)不斷增多,涉及領域日益廣泛,大型投資項目不斷涌現(xiàn)。在對印尼合作越來越引起極大興趣的同時,地方兩會期間,企業(yè)或人士應充分了解印尼的基本國情和投資、貿易方面的相關規(guī)定,河北提出大力發(fā)展智能裝備等性新興產業(yè),加強風險意識,打造新興產業(yè)鏈;黑龍江提出支持裝備制造等傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。值得注意的是,才能規(guī)避不必要的投資風險。
我們從區(qū)位特點上看,不少地方通過設立專項資金,印尼是由17508個大大小小的島嶼組成,培育高端制造裝備產業(yè)集群。例如濟南市每年安排5億元支持先進制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,陸地面積約190.4萬平方公里,其中重點培育高端裝備與智能制造、高檔數(shù)控機床和機器人、軌道交通裝備、電力裝備等產業(yè)集群,海洋面積約316.6萬平方公里,對經(jīng)認定的產業(yè)集群給予300萬元至1000萬元獎勵。福建將實施千億集群培育計劃,水上交通運輸是印尼的特色,這為造船業(yè)與航運業(yè)的投資與發(fā)展提供了很好的機遇。另外,印尼自然資源豐富,石油、天然氣和錫的儲量在世界上占有重要地位,、鎳、銅、鉻、鋁礬土、煤、錳、金剛石等儲量也很豐富。石油儲量估計為1200億桶,是世界上第16大產油國。同時,印尼地處環(huán)太平洋地震帶,境內多火山,是一個地震頻發(fā)的。
另外,印尼是世界人口第四多的,其中約87%的人信奉伊斯蘭教,是世界上穆斯林人口最多的,通用語言和官方語言為印尼語。印尼是實行總統(tǒng)制,權力機關由代表會議和地方代表理事會共同組成,總統(tǒng)為元首、首腦和武裝隊統(tǒng)帥,法院和檢察院獨立于立法和行政機構。
印尼《投資法》、《禁止類、限制類投資產業(yè)目錄》、《貿易法》、《海關法》、《建立世界貿易組織法》、《產業(yè)法》等以及與貿易相關的其他法律如《國庫法》、《禁止壟斷行為法》和《不正當貿易竟爭法》規(guī)定,印尼限制、禁止的貿易投資項目、商品有如下:
一是限制類:印尼在進口管理方面適用許可證制度,采取進口數(shù)量限制的產品包括大米、糖、動物和動物產品,鹽,酒精飲料和分臭氧消耗物質;限制出口貨物包括奶牛與水牛、鱷魚皮、野生動植物、拿破侖幼魚、拿破侖魚、棕櫚仁、石油與天然氣、純金銀、鋼鐵廢料、不銹鋼、銅、黃銅和鋁廢料。
二是印尼限制外國企業(yè)投資基礎設施工程以保護國內企業(yè)市場份額,外資企業(yè)只被允許參加基礎設施門建筑價值在1000億盾以上(注:印尼盾又稱盧比 。 2018年3月18日的1印尼盧比=0.0004,1元=2171.4060印尼盧比),其他門采購和服務價值在200億盾以上的投標。此外,外資企業(yè)只許參加合同價值在100億盾以上的服務咨詢投標。印尼限制外國投資者擁有農用地股權。印尼農業(yè)表示,將限制外國投資者擁有與食品有關的土地,如稻田的所有權,其擁有的股份比例不得超過49%。
三是禁止類:嚴禁出口的貨物包括幼魚與金龍魚等,未加工藤以及原料來自天然森林未加工藤的半成品、圓木頭、列車鐵軌或木軌以及鋸木,天然砂、海砂,水泥土、上層土(包括表面土),白鉛礦石及其化合物、粉,含有砷、金屬或其化合物以及主要含有白鉛的殘留物,寶石(除鉆石),未加工符合質量標準的橡膠、原皮,受保護的野生動植物,鐵制品廢料(源自巴淡島的除外)和古董。此外印尼禁止礦產公司出口礦物礦石產品(目前受出口許可證及稅收管制)。
五是禁止投資的門包括生產武器、、爆炸工具與戰(zhàn)爭設備的門。禁止投資的行業(yè)包括:種植交易業(yè)、受保護魚類捕撈業(yè)、以珊瑚或珊瑚礁制造建筑材料,含酒精飲料工業(yè)、水銀氯堿業(yè)、污染環(huán)境的化學工業(yè)、生物武器工業(yè)、機動車型號和定期檢驗、海運通訊或支持設施、艦載交通通訊系統(tǒng)、空中導航服務、無線電與衛(wèi)星軌道電波指揮系統(tǒng)、地磅站,公立博物館、歷史文化遺產和古跡、碑以及業(yè)。
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