關(guān)稅將增加農(nóng)機工業(yè)四十年報告會專家視野：陳志月日起

農(nóng)機工業(yè)協(xié)會會長 陳志

　　四十年來，其中，我國農(nóng)機工業(yè)立足國情，拖拉機將加征5%關(guān)稅，堅持以市場為導向，聯(lián)合收割機將加征20%關(guān)稅。 加征25%： 序號 稅則號列 1881 84323129 其他免耕直接種植機 1882 84323139 其他免耕直接移植機 1883 84324200 化肥施肥機 1884 84329000 整地或耕作機械、滾壓機零件 1885 84335990 其他收割機 加征20%： 序號 稅則號列 738 84322100 圓盤耙 739 84322900 其他耙、松土機等耕作機械 740 84323111 免耕谷物播種機 741 84323119 其他免耕直接播種機 742 84323911 其他谷物播種機 743 84323919 其他播種機 744 84328010 草坪及運動場地滾壓機 745 84333000 其他干草切割、翻曬機器 746 84335100 聯(lián)合收割機 747 84335300 根莖或塊莖收獲機 748 84336090 水果或其他農(nóng)產(chǎn)品的清潔、分選、分級機器 749 84339010 聯(lián)合收割機用零件 加征5%： 序號 稅則號列 503 87019110 功率≤18 千瓦的拖拉機 504 87019210 18 千瓦<功率≤37 千瓦的拖拉機 505 87019310 37 千瓦<功率≤75 千瓦的拖拉機 506 87019410 75 千瓦<功率≤130 千瓦的拖拉機 507 87019510 功率>130千瓦的拖拉機，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長，技術(shù)水平明顯提升，企業(yè)數(shù)量快速增加，技術(shù)成果不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，取得了舉世矚目的成就。

　　如今，我國已成為全球第一農(nóng)機制造和使用大國，產(chǎn)品滿足90%的市場需求，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平超過60%，農(nóng)機出口貿(mào)易額超過100億美元，農(nóng)機工業(yè)已成為我國裝備制造領(lǐng)域一支重要的生力軍，農(nóng)業(yè)機械化已成為影響農(nóng)民種植意愿的重要因素。

　　回顧農(nóng)機工業(yè)四十年，主要經(jīng)歷了4個階段。

　　第一階段：探索轉(zhuǎn)制，產(chǎn)業(yè)初建期。初期，為適應(yīng)新形勢，我國農(nóng)機工業(yè)率先實行以市場為取向的，允許農(nóng)民自主購買和使用農(nóng)業(yè)機械，允許民間資本和外國資本進入農(nóng)機領(lǐng)域。與此同時，滿足農(nóng)村經(jīng)營體制變化后市場需求的各種中小型農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)銷量快速增長。

　　第二階段：市場主導，產(chǎn)品豐碩期。這一時期，在市場需求的強勁拉動下，農(nóng)機裝備技術(shù)進步顯著，自主研發(fā)的各種新產(chǎn)品不斷投放市場，其中農(nóng)用運輸車和-2型自走式谷物聯(lián)合收割機是兩大突出亮點。解決農(nóng)民出行和農(nóng)村運輸需求的農(nóng)用運輸車，以其與市場需求高度貼合而深受農(nóng)民歡迎，曾創(chuàng)造8年年均增長率51.4%的“神話”，甚至一度總產(chǎn)量超過汽車的總產(chǎn)量，為改變我國農(nóng)村交通運輸面貌、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。-2型自走式谷物聯(lián)合收割機研發(fā)成功及投產(chǎn)后，迅速掀起了我國自走式谷物聯(lián)合收割機的發(fā)展，也形成了獨具特色的小麥收獲跨區(qū)作業(yè)南征北戰(zhàn)的模式。

　　第三階段：雙輪驅(qū)動，高速發(fā)展期。2004～2013年，是我國農(nóng)機工業(yè)政策與市場雙輪驅(qū)動的快速發(fā)展階段，被譽為農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的“黃金十年”。這十年，在一系列政策和市場需求持續(xù)增長雙重因素拉動下，農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)品質(zhì)量水平、合資合作以及進出口貿(mào)易等均達到了歷史水平。十年間，農(nóng)機工業(yè)各項主要指標實現(xiàn)了持續(xù)快速增長，我國一舉成為世界第一農(nóng)機制造大國。農(nóng)機產(chǎn)品技術(shù)水平不斷提高、種類不斷完善，形成了與我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平基本相適應(yīng)的大中小機型和高中低檔兼具的農(nóng)機產(chǎn)品體系，滿足90%的國內(nèi)農(nóng)機市場需求。山東、江蘇、河南、浙江、河北等成為農(nóng)機企業(yè)較為集中，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)能較大的農(nóng)機制造大和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并形成了一批大型綜合企業(yè)集團。

　　第四階段：進入常態(tài)，再續(xù)新篇。2014年以來，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，我國農(nóng)機工業(yè)開始進入中低速增長、相對穩(wěn)定發(fā)展的新常態(tài)。

　　縱觀這四十年的發(fā)展，農(nóng)機工業(yè)積累了寶貴經(jīng)驗。一是應(yīng)立足國情、使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化，以此來滿足市場需求；二是堅持農(nóng)機與農(nóng)藝深度融合，提升制造工藝裝備水平、提升產(chǎn)品品質(zhì)，從而最終贏得市場；三是持續(xù)創(chuàng)新，聚焦企業(yè)核心競爭力，才能真正立于不敗之地。

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