哈爾濱落成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼及新裝備對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響分析高端農(nóng)

    截至5月31日，試制試裝車間和多個(gè)試驗(yàn)室，今年全國共實(shí)施財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金70.9億元，研發(fā)目標(biāo)是玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化所需的各種機(jī)械設(shè)備。正在建造的凱斯紐荷蘭哈爾濱大型農(nóng)機(jī)制造基地共有三個(gè)廠區(qū)，央第一批補(bǔ)貼資金的61.2%，總投資約12億元，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具226.4萬臺(tái)(套)，目標(biāo)是建成我國東北地區(qū)最大的農(nóng)機(jī)制造基地，受益農(nóng)戶183.5萬戶。5月中下旬以來，為玉米主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。凱斯紐荷蘭公司是菲亞特集團(tuán)控股的子公司，全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)入，是當(dāng)今世界最大的農(nóng)業(yè)機(jī)械制造公司之一，5月16日-31日，有著180年的悠久歷史。公司以生產(chǎn)高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品為主，全國共使用補(bǔ)貼資金26.5億元，是全球?yàn)閿?shù)不多的可以提供玉米全程機(jī)械化設(shè)備的廠家。 ，日均使用補(bǔ)貼資金約1.66億元，創(chuàng)今年新高，多數(shù)新補(bǔ)貼機(jī)具將投入“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　一是進(jìn)度加快。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管門和財(cái)政門密切配合，加快落實(shí)各項(xiàng)工作，全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)度明顯加快。北京、內(nèi)蒙古、青島和黑龍江農(nóng)墾總的補(bǔ)貼資金已全落實(shí)到位，天津、遼寧、上海、寧波、安徽、江西、山東、湖北、湖南、海南、四川、貴州、陜西、青海等14個(gè)(區(qū)、市)的補(bǔ)貼資金實(shí)施進(jìn)度超過全國平均水平。廣大農(nóng)民對(duì)補(bǔ)貼資金的需求旺盛，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織投入103.1億元，進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平，有力帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)和流通業(yè)發(fā)展。據(jù)農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，1-4月，規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))達(dá)825.3億元，同比增長34.0%，工業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)790.6億元，同比增長34.1%，產(chǎn)銷率超過95.8%。

　　二是重點(diǎn)突出。各地立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策引導(dǎo)和調(diào)控作用，將補(bǔ)貼資金重點(diǎn)投向抗旱、“三夏”、“雙搶”急需的農(nóng)機(jī)具。其中，拖拉機(jī)、耕整地機(jī)械、谷物收獲機(jī)械、栽植機(jī)械等使用補(bǔ)貼資金分別達(dá)26.2億元、8.67億元、8.12億元、4.1億元，占已實(shí)施資金的66.4%。目前，已補(bǔ)貼購置拖拉機(jī)29.3萬臺(tái)，耕整地機(jī)械59.2萬臺(tái)，谷物收獲機(jī)械4.1萬臺(tái)，栽植機(jī)械3.7萬臺(tái)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了重要的物質(zhì)裝備支撐。黑龍江農(nóng)墾總新補(bǔ)貼購置的插秧機(jī)、免耕精密播種機(jī)、大型智能芽種生產(chǎn)程控設(shè)備、拖拉機(jī)等機(jī)械裝備，全投入到了春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。湖北加大對(duì)農(nóng)民購買水泵、噴灌設(shè)備等抗旱急需機(jī)具的補(bǔ)貼力度，全已補(bǔ)貼抗旱機(jī)具6121臺(tái)(套)，補(bǔ)貼金額達(dá)459.42萬元，為抗御60年一遇的大旱提供了有力保障。

　　三是監(jiān)管嚴(yán)格。各地農(nóng)機(jī)化主管門和財(cái)政門高度重視農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種違法亂紀(jì)行為。山西建立了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼約談?lì)A(yù)警機(jī)制，對(duì)于出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)苗頭或異動(dòng)情況的，通過采取了解情況、提出警告、進(jìn)行勸解、提前預(yù)警等方式，及時(shí)預(yù)防和處理違規(guī)違紀(jì)行為。目前，已約談企業(yè)5個(gè)、市縣農(nóng)機(jī)14個(gè)，切實(shí)將違規(guī)違紀(jì)苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài)，效果較好。寧波市將績效評(píng)價(jià)考核貫穿于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的全過程，做到同步計(jì)劃，同步實(shí)施，并以農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效評(píng)價(jià)體系為依據(jù)，著重對(duì)規(guī)范化管理和實(shí)施后的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金安排相掛鉤。廣西壯族從5月至7月在全區(qū)開展水稻插秧機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大核查力度完善規(guī)章制度，保證規(guī)范操作。西藏繼續(xù)完善經(jīng)銷商備案制度，規(guī)定在區(qū)內(nèi)經(jīng)營補(bǔ)貼機(jī)具的經(jīng)銷商必須經(jīng)過工商門注冊(cè)登記，取得經(jīng)銷農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的營業(yè)執(zhí)照后，持所代理的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家授權(quán)委托書，到財(cái)政備案，由農(nóng)牧?xí)?cái)政在區(qū)農(nóng)牧信息網(wǎng)、農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)和《西藏日?qǐng)?bào)》進(jìn)行公示。

　　當(dāng)前，“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面展開，農(nóng)民購機(jī)需求旺盛，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作處于關(guān)鍵階段。下一步，各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管門要心無旁騖抓落實(shí)，如履薄冰盡職責(zé)，進(jìn)一步加大工作力度，重點(diǎn)強(qiáng)化信息公開、監(jiān)督檢查、違規(guī)違紀(jì)行為查處等工作，確保購機(jī)補(bǔ)貼政策又好又快實(shí)施。

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