裝備制造業(yè)作為為國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供技術(shù)裝備的性產(chǎn)業(yè),二師正在全面推進(jìn)以城鎮(zhèn)化為龍頭的三化,是整個工業(yè)的核心和綜合國力的根基。今年兩會期間,大量的基建項目、園區(qū)項目、商業(yè)住宅項目以及保障房項目陸續(xù)開工,安徽政協(xié)副、工商聯(lián)李衛(wèi)華關(guān)注的焦點之一就是裝備制造業(yè)。
他認(rèn)為,混凝土需求量已呈幾何級數(shù)增長。經(jīng)過調(diào)查,當(dāng)前裝備制造業(yè)主要面臨三方面的困難:一是作為較強(qiáng)周期性產(chǎn)業(yè)面臨贏利壓力。二是作為資本密集型產(chǎn)業(yè)面臨資本壓力。三是作為性新興產(chǎn)業(yè)面臨競爭壓力。
毋庸置疑,在焉耆、庫爾勒、且若這三個墾區(qū)中,裝備制造業(yè)是保證國防工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工業(yè),都已經(jīng)建起了規(guī)模不等的商品混凝土攪拌站,是工業(yè)化進(jìn)程中的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),正在逐步推廣使用商品混凝土;而在二師三十一團(tuán)至三十五團(tuán)所處的塔里木墾區(qū),具有超越經(jīng)濟(jì)價值的地位。同時,尚未建立起商品混凝土攪拌站,裝備制造業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,目前使用的現(xiàn)場攪拌混凝土在工程施工中存在著配比不科學(xué)、質(zhì)量不穩(wěn)定、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題。根據(jù)目前塔里木墾區(qū)城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀及未來規(guī)劃,帶動性強(qiáng),三建公司通過援疆配套項目進(jìn)行招商引資,在整個經(jīng)濟(jì)鏈條中起著承上啟下的作用。
李衛(wèi)華建議,以三建公司管理、巴州京宇建材有限公司投資的方式新建一個年產(chǎn)能力30萬立方米、投資總額1183萬元的預(yù)攪拌商品混凝土攪拌站,在當(dāng)前形勢下,以滿足整個塔里木墾區(qū)各種建筑工程項目對于商品混凝土的需求。據(jù)了解,一要加強(qiáng)對裝備制造業(yè)的引導(dǎo)和政策性支持。盡快建立重大工程、重點項目與裝備制造企業(yè)溝通聯(lián)系機(jī)制,該站建在三十三團(tuán)往三十四團(tuán)方向10公里原廢棄磚廠處,適時向企業(yè)公布招投標(biāo)計劃,籌建工期為3個月,引導(dǎo)企業(yè)特別是民營企業(yè)參與研究適應(yīng)市場需求的新產(chǎn)品,今年2月19日開工,有機(jī)會參與市場競爭,預(yù)計4月15日試投產(chǎn),鼓勵支持企業(yè)通過聯(lián)合攻關(guān),目前正在緊張施工階段。該項目投入運(yùn)營后,合作等形式,預(yù)計每年可銷售各種標(biāo)號的商品混凝土共計7萬立方米,參與重點項目和重大工程。同時,年銷售額可達(dá)2715萬元,加大對裝備制造業(yè)的支持力度,投資收益率可達(dá)17.4%;員工招聘主要面向當(dāng)?shù)芈毠ぜ覍僖约跋聧徛毠ぃ瑢嵤└臃e極的融資信貸政策,可以解決30人的就業(yè)問題,更加優(yōu)惠的土地使用政策,更加傾斜的財稅政策,如國產(chǎn)首臺(套)增值稅全額返還和購置全額抵扣,簡化國產(chǎn)首臺(套)認(rèn)定程序,建立使用國產(chǎn)首臺(套)裝備風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制等。
二要積極推進(jìn)裝備制造業(yè)技術(shù)革新。目前,裝備制造業(yè)在生產(chǎn)線成本控制上進(jìn)一步挖掘的空間有限,未來行業(yè)提升的關(guān)鍵在于產(chǎn)品創(chuàng)新和提高附加值。建議對于有實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的聯(lián)盟給予科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,推動企業(yè)加強(qiáng)橫向技術(shù)聯(lián)合,提高行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力。
三要加強(qiáng)裝備制造業(yè)優(yōu)化整合。目前裝備制造企業(yè)大多處于“單打獨斗”
的狀態(tài),企業(yè)間還沒有形成優(yōu)勢互補(bǔ)、互為支撐的合力,建議重點扶持一批裝備制造領(lǐng)域的骨干企業(yè),加快各類裝備制造企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組步伐,整合社會資源,促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中;鼓勵裝備制造企業(yè)通過縱向一體化,由單一設(shè)備供應(yīng)商向提供成套設(shè)備、安裝工程和售后服務(wù)轉(zhuǎn)變,不斷提高裝備制造企業(yè)服務(wù)在銷售收入中的比例,加快裝備制造企業(yè)由生產(chǎn)制造向復(fù)合發(fā)展轉(zhuǎn)變;支持中小企業(yè)與骨干企業(yè)建立配套關(guān)系,發(fā)揮專業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢,向輔機(jī)配件專業(yè)生產(chǎn)廠商轉(zhuǎn)型,形成一批社會化分工、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)集群。
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