近日,發(fā)行節(jié)奏較往年明顯提前。到10月份,湘潭縣法院執(zhí)行法官頂酷暑,已累計發(fā)行新增一般債券9070億元、新增專項債券21297億元,遠赴江蘇集中執(zhí)行37件案件。這次執(zhí)行的案件,額度所剩無幾。在穩(wěn)投資壓力仍存的背景下,全是湖南高院指定執(zhí)行的涉中聯(lián)重科股份有限公司工程設備案件,今年地方債發(fā)行面臨“斷檔”。近日,總標的達7500余萬元。
兵分兩路
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,財政消息顯示,高院組織開展了涉工程機械行業(yè)執(zhí)行案件專項執(zhí)行活動,根據(jù)第十三屆全國會第七次會議審議決定授權,化解涉工程機械行業(yè)執(zhí)行積案。湘潭縣法院接受任務后,經(jīng)同意,認真制定執(zhí)行工作方案,近期財政提前下達了2020年分新增專項債務限額1萬億元,抽調(diào)執(zhí)行、法警隊12名干警,占2019年當年新增專項債務限額2.15萬億元的47%,分兩個執(zhí)行組分別負責蘇北、蘇南。
這個季節(jié),控制在依法授權范圍之內(nèi)。政策已出,江蘇和湖南一樣,1萬億元專項債將投向什么領域,經(jīng)受著高溫酷暑“烤”驗。
兩個執(zhí)行組從湘潭縣出發(fā),何時開始發(fā)行,一同趕往南京市。傍晚的南京,是否將顯著拉動基建投資增長、起到穩(wěn)增長作用,熱浪襲人,值得關注。1萬億元將主投基建或于明年1月發(fā)行此前業(yè)內(nèi)一直期待2020年分新增專項債額度能提前下達。華融證券分析師郝大明在接受《金融時報》記者采訪時表示,卻絲毫沒有影響執(zhí)行干警的工作熱情。
到達南京后,今年11月和12月的地方債發(fā)行仍將保持較低規(guī)模。雖然2020年分新增額度已提前下達,率隊的執(zhí)行政委趙紫劍連夜安排署,但滯后于市場預期,決定在南京分為5個小組,并且對于是否在年內(nèi)發(fā)行尚不確定。即使12月份開始發(fā)行,分別前往江蘇高院、南京市地方性銀行、車管所、房產(chǎn)、稅務、保險公司、公積金中心。完成南京的執(zhí)行工作后,對今年穩(wěn)增長的意義也不大,執(zhí)行組立即按照蘇北、蘇南的分組署開展執(zhí)行。
展示威嚴
蘇北執(zhí)行組了解到被執(zhí)行人蔡某某名下中聯(lián)牌大型泵車被第三方控制,對今年基建投資的提振作用有限。2020年提前下達的新增專項債務限額比2019年多1900億元。東方金誠首席宏觀分析師王青認為,在泗洪縣法院執(zhí)行的協(xié)助下,綜合考慮近年來新增專項債的增長趨勢及明年基建穩(wěn)增長的需求,執(zhí)行組立即趕往攪拌站對被執(zhí)行人的泵車實施扣押。
“請你們立即退到道路兩旁,不要妨礙法院執(zhí)行!”江蘇宿遷市泗洪縣某攪拌站內(nèi),聚集了數(shù)十名群眾,圍在一臺大型泵車前,其中還有一位年近七旬的老人,執(zhí)行干警正在勸解說明。酷暑當頭,路面溫度高達五六十度,僅僅十來分鐘,執(zhí)行干警和現(xiàn)場群眾全身都濕透了。
趙政委將老人和攪拌站負責人帶到一旁,耐心說明妨礙執(zhí)行的法律后果,并出具了扣押手續(xù)。最終執(zhí)行干警成功將價值300多萬元的泵車予以扣押。
蘇南執(zhí)行組對被執(zhí)行人劉某某進行司法約談。執(zhí)行員對劉某某財產(chǎn)情況進行了查詢,查封了其名下一臺220噸中聯(lián)牌吊車,沒有發(fā)現(xiàn)其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)。執(zhí)行員對劉某某義正言辭地說道,“如果不配合法院執(zhí)行,將依法對你進行司法拘留。”
面對強大的執(zhí)行壓力,劉某某如實報告了自己的財產(chǎn)情況和吊車的位置,并主動將價值1000萬元的吊車交給執(zhí)行員予以扣押。
戰(zhàn)果赫赫
執(zhí)行員來到新沂市北溝鎮(zhèn)田吳村被執(zhí)行人馬某某家中。由于田吳村正在進行道路改造,前往馬某某家只能步行。執(zhí)行員在村的協(xié)助下,花了近四十分鐘才從村來到馬某某家中。
馬某某父母均患有語言障礙,只能通過紙筆進行交流。馬某某在某混凝土公司工作時,公司以他的名義購買了一臺價值196萬元的攪拌站設備,貨款沒有付清。現(xiàn)公司已停業(yè),且無任何財產(chǎn)。馬某某在外地打工,名下也無財產(chǎn)可供執(zhí)行。執(zhí)行員與馬某父親制作了談話筆錄,并送達了相關執(zhí)行文書。
蘇北執(zhí)行組與宿豫區(qū)法院執(zhí)行干警深夜蹲守,準備拘留被執(zhí)行人;蘇南執(zhí)行組在盱眙區(qū)法院執(zhí)行干警的配合下,現(xiàn)場查封攪拌站設備;蘇南執(zhí)行組在浦口區(qū)法院執(zhí)行的協(xié)助下,順利拘留被執(zhí)行人唐某……八月的江蘇,街道上陣陣熱浪鋪面而來。執(zhí)行干警不懼酷暑,不畏艱辛,這一幕幕場景,正是執(zhí)行員廢寢忘食的工作縮影。
經(jīng)過11天的持續(xù)奮戰(zhàn),執(zhí)行組在徐州、連云港、宿遷、鹽城、淮安、鎮(zhèn)江、南通、南京、揚州、常州、泰州等11個地級市及25個縣(市)區(qū)開展強力執(zhí)行,共查詢了37案60名被執(zhí)行人在當?shù)剀嚬芩⒉粍赢a(chǎn)登記中心、公積金中心、地方性銀行、保險公司等的財產(chǎn)情況,并到被執(zhí)行人居住地村委會(居委會)進行了走訪調(diào)查。執(zhí)行組在泗洪縣、盱眙區(qū)、浦口區(qū)、宿豫區(qū)等當?shù)胤ㄔ旱娜f(xié)助下,取得較好戰(zhàn)績:被執(zhí)行人現(xiàn)場交付37萬元、約談被執(zhí)行人6人、拘留被執(zhí)行人1人、查封攪拌站設備2套、查封被執(zhí)行人房屋6套、查封工程車輛44臺、查封小車1臺、扣押中聯(lián)牌泵車1臺、扣押中聯(lián)牌吊車1臺,控制財產(chǎn)金額5000余萬元。(本文來自澎湃新聞)
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