環(huán)保不是爭(zhēng)議,石油借助提前統(tǒng)籌系統(tǒng)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源,而是執(zhí)行
霧霾沖擊波并未消退,掌握主動(dòng)權(quán),反而不由自主的從一個(gè)大漩渦沖向一個(gè)更大的漩渦。正值公眾尚沉浸在《穹頂之下》這作品點(diǎn)贊和吸收中,并優(yōu)化物流渠道,柴氏迅速被架上道德審判的神壇以及該紀(jì)錄片也被貼上不專業(yè)和數(shù)據(jù)造假的標(biāo)簽。
其中,提高產(chǎn)品性價(jià)比和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有專業(yè)人士列出種種錯(cuò)誤并直指數(shù)據(jù)造假,中標(biāo)此次PSO采購(gòu)的首批次到貨的歐V汽油。根據(jù)計(jì)劃,例如,公司近日再次中標(biāo)PSO10月中旬交貨的汽油,紀(jì)錄片中的采樣儀器設(shè)備,將從大連石化直接裝船出口到巴基斯坦,一次充電使用時(shí)間最多為8小時(shí),助力石油煉化企業(yè)提質(zhì)增效。(本文來(lái)自工業(yè)新聞網(wǎng)),何談24小時(shí)之說(shuō)?甚至,該紀(jì)錄片逼得中石油質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)管理工程師萬(wàn)戰(zhàn)翔難以沉默下去了,并親自撰文指正錯(cuò)誤。
“這簡(jiǎn)直就是無(wú)稽之談,純屬其炒作和制造轟動(dòng)效應(yīng)的職業(yè)慣在發(fā)揮泛濫!”,“她花費(fèi)百萬(wàn)元調(diào)研拍片,怎么這些基礎(chǔ)的事實(shí)都沒搞清楚呢?”,萬(wàn)戰(zhàn)翔的憤懣不言自表。這種憤懣情緒似乎掩蓋了萬(wàn)在開篇提及的出發(fā)點(diǎn)是好的溢美之詞。與之呼應(yīng)的還有,中石化新聞發(fā)言人的回應(yīng)稱,中石化已經(jīng)慣了被誤解,待有結(jié)論會(huì)統(tǒng)一公告。
于是,在霧霾的真相交織的造假之爭(zhēng)面前,不明事理的公眾卻不得不被動(dòng)性吸收,并喪失判斷力。其實(shí),環(huán)境究竟是什么?它只是一個(gè)具有外性的公共物品。別人在制造污染時(shí),所有公眾將為其買單。然而,別人因污染而獲得的收益,卻不是裝在他人的錢包里。
因而,破除環(huán)境之殤實(shí)質(zhì)就是要打破這種不對(duì)稱。而要打破不對(duì)稱行為無(wú)疑執(zhí)行才是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。遺憾的是,更大的漩渦裹挾的卻是越來(lái)越多的負(fù)能量。真假之爭(zhēng)也讓《穹頂之下》成為各方宣泄的標(biāo)靶。更重要的是,爭(zhēng)執(zhí)雙方在享受快感之外,公眾的行動(dòng)步伐卻遲遲被凝固。
執(zhí)行難在于利益博弈
之所以行動(dòng)步伐被凝固,無(wú)疑關(guān)鍵是背后根深蒂固的利益土壤。利益博弈交織著個(gè)體與個(gè)體、門與門、甚至與之間。
從個(gè)體與個(gè)體層面而言,就好比電影《匆匆那年》的片段。男主角染指別的女人,憑什么又斥責(zé)初戀情人女主角不應(yīng)該被室友踐踏。當(dāng)壞榜樣的力量不斷蠶食藍(lán)天的潔凈,在眾人獨(dú)醒而我獨(dú)醉面前,個(gè)體行動(dòng)是蒼白的。
而當(dāng)公眾將矛頭對(duì)準(zhǔn),或者直指環(huán)保的無(wú)所作為。按說(shuō),即便是特權(quán)級(jí)同樣也和庶民渴求藍(lán)天。因?yàn)閾碛刑貦?quán)的可以享受特供水和糧食,但卻無(wú)法享受特供的空氣。問(wèn)題出在哪里?在多頭監(jiān)管和門利益下,如果僅遏制農(nóng)業(yè)污染勢(shì)必引發(fā)農(nóng)業(yè)不滿,僅遏制工業(yè)污染又遭到工信壓力。
假如全開刀,行業(yè)之間的差異性及其減排的制定標(biāo)準(zhǔn)又是如何?以油品質(zhì)量制定標(biāo)準(zhǔn)為例,萬(wàn)戰(zhàn)翔認(rèn)為,紀(jì)錄片中所稱的油品標(biāo)準(zhǔn)不是制定的,是油企制定的大錯(cuò)特錯(cuò)。那么為何萬(wàn)戰(zhàn)翔對(duì)石化行業(yè)占據(jù)TC280大多數(shù)席位卻沒有任何解釋。換個(gè)角度理解,在節(jié)能減排編制環(huán)節(jié)中,各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)著不可估量的支撐作用,但是許多行業(yè)協(xié)會(huì)任職領(lǐng)導(dǎo)卻又來(lái)自企業(yè)的高層。
同樣,即便在全球的經(jīng)濟(jì)利益博弈時(shí),亦不難發(fā)現(xiàn)諸多無(wú)解的爭(zhēng)執(zhí)。全球氣候艱難談判就是最好的注釋。發(fā)達(dá)從重重污染之中已走向富裕之路,難道就不容許發(fā)展家再走了嗎?顯然,在大魚小魚編制的越來(lái)越結(jié)實(shí)利益之網(wǎng)面前,公眾所憧憬的新鮮空氣注定只能是稀薄的。
破解關(guān)鍵在于有法可依
當(dāng)然,斬?cái)嗬嬷W(wǎng)并非無(wú)解。有人認(rèn)為治污必定將以犧牲經(jīng)濟(jì)代價(jià)為前提。事實(shí)上果真如此嗎?縱觀發(fā)達(dá)發(fā)展路徑無(wú)不就是先污染后治理。治污看似有背后失業(yè)大軍壓頂,但是治理污染難道不就是在創(chuàng)造需求的過(guò)程嗎?
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求法則從來(lái)都是建立在破壞——創(chuàng)造——再破壞——再創(chuàng)造的循環(huán)過(guò)程中。機(jī)器有壽命,房屋有壽命,即便堅(jiān)如磐石的石頭亦會(huì)被水滴而消磨。需求的創(chuàng)造就好比凱恩斯的“挖坑理論”,當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退時(shí),可以雇兩百個(gè)人在工地上挖坑,然后再雇兩百個(gè)人把坑填上。這樣既可以帶動(dòng)鐵鍬工具所需的鋼鐵、鐵礦石等原材料,也能帶動(dòng)工地周邊餐飲業(yè)等發(fā)展。同時(shí),工人付出勞動(dòng)最終還能拉動(dòng)消費(fèi)。
其實(shí),近幾年一直加大環(huán)保投入。以浙江為例,自浙江正式啟動(dòng)了“五水共治”(治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水)工作以來(lái),2014年共安排125個(gè)項(xiàng)目,總投資額4680億元,其中當(dāng)年計(jì)劃完成投資超過(guò)650億元。從這個(gè)角度來(lái)看,治污犧牲經(jīng)濟(jì)代價(jià)更像是借口。
斬?cái)嗬嬷W(wǎng)核心就是改變法不責(zé)眾的狀態(tài)。其實(shí),我國(guó)并非沒有法律,而是法律還不健全,執(zhí)行過(guò)程也缺乏法律的明確規(guī)定和保障。例如,公司近日再次中標(biāo)PSO10月中旬交貨的汽油,紀(jì)錄片中對(duì)執(zhí)法主體模糊性表述。新常態(tài)下,制定權(quán)責(zé)清晰的法律顯得尤為迫切。只有通過(guò)制訂完善法律政策,才能斬?cái)嗬娴臓拷O,使得執(zhí)行順暢無(wú)阻。
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