隱憂困擾我國汽車產業(yè)

據汽車工業(yè)協會日前公布的數據，2009年我國國產汽車產銷分別為1379.10萬輛和1364.48萬輛，而2009年美國汽車銷量僅為1043萬輛，這意味著我國首次超越美國，成為世界汽車產銷第國。在一些業(yè)內專家看來，欣喜之余必須看到當前我國汽車產業(yè)“由大到強”中存在的隱憂。

對于汽車產業(yè)來說，2009年是一個不折不扣的驚喜年，年初的悲觀情緒隨著車市的爆發(fā)式增長被一掃而光。年產銷雙超1360萬輛，躋身“汽車大國”行列。站在這一新的歷史時段和節(jié)點上，如何從“汽車大國”向“汽車強國”轉變，成為目前很多人思考的問題。業(yè)內人士認為，當前我國汽車產業(yè)“由大到強”中存在著隱憂。

隱憂一：核心技術缺失

近年來，汽車產業(yè)在自主創(chuàng)新方面大步邁進，取得了突出成就。大力發(fā)展自主創(chuàng)新事業(yè)已成為眾多國內車企的共識。但一個不可否認的問題是，汽車企業(yè)自主創(chuàng)新的熱點多集中于整車和傳統(tǒng)零件生產上，而在核心和關鍵技術上缺少投入和精力，自主創(chuàng)新的核心技術還亟待突破。

在與跨國汽車公司合資合作中，我國汽車企業(yè)大多以引進資金、技術、管理和車型為主，但這種發(fā)展模式過分依靠國外，導致絕大多數國產轎車的核心件缺乏自主知識產權，發(fā)展主動權被牢牢掌握在別人手中。像當前備受關注的新能源汽車，雖然我國的新能源車取得一定進步，一些企業(yè)也制定出成型的發(fā)展，但仍未掌握電池、電機和電控系統(tǒng)領域的核心技術，這增加了下一步發(fā)展的不確定性。

如何在競爭中實現合作，使新能源汽車成為汽車工業(yè)的優(yōu)勢項目；如何在競爭中占據主動，使整個汽車行業(yè)擺脫亦步亦趨的尷尬，都是需要汽車人思考的問題。

有專家表示，汽車產銷超過美國，并不能說明汽車業(yè)整體水平超過美國。這一超越，僅僅是數量上的超越，在品牌知名度、國際競爭力、產業(yè)集中度、核心技術以及自主創(chuàng)新能力等方面，我國與美國、日本等汽車大國還有很大差距。一項最新的調查結果顯示，合資企業(yè)和國際品牌仍然在我國汽車產銷中占壓倒性優(yōu)勢，“車系”――日、歐、美、韓仍然是市場主角。以轎車為例，根據汽車工業(yè)協會統(tǒng)計，2009年我國自主品牌轎車共銷售221.73萬輛，占全轎車銷售總量不足三成。

一汽集團總經理徐建一表示，核心技術尤其是關鍵零件發(fā)展滯后是制約我國汽車產業(yè)發(fā)展的一個根本性問題。目前我國汽車行業(yè)的零件企業(yè)在傳統(tǒng)的、低附加值的零件方面已經形成一定配套規(guī)模，但高技術含量、高附加值的零件，特別是電子技術零件，比如空調、電動轉向、電子制動、懸掛系統(tǒng)、發(fā)動機控制等，仍基本由外方獨資企業(yè)或合資企業(yè)控制。

隱憂二：企業(yè)規(guī)模不大布分散

2009年國內汽車企業(yè)并購重組風起云涌，廣汽與長豐、長安與中航先后“聯姻”，吉利、北汽在跨國并購中收獲頗豐。但這一光鮮成績背后，仍舊是汽車產業(yè)集中度不夠的老問題。

進入二十一世紀以后，我國汽車產業(yè)呈現出井噴趨勢，引發(fā)了各地發(fā)展汽車熱潮，一些沒有汽車產業(yè)發(fā)展基礎的份或城市，也提出大上或引進汽車產業(yè)的規(guī)劃，甚至提出把汽車產業(yè)做為支柱產業(yè)來發(fā)展。有專家表示，又一輪蜂擁而上的發(fā)展熱潮，很有可能加劇當前汽車行業(yè)存在的企業(yè)規(guī)模不大、布分散等矛盾。

發(fā)改委對外經濟研究所國際合作室表示，對于大量的汽車生產企業(yè)來說，單個汽車生產企業(yè)的生產規(guī)模也只有270萬輛，與全球最大的汽車生產商豐田年產900多萬輛的規(guī)模還有很大差距。盡管近幾年我國汽車企業(yè)生產集中度有所提高，但論單個汽車生產企業(yè)的生產規(guī)模，仍落后于國際一流汽車企業(yè)。

另一個值得關注的現象是，在金融危機沖擊下，“低潮期是加速產能擴張的好時期”的產業(yè)發(fā)展理念，結合汽車產業(yè)發(fā)展持續(xù)向好的勢頭，使各地紛紛開始新的汽車產業(yè)規(guī)劃和布，一些份和城市提出了產能擴張的目標。比如，安徽在去年公布了汽車產業(yè)調整和振興規(guī)劃，計劃到2011年產量達到100萬輛；重慶市預計到2012年汽車產銷量達到250萬輛，其中乘用車200萬輛；吉林也發(fā)布了汽車產業(yè)躍升計劃，到2011年汽車產量達到150萬輛。全國有20多個市在生產汽車，有超過一半以上的份提出把汽車產業(yè)作為性的主導產業(yè)發(fā)展。

汽車產業(yè)迅猛發(fā)展的勢頭雖然令人欣喜，但同時也引發(fā)人們對由此可能產生的產能過剩表示擔憂：如何在激勵地方發(fā)展汽車產業(yè)積極性的同時，又能有效防止產業(yè)過熱和產能泡沫，這是一個現實又緊迫的問題。畢竟，這種在地方主導下匆忙上馬的項目，很有可能帶來“重復式”的產能過剩，造成又一批規(guī)模較小、結構分散的汽車企業(yè)，明顯不利于產業(yè)集中度的提升。


隱憂三：新能源汽車前行阻力大

有人把2009年的汽車市場稱為“政策導向年”，車市繁華的背后，是不斷完善的市場消費體系與各項刺激政策的落地。汽車購置稅優(yōu)惠政策為去年的車市添了一把火；“汽車下鄉(xiāng)”政策補貼，促使全國各大微車的銷量同比增長都在七成以上。有專家表示，這種短期刺激性的政策導向有可能使車市患上“依賴癥”，而隨著政策的邊際效應遞減，火爆的車市不可能一直“瘋狂”下去。

很多人預計，隨著優(yōu)惠政策力度減弱，汽車市場主要靠政策外力拉動的爆發(fā)式增長很可能降溫。比如小排量車購置稅減征幅度上調2.5個百分點，再加上2009年下半年尤其是年底的瘋狂購車行為，對2010車市的透支作用明顯，都會對今年的車市產生影響。

有人擔心車市能否繼續(xù)火爆，也有人擔心新能源汽車路在何方？隨著低碳時代的到來，汽車的節(jié)能減排問題再次引發(fā)高度關注。

有專家表示，隨著我國跨入年產超千萬輛的行列，節(jié)能減排的壓力將越來越大。機械工業(yè)聯合會副會長、汽車工程學會理事長張小虞認為，我國汽車產業(yè)實現1000萬輛所處的環(huán)境，與美國和日本等發(fā)達達到1000萬輛時不一樣，如今的排放技術標準提高了，這使得我國汽車產業(yè)節(jié)能減排需要承載的壓力更重。這就迫使我國汽車企業(yè)必須站在世界技術進步的高度，加大對新能源以及傳統(tǒng)汽車節(jié)能減排改造的探索，走出一條新的特色的環(huán)境友好型的汽車發(fā)展之路。

“汽車強國的標準是什么？”對于這一問題，工信副長苗圩前不久在長春慶祝汽車工業(yè)年產1000萬輛下線的慶典上解答過。他認為，我國成為汽車強國應有三個標志：一是具有國際競爭能力的世界知名企業(yè)和品牌，包括整車和零件；二是學會利用兩種資源，開拓兩個市場，并在國際市場占有一定的份額；三是要掌握核心技術和新技術發(fā)展趨勢，支撐和引領世界汽車產業(yè)的技術進步，并在這一過程中，培育自主創(chuàng)新能力。

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