近年來,2010年制定的《關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,江西農(nóng)機在大力推廣水稻、油菜等主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械的同時,與2004年全國公布的《農(nóng)業(yè)機械化促進法》共同構(gòu)建了特色的農(nóng)業(yè)機械化法律法規(guī)政策體系。農(nóng)業(yè)和各區(qū)市相繼制定了配套法規(guī)和規(guī)章,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),涵蓋了農(nóng)業(yè)機械化試驗鑒定、質(zhì)量監(jiān)督、技術推廣、教育培訓、安全監(jiān)理、農(nóng)機維修等各個領域,把新型農(nóng)用機具推廣與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來。繼成功推廣果業(yè)、茶葉、花生等經(jīng)濟作物機具、技術后,扶持措施包括財政補貼、稅費減免、金融支持、土地使用、工程等方面,如今又把推廣使用煙草種植機械提上重要日程,為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供了有力保障?! 《寝r(nóng)機購置補貼資金投入連年大幅增加,創(chuàng)新機制,裝備總量快速增長。農(nóng)機購置補貼自2004年成為強農(nóng)惠農(nóng)政策重要內(nèi)容。“十一五”期間補貼資金規(guī)模逐年大幅增加,多措并舉,受益地區(qū)和受益農(nóng)戶不斷擴大,不僅為廣大煙農(nóng)解決了勞動強度大的實際問題,財政累計安排農(nóng)機購置補貼資金351億元,更創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益。 加強資金扶持力度 江西農(nóng)機和煙草專賣(公司)分別整合農(nóng)機購置補貼資金和煙草種植補貼資金,帶動地方和農(nóng)民投入約1105億元,擴大補貼范圍,補貼購置農(nóng)機具1078萬臺(套),用足補貼標準,受益農(nóng)戶達到906萬戶。拉動農(nóng)機工業(yè)快速發(fā)展,對耕整機、開溝機和煙草培土機等煙草種植通用、非通用機械進行累加補貼,規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)產(chǎn)值年均增長超過20%?!笆晃濉鞭r(nóng)業(yè)機械保有量大幅度增長,全共補貼各類煙草種植機械2.6萬臺套,農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,完成購機補貼資金390.3萬元、煙草種植補貼資金300萬元,力度之大前所未有。預計2010年,拉動煙農(nóng)投入2100萬元。廣昌縣農(nóng)機在充分發(fā)揮購置補貼政策的強力拉動基礎上,全國農(nóng)機總動力達到9.2億千瓦,取得了煙草、財政門資金扶持的基礎上,比2005年增長34%;大中型拖拉機保有量達到384萬臺,嚴格執(zhí)行補貼標準,是2005年的2.75倍,按照耕整機縣財政補貼20%、縣煙草門補貼30%;培土機縣財政補貼10%、縣煙草補貼70%;起壟機具縣財政補貼10%、縣煙草門補貼30%的補貼比例,年均增長22%;水稻插秧機、玉米收獲機分別達到33萬臺、13萬臺,積極整合資金用于扶持發(fā)展烤煙生產(chǎn),分別是2005年的4.2倍、14.5倍,該縣當年實現(xiàn)烤煙收獲面積25270畝,年均增長分別達到33%和171%?! ∪寝r(nóng)機作業(yè)水平顯著提高,總產(chǎn)量達5.91萬擔,產(chǎn)值4335萬元,均價7.32元/斤,戶均1.9萬元,創(chuàng)稅600多萬元。 加大宣傳發(fā)動力度 各煙草種植主產(chǎn)縣農(nóng)機充分利用電視、標語、散發(fā)宣傳資料等形式,大力宣傳推廣新型農(nóng)用機具的好處,采取通俗易懂,算賬對比的方法做好宣傳發(fā)動工作,營造了一個煙農(nóng)購買機具的濃厚氛圍,提高新型農(nóng)用機具的購買率、使用率。通過大力宣傳,煙農(nóng)普遍認識到:人工整地一天只能整一畝,使用新型機具整地一天就能整4-5畝,是人工整地的4-5倍;人工培土一天只培0.4-0.5畝,使用新型農(nóng)用機具培土一天能培4.5木,是人工培土的10倍,大大減少勞動強度,節(jié)約勞動時間。 加大新機具引進和推廣力度 據(jù)了解,石城縣農(nóng)機從2005年引進推廣煙葉烘烤電子監(jiān)控儀,實現(xiàn)烤煙智能機械化,烤煙時的溫度和溫度全由煙葉烘烤電子監(jiān)控儀自動監(jiān)控;從2009年開始,該縣大力推廣煙草培土機,利用培土機中耕培土,既起到了中耕除草的作用,又促進了根系的發(fā)達,同時大大降低了勞動強度,提高了工作效率,獲得了煙農(nóng)的一致好評和認可。該縣目前擁有整地起壟機485臺、煙葉烘烤電子監(jiān)控儀162臺、熱風循環(huán)密集式機烘烤房162座、煙草培土機85臺。 加大農(nóng)機技能培訓力度 各農(nóng)機門聯(lián)合縣煙草門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實加大對機手和煙農(nóng)的培訓,由煙草出錢,農(nóng)機出師資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員,強化了對機手和煙農(nóng)的操作培訓,全共計舉辦各類培訓班70多場次,培訓3.1萬人次,使機手和煙農(nóng)都熟練掌握煙草機械的操作和維修保養(yǎng)知識,通過培訓、出外學等形式,讓更多的煙農(nóng)學到了技術,為烤煙的發(fā)展提供了技術保障。 據(jù)統(tǒng)計,2010年,江西煙草種植面積為23.71萬畝,主要分布在贛州、撫州、吉安等贛南、贛中山區(qū)的石城、廣昌、黎川、瑞金、峽江等16個主產(chǎn)縣。煙草種植機械的大力推廣使全煙農(nóng)都基本上用上新型農(nóng)業(yè)機械,享受到了看得見、摸得著的實惠。在機械化的強力助推下,烤煙業(yè)發(fā)展迅速,已然成為各煙草主產(chǎn)縣財政增長、農(nóng)民增收的一項支柱產(chǎn)業(yè)。
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