盡管我國(guó)機(jī)械工業(yè)增速很快,但大多數(shù)產(chǎn)品依然是大路貨,缺乏國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。有關(guān)專家認(rèn)為――
“盡管我國(guó)機(jī)械工業(yè)發(fā)展很快,但大多數(shù)產(chǎn)品依然是大路貨,與國(guó)際先進(jìn)水平相比依然存在不少差距。”在1月27日舉行的機(jī)械工業(yè)2009年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)發(fā)布會(huì)上,機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王瑞祥以“喜中有憂”評(píng)價(jià)當(dāng)前機(jī)械工業(yè)的發(fā)展。
去年全年機(jī)械工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)13.8%,比全國(guó)工業(yè)11%的增速高出2.8個(gè)百分點(diǎn)。但王瑞祥表示,尚存在不少亟待解決的突出問(wèn)題。從產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展情況看,當(dāng)前最突出的問(wèn)題是結(jié)構(gòu)調(diào)整有待推進(jìn)。
“去年我國(guó)發(fā)電設(shè)備、金屬軋機(jī)、冶金設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)品需求增長(zhǎng)速度明顯回落,這是一個(gè)值得警惕的信號(hào),說(shuō)明機(jī)械工業(yè)已經(jīng)難以再靠傳統(tǒng)產(chǎn)品需求的高速增長(zhǎng)來(lái)支撐自身發(fā)展?!蓖跞鹣檎f(shuō),“今后必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)步伐,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,拓展行業(yè)的增長(zhǎng)空間?!?
機(jī)械工業(yè)存在的另一個(gè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題是基礎(chǔ)不牢。機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈說(shuō),大型鑄鍛件、基礎(chǔ)零件、加工輔具和特種原材料等依然是我國(guó)機(jī)械工業(yè)的軟肋。以風(fēng)電設(shè)備為例,雖然我國(guó)總裝能力已經(jīng)過(guò)剩,但軸承等關(guān)鍵零件依然不能完全自主生產(chǎn)。
去年出臺(tái)的《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出要“夯實(shí)基礎(chǔ)”,但進(jìn)展甚慢。蔡惟慈說(shuō),這一方面是由于尚待出臺(tái)切實(shí)有力的實(shí)際扶持措施,另一方面,機(jī)械工業(yè)原有完整的基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)體系已不復(fù)存在,現(xiàn)在共性基礎(chǔ)技術(shù)缺乏有力的創(chuàng)新平臺(tái)支撐。
尤其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境上,我國(guó)高端裝備國(guó)產(chǎn)化的環(huán)境仍不理想。王瑞祥說(shuō),現(xiàn)在國(guó)內(nèi)設(shè)備招標(biāo)中歧視國(guó)產(chǎn)設(shè)備的現(xiàn)象依然屢見不鮮。一些用戶強(qiáng)行要求國(guó)產(chǎn)化的主機(jī)必須使用其指定的進(jìn)口零件和材料,或者在設(shè)備采購(gòu)中對(duì)國(guó)產(chǎn)設(shè)備大肆壓價(jià),或者夸大宣傳國(guó)產(chǎn)化過(guò)程中的曲折和問(wèn)題,甚至以高于國(guó)際同類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的不切實(shí)際的要求增加國(guó)產(chǎn)化難度?!叭绻麤](méi)有訂單,裝備制造企業(yè)就很難開展某些方面的研發(fā)?!?
“從2006年起,就明確提出要鼓勵(lì)使用國(guó)產(chǎn)首臺(tái)(套)裝備,去年的振興規(guī)劃又再次強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),但實(shí)際的扶持政策至今沒(méi)有出臺(tái),說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題的確比較復(fù)雜。”蔡惟慈說(shuō)。
統(tǒng)計(jì)顯示,2009年機(jī)械工業(yè)累計(jì)出口創(chuàng)匯1958億美元,比上年下降19.25%,進(jìn)出口順差由上年476.69億美元大幅下降為149億美元。蔡惟慈說(shuō),這凸顯了我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的弱點(diǎn)。
“不能再盲目發(fā)展一般產(chǎn)品,而應(yīng)提高技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)?!辈涛┐日f(shuō),在相關(guān)政策跟進(jìn)的同時(shí),機(jī)械工業(yè)行業(yè)必須加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)和核心零件的自主研發(fā);優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)滿足國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)需求,替代分進(jìn)口;同時(shí)提高出口產(chǎn)品的附加值,實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)大向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。
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